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HECHOS Y CIFRAS
Las Instituciones Financieras Internacionales
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
http://www.imf.org/external/spa/index.htm
El FMI, con 183 pa・es miembros, fue establecido por los acuerdos originales concertados en julio de 1944 en la conferencia de Bretton Woods, Nueva Hampshire, dirigidos a dar forma al ambiente financiero mundial de posguerra.
Prop・ito: El FMI fue creado para promover la estabilidad de los tipos de cambio, el crecimiento equilibrado del comercio internacional, el establecimiento de un sistema multilateral de pagos, y proveer asistencia financiera temporal a los miembros del Fondo con problemas de balanza de pagos, con la intenci・ de reducir la amenaza al sistema internacional. Con ese fin, el Fondo tiene tres funciones principales. Ellas son: vigilancia de las econom・s de los miembros del FMI, con ・fasis especial en las pol・icas cambiarias; provisi・ de asistencia financiera - en la forma de cr・itos y pr・tamos - a los miembros con problemas de balanza de pagos para apoyar el ajuste y la reforma, y provisi・ de asistencia t・nica para la ejecuci・ de la pol・ica fiscal y monetaria.
El FMI es tambi・ un centro mundial de estudios de cuestiones econ・icas internacionales y publica anualmente centenares de documentos, estudios e informes. Estos incluyen los informes del World Economic Outlook (WEO o Perspectivas de la Econom・ Mundial) difundidos en las reuniones semestrales del FMI/Banco Mundial. El WEO se public?por primera vez en 1980. M・ recientemente, el Fondo ha ofrecido, tanto en documentos impresos como en su sitio en la Web, mucha informaci・ financiera importante sobre sus propias operaciones y finanzas y sobre los pa・es miembros. Esto incluye documentos sobre las evaluaciones macroecon・icas anuales del FMI de cada miembro del FMI, conocidas como consultas del Art・ulo IV.
El Fondo tambi・ auspicia conferencias, seminarios, reuniones informativas y otros eventos sobre cuestiones econ・icas internacionales.
Todos los miembros del FMI pueden solicitar recursos del Fondo, incluso los principales pa・es industrializados que proveen la mayor parte de los fondos. Sin embargo, ninguno de los principales pa・es industrializados ha solicitado recursos del FMI desde la d・ada de 1970.
Al FMI no se le dio originalmente la tarea espec・ica de ayudar a mejorar las condiciones en las naciones menos desarrolladas. A mediados de la d・ada de 1980, sin embargo, el Fondo comenz?a proveer asistencia concesional a los pa・es m・ pobres, con el comienzo del Servicio de Ajuste Estructural, denominado luego Servicio Reforzado de Ajuste Estructural (SRAE). En 1999, el SRAE fue ampliado y se le dio el nuevo nombre de Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (SCLP). El FMI tambi・ ayuda a las naciones m・ pobres por medio del programa de alivio de deuda mediante la Iniciativa Reforzada para los Pa・es Pobres Muy Endeudados (PPME).
Financiamiento: Los miembros del FMI tienen cuotas de contribuci・ determinadas. Estas totalizaban casi 300.000 millones de d・ares a fines de 2000, un aumento del 45 por ciento en relaci・ con las cuotas que entraron en vigencia en enero de 1999. Cuanto m・ grande es la econom・ de un pa・, mayor es su cuota de contribuci・ y mayor es el poder de voto de ese pa・ en las decisiones del FMI. Estados Unidos tiene, por mucho, la cuota m・ grande. Hasta febrero de 2001, la cuota de Estados Unidos era igual al 17,63 por ciento del total. Esto le da a Estados Unidos derechos de voto en el Directorio Ejecutivo del FMI que le permiten vetar ciertas cuestiones importantes de pol・ica como los aumentos de cuotas y enmiendas al Convenio Constitutivo del FMI. Las cuotas m・ grandes siguientes corresponden a Jap・, con el 6,32 por ciento; Alemania, con el 6,17 por ciento, y Francia y el Reino Unido, cada uno con el 5,1 por ciento.
Los pr・tamos del FMI se dividen en tres clases de arreglos: los servicios regulares del FMI, la asistencia concesional y otros servicios especiales.
La cantidad mayor de pr・tamos corresponde, por mucho, a los servicios regulares. Esto proviene de la Cuenta de Recursos Generales (CRG), de la cual todos los 183 miembros del FMI pueden obtener recursos.
