’國參考
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  ’2003’’’國’’報’’

’國國務’民’’’’’勞’’務局’布
2004’2月25日

 

中國

概’

第’’ 對’’’’重

第’’ ’重公民’由

第’’ ’重’’’’’公民改變’’’’’

第’’ ’’對國際’’’’組織調’’犯’’’控’’’

第五’ 基’種族’’’’殘’’’言’’’’’’’視

第六’ 勞’’’

(1) 結’’

’憲’’’’’結’’由’’’’實際’不’’由’組織’參’’’選擇’’’’中華’國’’’’唯’’’’勞’組織’它’’產黨控’’由’’黨’高’’Ⅸ任’’’’’’’’賦予中華’國’’’控’’國’有’屬’’組織(’’’’’’)’’立’’’’’動’’’’’’’’’’允’’’’’’’’’’’’’’’’’方’’’國營’’不’’’’’’’’’少’比’’’有關’’’’’’不’’’’而’’不’’’’報’’ ’立’’’’’’’

雖’中華’國’’’及’’屬’’’組織’’’’’’動’’’著’’’’’濟改革’’’對勞動場’’’’有’減’’’’數’’失’’’’’’’模國有’’改’中’資福’’’’’’’減’’Ⅸ提’’’方面’’’’對’’’’’不’’’’’’’’’’’提’’’’福’’’’’’幫’’中華’國’’’難’’迅’’’’’有’’’’資’’裡’’’’組織’’本’’’’’’’’’’’Ⅸ比’’’不’20%’由’國有’’’減少’’國有’’’’’組織薄’’中華’國’’’’’Ⅸ’’市勞動’中’’比’’’劃’濟鼎盛’期’’’100%’降’’’’’’’50%’據中華’國’’’’報’’’止2002’’’’該組織’’’’2.48億’’市職’中有1.3億’Ⅸ’

’’’’勞’’’’’’7.5億’勞動’中’4.9億’’’’’組織’’’勞’’’’變’’’’雜’’民’有’’’’’類’組織’’’鎮’’’’’’1.3億’’’民中’’有極少比’’’參’’’’實踐證’’組織’’’1億’1.5億"’動"勞動’尤’’難’國’管’’’’’體’’’’月報導說中華’國’’’’’’執’把’動’’’’’’’措’’’’’動勞’’集’’市’區’’’’’’’’’’’收’’’’而’據中國’戶’’’’’們’’’’市’區’’’’’’[參見第’’(4)] ’’’’’’’’’’’’’’輕婦’’’日’’’’’有’’’’引’而該’濟部’中’’’少’’夠比’’’掙錢’’望’’們’’’’’剝’’’

中華’國’’’’’它有’改變’風’’應市場’濟’’勞’需’’’’’方分’’允’’’’’’辦’公’’選’’實’民’’策等有限’’項試驗’’’試驗’’2002’及2003’’’’’福’’’’資’’內’’’’投票’由選’’屬’中華’國’’’’’’領導’’中華’國’’’’極支’2001’’’’對’’’’’’重’’改’’改’’’’’’’給予’’組織’’動’’’’’’’把’有’’(’’’資’’)中’’’’動’’化’而’允’’動’’成’’’’Ⅸ’盡管中華’國’’’’把’’’’’組織’’’目標’’’’’’’’’’’’’’’’仍’’’有限’

’本’’內’’’對’’’’’’動採’’’體’動’’’’’’’’勞’’動’’’五月’遼寧’遼陽市’場’’模’’抗議’動’領’’2002’3月’’’’’福’’’雲’分’’’’’’’’’’’’’’’據稱’’’’’’抗議’動’’’’(1998’)’中國民’黨(CDP)曾有’接觸’’’’察’’’’’’們’’’’’’’報’’們’勞’抗議’動中’’’’用’

