用危ˇ破旧渔船偷运中国非法移民的活动似乎有所收敛ˇ但是美国海岸警卫队ˇ在发ˇˇˇ在他们又有新的办法通过水路前往美国。
在过去几年里ˇ人口偷运分子 ˇ 或"蛇头" ˇ 在中国和台湾买来陈旧的渔船ˇ然后把尽可能多的非法移民塞进渔船。被偷运的人在及其恶劣的条件下备受折磨并受到偷运者的虐待。他们遭受折磨长达两个月ˇ有时甚至时间更长ˇ这是船只越洋航行平均需要的时间。不知有多少人在旅途中丧命ˇ有些他们所乘的"生锈的大桶"可能已经沉没。
但是ˇ据设在华盛顿哥伦比亚特区的海岸警卫队越境拦截处负责人卡特海军中校克里斯说ˇ随着海岸警卫队截获的船只越来越多ˇ这些可能的移民便越来越意识到通过水路偷渡的危ˇˇ因而便产生了新的偷渡办法。
卡特在接受《美国参考》采访时说ˇ海岸警卫队看到使用较多的办法是ˇ在台湾注册的渔船雇用来自中国大陆的船员。他强调说ˇ许多合法作业的台湾渔船经常雇用大陆船员ˇ理由很简单ˇ因为他们愿意为较低的薪水而承担繁重的工作。
但是在进行人口偷运的情况下ˇ当船抵达关岛、美国西海岸、或加拿大时ˇ船员发生哗变。卡特说ˇ"船长被迫把这些人带到靠近海岸的地方ˇ让他们下船。"
卡特说ˇ在这种情况下ˇ船长发ˇ他自己成了一个不情愿的同谋者ˇ但是在有些"哗变"中他也有可能是个情愿的参与者。
卡特说ˇ"船员们往往在船上装满了鱼。然后ˇ就在他们靠近关岛时ˇ船长打开无ˇ电ˇ他ˇ船主呼叫说ˇ'救命ˇ我被绑架了ˇ' "
"几天以后ˇ他会再次呼叫说ˇ'他们在关岛下船了ˇ哦ˇ还有ˇ我装了一船鱼回来ˇ不需要付钱给船员。' "
这个船长是受害者吗ˇ
卡特说ˇ"在美国检察官有可能ˇ船员问话的案例中ˇ这些船员坚称ˇ他们ˇ船长付了偷运的钱。但是在我们ˇ这些船长问话时ˇ他们说他们遭到了劫持。其中一定有人在撒谎。"
另一个非法移民采用的办法是ˇ他们持有偷来的证件或很逼真的假证件ˇ经欧洲飞往南美各地ˇ如巴拿马、秘鲁和苏里南ˇ中国合法公司在这些地方经营使用合同工的建筑工程。
卡特说ˇ"我们ˇ信ˇ这些完全是合法的企业ˇ但是ˇ它们或许提供了一个非法网络能够依附并利用的体系和机构。"
卡特解释说ˇ苏里南对人口偷运活动特别具有吸引力ˇ因为该国没有禁止偷运人口的法律。非法移民一旦到达那里ˇ便利用在海岸间往来的成百艘木货船或渔船ˇ登上其中一艘抵达美国维尔京群岛。
卡特说ˇ控制偷运非法人口活动的一个主要障碍是ˇ许多国家没有禁止这种活动的法律。他说ˇ"我们需要告知各国政府ˇ促使它们把这种活动定为犯罪活动ˇ然后看下一步该怎么做。"
虽然海岸警卫队截获到的主要用于偷运的船只ˇ在已经减少ˇ但是非法移民依然通过商业货船上的集装ˇ被偷运过海。
据移民和归化局提供的数字ˇ2000年1月1日到2001年4月11日间ˇ有200名非法移民在密封的海运集装ˇ里被发ˇ。2000年1月ˇ有3名非法移民在Cape May号货船上发生的特别悲惨的事件中丧生。
2001年6月
《美国参考》Jane Morse 撰稿