Las instalaciones de la CRG son el Acuerdo de Derecho de Giro (ADG) para proveer asistencia de balanza de pagos a corto plazo, t・icamente 12 a 18 meses, con reembolso completo dentro de los cuatro a・s, y el Servicio Ampliado del FMI (SAF) para programas a largo plazo, t・icamente tres a・s, con reembolso completo entre cuatro y medio y siete a・s. Hasta el 9 de febrero de 2001 hab・ 15 acuerdos de derecho de giro por alrededor de 17.320 millones de d・ares en cr・itos pendientes del FMI. Los acuerdos de derecho de giro m・ grandes eran con Argentina, por alrededor de 7.766 millones de d・ares, y Turqu・, por alrededor de 5.545 millones de d・ares.
Hasta la misma fecha, el FMI ten・ arreglos del SAF con nueve pa・es por alrededor de 14.850 millones de d・ares. Indonesia era el recipiente m・ grande con cr・itos pendientes por aproximadamente 10.383 millones de d・ares, seguida por Ucrania, con alrededor de 2.032 millones de d・ares.
El segundo grupo de pr・tamos m・ grande corresponde a la asistencia concesional. La cantidad m・ grande se halla en el Servicio para el Crecimiento y la Lucha Contra la Pobreza. Ochenta pa・es de bajos ingresos del FMI califican para recibir pr・tamos del SCLP. Hasta el 9 de febrero de 2001 el FMI ten・ arreglos del SCLP con 34 pa・es, con un total de cr・itos pendientes de aproximadamente 5.797 millones de d・ares. Los prestatarios m・ grandes del SCLP eran Costa de Marfil, con alrededor de 545 millones de d・ares, y Zambia, con 1.127 millones de d・ares.
La creaci・ del SCLP en 1999 estuvo dirigida a convertir la reducci・ de la pobreza en un elemento clave de los programas del FMI. Aunque el servicio se concentra en brindar apoyo a la posici・ de balanza de pagos de un pa・, el pr・tamo se hace en el contexto de un programa m・ amplio para fomentar el crecimiento duradero que ayudar?a elevar las condiciones de vida y reducir la pobreza. Los pr・tamos se desembolsan conforme a arreglos de tres a・s, sujetos a requisitos de desempe・ y revisiones de programas. Los pr・tamos SCLP tienen una tasa de inter・ del 0,5 por ciento anual, con un per・do de gracia de cinco a・s y medio y deben reembolsarse en 10 a・s.
Un segundo programa para los pa・es m・ pobres es la iniciativa de alivio de la deuda para los Pa・es Pobres Muy Endeudados. Hasta el 9 de febrero de 2001 el FMI hab・ comprometido aproximadamente 1.707 millones de d・ares para ayudar a 22 pa・es por medio de este programa que es administrado conjuntamente con el Banco Mundial.
La tercera categor・ comprende los tres servicios especiales del FMI, todos ellos dirigidos a brindar asistencia a corto plazo bajo circunstancias especiales. Ellos son:
- El Servicio de Financiamiento Compensatorio (SFC), para ayudar a miembros perjudicados por insuficiencia temporal de los ingresos de exportaci・ o aumentos excesivos en los costos de importaci・ de cereales. Los reembolsos deben hacerse dentro de los cuatro a・s. El SFC fue establecido en 1963.
- El Servicio de Complementaci・ de Reservas (SCR), para brindar ayuda a corto plazo a los pa・es perjudicados por "p・dida s・ita y negativa de confianza del mercado". Los reembolsos deben hacerse en un a・ y medio, pero pueden extenderse hasta dos a・s y medio. Se aplica un recargo de tasa de inter・ para alentar el pronto reembolso. El SCR fue creado en 1997.
- La L・ea de Cr・ito Contingente (LCC). Los pa・es que tienen econom・s b・icamente s・idas pueden utilizar recursos de la LCC como precauci・ financiera. La LCC todav・ no se ha usado. Los pr・tamos de la LCC tambi・ deben reembolsarse en un a・ y medio pero pueden extenderse a dos a・s y medio.
Durante los ・timos 40 a・s el FMI ha iniciado varios otros servicios especiales - en reacci・ a amenazas y condiciones econ・icas espec・icas - y que despu・ de revisiones peri・icas fueron eliminadas o se permiti?que caducaran debido a que ya hab・n cumplido su prop・ito o apenas o nunca se las usaba.