據報導’’止’’’’’’’’’’’’’’勞’’動分’仍’關’’’’’’’森’’支’2000’12月’’’’抗議’動分’’’’11’’10’’’’’’’勞’異議’’’妙’1996’’’’’’仍’關’’’’精’’’’據報導仍’關’’勞’’動’’還有’’善’’’’陽’’’’’’’’’’顯飛’’’友’廖實華’’天祥’郭’民’’朝輝’’’生’’石(音譯)’’國齊’及勞’’務’’’健’’’六月’ 據報導’天’’試圖組織’個’國’休’’’’’’’’’’’’’’釋’’

中國’國際勞’組織(ILO)’成Ⅸ’’批準’該組織有關’止童’勞動(’’最’’’式’童’勞動)’’止’報’’實’’’’視等’心公’’’’’’’中國’’’未批準關’結’’’集體談’’’’止’’勞動等’’’心公’’

’對1998’國際’由’’’’’(ICFTU)提交’’項’控中國’’’’’’’動’’’’反組織’’’’投’’國際勞’組織曾’’中國提’’’’情’’’’’’’’’止’中國’’’有做’’應’2002’’國際’由’’’’’’國際勞’組織提交’’’項投’’’控遼寧’遼陽’黑’’’’’’’立’’抗議’動’’鎮壓’’’報’’’’’’’勞’’動’’’’’’

中華’國’’’’’’國’’’組織’’著’’’關’’’’國際勞’組織中國辦’’’立’’’關’’2002’’中華’國’’’’國際勞’組織’’’中獲’’’成Ⅸ副’’’’’1990’它曾’天’’’場’殺’’鎮壓’件喪失’該’’’國際’由’’’’’公’譴’中國剝奪’由結’’’’’’’譴’’’勞’’動’’’中華’國’’’’’’國’’’劃’有’個’’項目’’部’內’’幫’’’做’調整’’’應’’勞’關’模式’

(2) 組織’’’’集體談’’’’

’勞動’’允’’類’’’職’’’集體談’’’實際’’’正’集體談’仍’’有’生’’據’勞動’’’集體’’由’’(’’有’’’’’裡由職’’’)’用’’’’’簽’’’’’勞動條件’’資標準’’’’間等’項’’勞動’’還允’’類’’’職’’雇’簽’個’’’’個’’’採用’集體’’’’’標準’

中國’市場’濟’’渡’及勞資關’’轉變對集體談’提’’’’’’’’正談’’’’重視職’’’’’’’’’’’’’體’’’’’’集體談’中’’’’’’’’’任’’鑑’’’’’質’’民’’’而’’’’黨控’’集體談’遠遠’不’國際標準’’’’’正式接’’’絕集體’’談’結’’而’由’’有’’’’’’’’談’’’’’’極’有限’

’有’’中’少有’方’’’’’有’’類’組織’’’’’’’’資方’’集體談’’面’’重障礙’ ’’’場’成立’職’’Ⅸ’’普’’’’’Ⅸ’’應’導組織’’’動’’’’’’’見反’’’’’’策中’’而’’國有’’中’’’早’由’’管’部’’’’’’產黨’’做’’’’職’’Ⅸ’’’橡皮圖章而’’

’’’’’’’’’止’視’’’’體’’措’’’’’’’’’’任期內’’’管’’Ⅸ不’’’調動’解雇’’’’’’’’對普’’’’’’’有’’’’’’’’執’’’不’’’國有’’中’’’不’’反’’’’動’

’憲’’’’’都’有’’’’’’’’’’’’’’’’’’生’’’’’’’’’’解’’’問’’應反’’’’’見’’’’有’’察’’把’’’’解釋’’少’’論’’’’’’提’’’’基礎’’而’’’’’’抗議’動視’’’示’’做’’’’仍不’’’方’’’’’’’’’’’’不’採’’’任’類’’有’劃’’動’

本’’’對’’產生’遠’’’’濟’’’變化’續引’勞資’’’導’’’採’’動’’中’’’’’’’’’’場’抗議’’部’’對國有’’’’見原’’’’’擔心’’’’資’福’’欠’’據說’’重組’雇’/管’’有’敗’’’’’曾迅’採’’動’止抗議’動’警察’’’抗議’動領’’’散示’’’’’盡’限’’用暴’’’’’’’有’’’’’動’’’錢’’少滿足抗議’’部’’’’’’’最值’’’’勞’抗議’動’2002’’天’生’中國’’’區’’’’遼寧’遼陽市’’遼陽市’抗議’動中’成’’’有組織’’’’’情’示’’’天’抗議’方’’’’’’國有’’’關閉’’中據’’生’’敗’’’抗議失’及’資’福’方面’’’’’’’’抗議’動導’’’’’領’’’’’中’’福’’’雲’’五月’’覆’’’’[參見第6’(1)]’抗議’動結’’’’’國有’’’’任’’’走’’’’’13’’當’’’’換’遼陽市公’局’’對該市’’’產黨高’予’降職’’’’有’’中’停’’件遠遠少’國有’’’’’實偶有’生’

’勞動’’’’對勞’’’採’調解’仲裁’’’’’’解’辦’’’據’’’’’’’應首’’’’單’內’’調解’Ⅸ’’’’’’’’解’’’交給’’組織’’方仲裁’Ⅸ’’’’’’’’’’次’問’仍’不’解’’’’’’提’’’’據勞動’’’’障部公布’統’數’’2002’有51,000’勞’’’’’調解’’解’’’及610,000’’’’184,000’’’’交仲裁’Ⅸ’’’’比’’’分’’’19%’31%’’中11,000’集體勞’’’’絕’部’’’’件’’’179,000’’’91%’’’’解’’

’察’’對’’解’’’’’’’’有’’’不’’據報’’’’對單’調解’公正’’有’’’心’’們’’’’調解中’揮重’’用’’’傾’’維’資方’ ’’們寧’選擇仲裁而’’’單’’調解’盡管’’’’對’方’’’’’’’中’’用’’疑’’’

有關’濟’區勞動條件’’’’國內’’’方’’類’’’有重’’’’’濟’區’’中國’’’區’樣’’’著’’’’方’Ⅸ執’不’’’重問’’對’’’’而言’’濟’區’中國’’部’區’’資標準’’比國內’’’區高’’’’’’區’引’’’投資對’有勞’產生’’’需’’’’’’’區’樣’’Ⅸ們’’’濟’區’’’投資’’’’’方’伙’’成"’’"交’’’而避’有關福’’’’補’’勞’條’’’’濟’區內’’’’資’’中有中華’國’’’’屬’’’’資方報’說’’’’’關’’’’’部’原’’中華’國’’’不’’’’’停’’

(3) ’止’迫’奴’勞動

’’’止’迫勞動’奴’勞動’’’’’’’’迫’奴’勞動’問’’’’’’’’’監’’’中’’’迫勞動’問’’公民未’’’’’’’’’’勞教’’[參見第’’]’’據’’’’’’策’’’勞教’’’用勞動’’改’’’教’’手’’’六月’’項’’’’除’’’關’’’’遣’中心’’Ⅸ’及勞教’Ⅸ’’’監獄’統內’’’’Ⅸ’’’候’’Ⅸ必須勞動’’’報’’’’’有報’’’交’察’’’’不’’’改’’’對’犯’’’’評’’’有’情’’’’犯’’接隸屬’管教部’’’’裡勞動’’’’’情’’’’們’’監獄’’’’’’’’’’’’’’’及’管’’Ⅸ’犯’’勞動而獲’’

1992’’’中’國’’簽’諒解備忘錄’接著’1994’’簽’’’’’’’’’’’’議’’’’國’’’望’’’’’’’中國監獄裡’’’產’不’’’’國’’’’中國遵照’’’個’議提’’’’情’不’’’2002’’’’’’’’’議’’原’’’次監獄’’’’’’’’’’劃’2003’’薩斯’(SARS)’’而中止’本’’’有實’’’監獄’’排’雖’’月’’’2003’12月’’’’’’’件’壓’情’’’’’仍’’重’’’’續’’’’勞改’勞教機’排斥’’議之’’

’’’止’迫’童勞動’讓’童’’奴’勞動’’’據報導’’’’’’’’童’賣’’’’迫勞動[ 參見第六’(6) ]’