GRUPO DEL BANCO MUNDIAL
http://www.bancomundial.org/
El Banco Mundial, que tiene 182 miembros, fue creado en 1944 en la conferencia de Bretton Woods como el Banco Internacional de Reconstrucci・ y Fomento (BIRF) y ha evolucionado para transformarse en el Grupo del Banco Mundial, consistente en cinco instituciones asociadas. Ellas son el BIRF, la Asociaci・ Internacional de Fomento (AIF), la Corporaci・ Financiera Internacional (CFI), el Organismo Multilateral de Garant・ de Inversiones (OMGI) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI).
El Banco Mundial tambi・ act・ como un centro mundial de estudios sobre cuestiones econ・icas, particularmente sobre el desarrollo en los pa・es m・ pobres. El Banco Mundial publica anualmente varios informes, incluso el Informe sobre el Desarrollo Mundial y los Indicadores del Desarrollo Mundial, as?como centenares de documentos, estudios y otros informes.
El Banco Mundial tambi・ patrocina conferencias, seminarios y otros eventos sobre el desarrollo y la econom・.
Banco Internacional de Reconstrucci・ y Fomento (BIRF)
http://www.worldbank.org/html/extdr/backgrd/ibrd/
El BIRF provee pr・tamos y asistencia al desarrollo a pa・es en desarrollo de ingresos medios y dignos de cr・ito. El BIRF no es una organizaci・ que busca maximizar ganancias, pero ha obtenido un ingreso neto cada a・ desde 1948.
En el a・ fiscal 2000, el BIRF prest?10.918,6 millones de d・ares y el monto individual m・ grande - alrededor de una quinta parte - fue dedicado a la administraci・ del sector p・lico. Los pr・tamos en 2000 fueron menos de la mitad del monto prestado por el BIRF en los dos a・s previos, cuando los pr・tamos subieron a niveles r・ord para ayudar a los pa・es a capear las crisis financieras de 1997-98, informa el Banco Mundial.
El tama・ de la contribuci・ de un pa・ al BIRF est?determinado por el tama・ de su econom・ con relaci・ a la econom・ mundial. Estados Unidos tiene la porci・ m・ grande de acciones - alrededor del 17 por ciento - lo cual le da el poder de vetar cualquier cambio en la base de capital y en el Convenio Constitutivo del Banco, dado que se necesita el 85 por ciento de las acciones para efectuar esos cambios. No obstante, virtualmente todas las otras cuestiones, incluso la aprobaci・ de pr・tamos, se deciden por mayor・ de los votos emitidos por los representantes de todos los miembros del Banco.
La Asociaci・ Internacional de Fomento (AIF)
http://www.worldbank.org/ida/
Fundada en 1960, la AIF es la ventana de pr・tamos concesionarios del Grupo del Banco Mundial. Concede pr・tamos a largo plazo sin inter・ a los pa・es en desarrollo m・ pobres. La AIF s・o concede pr・tamos a pa・es cuyo ingreso per c・ita en 1999 era de menos de 885 d・ares. En la actualidad, 78 pa・es re・en las condiciones necesarias para recibir fondos de la AIF. Combinados, estos pa・es tienen una poblaci・ de 2.300 millones de habitantes, lo que es equivalente al 53% de la poblaci・ total de los pa・es en desarrollo. Seg・ la AIF, 1.500 millones de estas personas sobreviven con ingresos de dos d・ares al d・ o menos.
Algunos pa・es, como India e Indonesia, pueden aspirar a la asistencia de la AIF debido a su reducido ingreso per c・ita, pero tambi・ tienen suficiente solvencia para obtener alg・ tipo de financiamiento del Banco Internacional de Reconstrucci・ y Fomento (BIRF). En total, 23 pa・es que sol・n recibir asistencia de la AIF han prosperado lo suficiente para "graduarse" del programa. Entre ellos se encuentran Chile, China, Costa Rica y Egipto.
Los cr・itos de la AIF tienen vencimientos de 35 ?40 a・s, con una per・do de gracia de 10 a・s para el reembolso del capital. No se cobra inter・ por ellos, pero s?una peque・ comisi・ de servicios, que ahora es de 0,75% del saldo no desembolsado.
Desde 1960, la AIF ha prestado 120.000 millones de d・ares a 106 pa・es. Presta, aproximadamente, un promedio de 5.000 millones a 6.000 millones de d・ares al a・ para distintos tipos de proyectos de desarrollo, en particular para necesidades b・icas, como ense・nza primaria, servicios b・icos de salud y agua potable y saneamiento. La AIF tambi・ financia proyectos que protegen el medio ambiente, mejoran las condiciones para los negocios del sector privado, establecen la infraestructura necesaria y apoyan reformas dirigidas a liberalizar las econom・s nacionales.