(4) 雇用童’’’’’最’’’’齡

’’’止雇用16歲’’’童’’’’’’’有’’’’止’用童’’’面’策’’勞動’’’’’’’’用未成’’’’’’’’’’’’’’款’’’’營’執照’’’還’’’母’監’’應’’’童’"未成’’"’’’齡’16’歲’18’歲之間’勞動’’’們不’’’排’’’’’式’體’勞動’’’’’井’’’’

’’’續’示’中國’童’問’’不普’’’部’’童’’’’’’’’’補’’用而做’’’’’’’’’’區尤’’’’除’’’之’’’’’區’童’’’’’’’鎮’’勞動’’’市’區’’童做傭’’’’街’勞動’’’’察’’’’’煤’’’遠離’市’’執’’Ⅸ’管轄之’’’’有’’雇用童’’’’’解說’由’’’著’批’’’’’’’’’’勞動’成’’動民’’’童’對雇’’’引’較’’

’’學生’’內’’學’’’簡單生產勞動’2001’3月’’’’’’’學’’’煙’而引’’’’’成42’’’’’中’部’’組裝煙’’學生’當學生’’’’’’’說’’件’’’’圖掩’該’件’’稱’’’’失’’’’’’’’’’’方’Ⅸ’’’’’’’’’’’’Ⅸ採’’動’緊控’’’’’’濟中’重’’’’煙’’’’該’件’’對’’’’’’’’’’童’問’’’催化’用’2001’’天’’’’布成立’個由’’機’組成’’Ⅸ’’’’’個問’’該’Ⅸ’’有提’任’公’’報’’2002’10月’國務’公布’項’’’對’有’’止童’條’’’說’’

(5) 符’’’’’’條件

’勞動’’’’’’間’’資’’’及健’等問’’’’’對’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’防止’’’’’’’’’’’’’條件’’’犯’’職’’防’’’’及’’’生產’’’’’關’職’’’’傷’’任’’’對’’’’’’’’體’’措’’’而’’’’文’’’’’條件’’’場’’實際情’之間仍’’’著重’’’’

’有’國’’最’’資標準’’勞動’’允’’方’’’’’’本’區’最’’資標準’’’’說’’方’’’’’最’’資標準高’’方最’生’標準’’’’平均’資’平’由’’Ⅸ’敗’’普’’’’’’由’’方’Ⅸ’圖’引’’’’提’’收’創’’’機’’’’’’它們不’’’’’’’對有關最’’資’條款執’不’’

’勞動’’’’’’期40’’’標準’’’間’’’’除’’’’’’期24’’’休’’間’’勞動’’還’’’’’’間’天不’’’3’’’’月不’’’36’’’’’’’必須’’’’比’’’’’’’’有’反’’標準’情’’生’’’’’’’’’’’’技’’動勞’’’’’’’有報導說’’織’’’裝’等’’’’中普’’’’’’’’’’’而’’’’有’’’’’本’’’’’’Ⅸ’’’’’’’’’’’’改’’’’資’錄’還有報導說’’’不’’’不’離’’’’

職’健’’’’仍’’’重’問’’由’對職’健’’’’’’’條’執’不’’’’生’’’’續’’’’’國’’’生產監督管’局’國’煤’’’監察局’’’個’’機’’’’提’’國’’’’生產標準’’’’2002’’’’’生產’’’國’’’生產監督管’局(國’煤’’’監察局)’’職’提’’’體詳細’’’’’’國’’’生產監督管’局(國’煤’’’監察局)’’國’’有’70個分支機’’衛生部’’防’職’’’’’’’’’方’’採用國’模式’’立’’’’’’生產’機’’執’國’健’’’’標準’中央’’’’’’’’’職’’’’執’’’仍’’薄’’