Una peque・ parte de la asistencia de la AIF se ofrece en forma de donaciones.
La AIF se financia mediante "reposiciones" regulares. Durante la decimosegunda reposici・, la m・ reciente, la contribuci・ de Estados Unidos fue de alrededor de 21% del total.
La Corporaci・ Financiera Internacional (CFI)
http://www.ifc.org/
La CFI se estableci?en 1956 para fomentar la iniciativa privada en los pa・es en desarrollo. Lleva a cabo su cometido, principalmente, a trav・ del financiamiento de proyectos del sector privado con capital a largo plazo en forma de pr・tamos e inversiones de capital, la prestaci・ de asistencia a las empresas de los pa・es en desarrollo para que consigan fondos en los mercados financieros internacionales y la asesor・ y asistencia t・nica a empresas privadas y gobiernos.
La CFI cobra precios de mercado por sus servicios y financiamiento y no acepta garant・s gubernamentales. Tambi・ financia proyectos de privatizaci・. Para obtener financiamiento de la CFI, un proyecto debe ser rentable para los inversionistas, beneficiar a la econom・ del pa・ anfitri・ y cumplir determinadas normas ambientales.
La CFI, con sus 174 miembros, 26 de los cuales son donantes netos, es la mayor fuente multilateral de pr・tamos y capital de inversiones para proyectos del sector privado en los pa・es en desarrollo. Participa en una inversi・ s・o cuando puede hacer una contribuci・ especial que complementa la funci・ del sector privado.
En el ejercicio fiscal 2000, la CFI aprob?fondos por un total de 5.800 millones de d・ares, que moviliz?a trav・ de consorcios y operaciones de garant・ de emisi・ para 259 proyectos en 81 pa・es. Del total de estos proyectos, 45,9% ten・n que ver con el sector de servicios financieros en el mundo en desarrollo y 23,3% con infraestructura. Cerca de la mitad de esa cantidad, 2.720 millones de d・ares, se destin?a proyectos en Am・ica Latina y el Caribe, y 1.060 millones de d・ares a proyectos en la regi・ de Asia y el Pac・ico.
El total de fondos comprometidos en el ejercicio fiscal 2000 ascendi?a 3.900 millones de d・ares para 198 proyectos.
El Organismo Multilateral de Garant・ de
Inversiones (OMGI)
http://www.miga.org
Creado en 1988, el OMGI tiene 154 miembros: 22 pa・es industrializados y 132 pa・es en desarrollo. El organismo est?dise・do para estimular la inversi・ extranjera en los pa・es en desarrollo mediante la oferta de garant・s de inversi・ contra riesgos no comerciales. El OMGI tambi・ ayuda a los pa・es a atraer inversiones extranjeras y divulga informaci・ sobre oportunidades de inversi・ por medios electr・icos a trav・ de los sitios de la web IPAnet y PrivatizationLink.
El OMGI tiene por objeto complementar la funci・ de los organismos nacionales y privados de promoci・ de la inversi・ extranjera directa.
Seg・ el OMGI, para el 1 de enero de 2000, el organismo hab・ extendido m・ de 420 contratos a inversionistas privados para realizar proyectos en cerca de 70 pa・es en desarrollo, que supon・n m・ de 30.000 millones de d・ares de inversiones privadas. Cerca de la cuarta parte de la cartera del OMGI est?en pa・es pobres que s・o pueden recibir cr・itos de la AIF.
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
http://www.worldbank.org/icsid/
El CIADI se fund?en 1966 para prestar servicios de conciliaci・ y arbitraje cuando surgen diferencias entre gobiernos e inversionistas extranjeros. El Centro no ofrece cr・itos ni donaciones. Un total de 149 pa・es ha firmado el Convenio del CIADI.
LOS BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLO
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
http://www.iadb.org/exr/espanol/index_espanol.htm
Establecido en 1959, el BID tiene 29 pa・es prestatarios miembros en Am・ica Latina y el Caribe y 46 miembros en total.
El BID est?integrado por el Banco, la Corporaci・ Interamericana de Inversiones (CII) y el Fondo Multilateral de Inversiones
Las principales funciones del BID incluyen prestar capital para la inversi・ p・lica y privada en la regi・, ayudar a movilizar otros fondos para proyectos econ・icos y sociales de alta prioridad, y alentar y complementar la inversi・ privada que contribuye al desarrollo econ・ico. El banco provee tambi・ ayuda t・nica y sirve de centro hemisf・ico de investigaci・ en cuestiones de desarrollo econ・ico.