本’’’’’場’’’’健’’’’’’未’’重’改善’’傷’’’仍’’高’據’方’統’數’’’’月’’月’’’生10,227’’傷’’’’成11,449’喪生’而2002’’’生13,960’’傷’’’’成14,924’喪生’’本’’’’個’’’生’2,802’煤’’’’’成4,620’喪生’煤’’’’’’’有’交’’’’’’傷’’’27%’’’成’’’’數’’傷’’’成’’’’數中’’40%’’’’有’’管’’Ⅸ有’不報’’’’健’問’’’方’Ⅸ’’’’報’類’’’數’’’’’’’場’傷’’實際’數’’’高’’’’

煤’’’之’’’’煤’’中’’’重’執’問’’不’’’’’Ⅸ’’體’必須控’’’場’’’問’’’’’’言不諱’’分’’任’屬方面’’’’’’五月’’’徽’’個國有煤’’生重’煤’’’’’國’’’生產監督管’局(國’煤’’’監察局)局’’顯’公’批評該’’’’’失’’’’’’’’’關閉’’’個’煤’’’部’’’’傷’都’生’’’’煤’’而’’中’’屬’’’生產’盡管做’’’’’’’’’煤’關閉’不’’’’’’’’察’’把煤’’執’’’’問’’’’’’’敗’’’最’’’煤’’’’’’’區維’’’’平’需’’及檢’’Ⅸ不足’

符’國’’塵’有’’質標準’’’’’不’’分之’’’’’用石棉等有’產’’’’不僅未’’’’’’’’’產’’有’’’’而’’有讓’’’解’’’’’

’2002’’’據報導’’有4410’’’’’’’中國’’’傷’’’’’’’’’’’部’’’’’借’’’’’手’’雇’’’’傷賠’’而’’類’數日’’’’

(6) ’賣’’

’’’止’賣婦’’’童’’’’’’’’’誘’婦’’’重問’’中國’’’’’’’’源’’’’目’’’’數’’’’’動’國內’’’目’’’婦’’’童賣給中等偏’收’’’民當’’’’’’’’有少數’’’’婦’’少’’迫’’市’區賣’’’’報導說’有’’’’’’’’’’童’’’’賣’’’’迫勞動’

國內’’’’’’個’重問’’公’部’’有9,000’婦’’1,000’’童’’’’’’’’’賣’

’’’’’’’’’’區’’’’比’’’重失衡 [ 參見第’’(6)) ] ’成’齡’’’數不足’’而導’對’賣婦’’需’’’’’’婦’離’’’’’打’’趨勢’’’’’齡’’不足’問’’’’’由’傳統’’’’’’贈’’’禮’’’用’’’有’比’’’’價’還高’’’對’’’’’’’’說’’’’’’引’’’’’’’’’’濟不太’’’’區’’’解’’個問’’’’’’’’’’’犯’團伙’’’犯’團伙’’’’婦’’’’’答應幫’們找’’’’’日’’誘’’’們’’’’’把’們’’遠離’’’’方’交給’’’’旦’’’"’"’’’婦’’"成親"’’’’暴’有’婦’’’’融’’’生’環境’’’’婦’’由’反抗而’’’’’據報’說’’’’賣婦’’件’’生’’’’’比’’’’當’’’’

有報’說’’’婦’’’’’’國’’韓’’’’’國’’’’中國’’賣’’’’’迫嫁給中國’’’據說’韓婦’’少’’賣’中國’’賣’’’’’中國’’’區’當普’’’’據說有邊防’Ⅸ’參’’’類’韓婦’中有’’’’不’說中國話而實際’’’’’’’’’’韓婦’’’’’’’’中國不像’韓那麼’’’少數’韓婦’’’’賣給朝’族’’族’區’’’’’’還有’’’韓’’’’妓’’據’’報導說’’賣’韓婦’’價’’’38’元(315元’民幣)’150’元(1,245元’民幣)’據報還有婦’’’’’’’’中國’’迫結’’

有’中國公民’’’’國’’’’’’剝’’’成’’’’務’’’’’’’’’’’’’’’’勞’’’有報導說’中國公民’賣’’’’’’比’’’’’’’’’’’’’’’’’’日本(’扣’債’’’移民)’馬’’’’荷蘭(’’剝’)’’’’’斯裡蘭’(’’剝’)’’’’’國(’’剝’)’’及’國’’’中國公民’’’’’’’香港’

跨國’’’’集團’’有組織犯’集團有’繫’’’國際’圍內’動’’’’’’’’’’需’’高價’’偷渡’’們’望’改善’’’濟’景’國’’據’’’報導’有’’答應’’支’3’’5’’元(24.8’元’41.5’元’民幣)’’偷渡’用’’’’偷渡’’’’據說’’還’’’’’偷渡’用而’迫’’’’間內’’’種’’’’’’’們還’’’迫用’薄’收’支’日’生’’用’’’’’’’’’’’迫接’’’’’勞動條件’’都’’’’還’’必須’’’’間’勞動’偷渡’們’’’’’集團’’限’’們’’動’限’’們’用’’’偽’’’’證件’’’’收’’證件’’’’’’’’對’’’’境’示不滿’’面’’當’’’移民’’’當局’及國內’’’報’’’’’ ’’’’國’遣’’’有’’’國’’’’移民面’’款’’’第’次遣’’’’’’’’’勞改’對’’’’款’6’’元(’民幣49,600元)’’部’’’’’’’監’’有’’’’’’’

’’’’賣’童’’’’續’’’’’’’’’’’’’區’’有有關’’賣’童’數’’’’’’’國內’’’’’’數’童’賣給’有生’’’’夫婦’’’’’’’’們’’’賣給’有’’’夫婦’’’’’嬰’’’’賣’’月’警察’’輛’’’’’’’徽’’公’’車裡’’’’’中裝有28個’嬰’’’’’’顯’’’賣’最’’不’’個月’’中’個嬰’’’中’’’’有’童’賣’童’’’樣’’童’’’’較’’’內’’賣’較’裕’’區’據報導’’’’’’允諾’’’’母’說’’’’’們’’’’’匯款’’’讓’們交’’’’公’部管’’個’國’’DNA數據’’用DNA技’’’’’母’’’’’’關’’

’國’’’務’Ⅸ’1991’’布’關’’’’賣’’’婦’’’童’犯’分’’’’’’’’賣婦’’’’成’’’’該’’’’’’’賣分’’’’

當局曾’2000’’’’國’圍’打擊’動’’’’’’’’’分’’’數’’最高’’2000’’’’當局’’’19,000’’’有11,000’’’’’’’中少數’’’’’’’’’’’’’’’’’’數有’減少’’據’方’體報導’11’’’賣’婦’’1.3’’’賣’’童’2000’’救’2002’’’方統’數’’’’當局’’’1,897件’及’賣婦’’’童’’’(較2000’報導數’少54.6%)’’’’1,585件’’’賣’’’(較2000’少56.2%)’’救’11,000’’’賣’婦’’’童’

盡管’’’’打擊’賣婦’’’童’’動’’’個問’’續’’’由’需’’遠遠’’’’有’給’’’’對那’’而走’不惜’’’’’’’而言’’賣’’成’有’’圖’’當’ ’’’’續’’Ⅸ’污’化’普’’’’鬥’’’1998’’2002’’83,000’’’Ⅸ’’污’化’而’’’’’’’’[參見第’’]’有報’說’’方’Ⅸ’謀參’偷’’’’賣’’賣’’動有’’及’’’賣’婦’’’視’’’情’’’’’’’’’’’’’部有’’’’止警察營救’當’’’賣給’民’婦’’

參’打擊’’’’’機’有公’部’最高’民’’’最高’民檢察’’民’部’中央’’’’綜’管’辦公’’國務’’’辦公’’ ’’’’賣’國內’’’方’’’’獲’幫’’’’’’’’’中央’’’’策’’’’’方公’部’提’資’’’’’’’’把’’’’’’’’由’’撥款’婦’辦’’’’’’’婦’提’有關’’’’’’詢’’’對’’’’採’’’’動’’項選擇’中華’國婦’’’’幫’’’婦’獲’醫’’心’’療’

(完)

 

 

 

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