Los pr・tamos y la cooperaci・ t・nica acumulados ofrecidos por el banco desde su fundaci・ llegaban, seg・ el mismo banco, a m・ de 95.000 millones de d・ares a fines de 1998.
Estados Unidos es el principal contribuyente del BID, al proveer alrededor del 31 por ciento del presupuesto del banco y contar con el 31 por ciento del poder de voto en la organizaci・. A fines de 1998 el poder de voto se divid・ como sigue: Am・ica Latina y el Caribe, 50,913 por ciento; Estados Unidos, 31,08 por ciento; Canad? 4,088 por ciento; miembros no regionales, 13,852 por ciento.
Corporaci・ Interamericana de Inversiones (CII)
http://www.iadb.org.iic/english/index.htm
La CII, afiliada aut・oma del BID, fue establecida en 1986 para promover el desarrollo econ・ico regional mediante el financiamiento de empresas privadas de escala peque・ y mediana. En 1999 la CII contribuy?192 millones de d・ares para ayudar a financiar 22 proyectos en 12 pa・es. Del total, 11 por ciento se gast?en contribuciones de t・ulos de capital y 89 por ciento en pr・tamos.
Fondo de Inversiones Multilateral (FIM)
http://www.iadb.org/mif/index.htm
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El Fondo Multilateral de Inversiones se estableci?en 1993 como elemento esencial de la Iniciativa de la Empresa de las Am・icas, con el fin de promover reformas destinadas a atraer inversiones y alentar el desarrollo del sector privado en Am・ica Latina y el Caribe. A trav・ del Fondo se presta asistencia t・nica y se conceden donaciones para apoyar las reformas del mercado, establecer capacidad y aptitudes de la fuerza laboral, prestar asistencia a la microempresa y a las empresas de tama・ peque・ y mediano. El Fondo tambi・ sirve de catalizador para atraer capital a los sectores de los peque・s negocios y microfinanzas al invertir en fondos especiales de inversiones en desarrollo de la comunidad, capital de riesgo, tecnolog・ y asociaciones comerciales.
El Banco Asi・ico de Desarrollo
http://www.adb.org/
Establecido en 1966, el Banco Asi・ico de Desarrollo es una instituci・ financiera multilateral de desarrollo de propiedad conjunta de 59 miembros, la mayor・ de ellos de Asia y el Pac・ico.
El objetivo principal declarado del Banco Asi・ico de Desarrollo es la reducci・ de la pobreza. Otros objetivos afines son la promoci・ del crecimiento econ・ico, la prestaci・ de apoyo al desarrollo humano, la mejora de la condici・ de la mujer y la protecci・ del medio ambiente.
Los principales instrumentos de que se vale el Banco son los pr・tamos y la asistencia t・nica que presta a los gobiernos para proyectos y programas concretos. En 1999, concedi?pr・tamos por un valor de 5.000 millones de d・ares. Las donaciones en asistencia t・nica, que ascendieron a 173 millones de d・ares en 1999, se destinaron a preparaci・ de proyectos y actividades auxiliares de asesor・.
El Banco Asi・ico de Desarrollo tiene su sede en Manila. Tiene m・ de 10 misiones residentes en Asia, una misi・ regional para el Pac・ico en Vanuatu y oficinas representativas en Frankfurt, Tokio y Washington, D.C.
Estados Unidos y Jap・ son los principales contribuyentes, cada uno de ellos aporta 16% de los fondos de la instituci・.
El Fondo Asi・ico de Desarrollo es la ventana de cr・ito concesionario del Banco Asi・ico de Desarrollo, y se encarga de hacer pr・tamos a los pa・es m・ pobres de la regi・.
El Banco Africano de Desarrollo
http://www.afdb.org/about.html
Establecido en 1964, el Banco Africano de Desarrollo tiene la misi・ de promover el desarrollo econ・ico y social mediante pr・tamos, inversiones de capital y asistencia t・nica. El grupo del Banco, que tiene su sede en Abidjan, en la Costa de Marfil, consta de tres instituciones: El Banco Africano de Desarrollo, el Fondo Africano de Desarrollo y el Fondo Fiduciario de Nigeria.
Estados Unidos ha sido miembro del Banco Africano de Desarrollo desde 1983 y es su principal accionista, con una participaci・ de alrededor del 5,6%.
El capital autorizado del Banco en 1997 ascend・ a un total de 23.290 millones de d・ares.
El Fondo Africano de Desarrollo, sucursal del Banco que inici?sus operaciones en 1974, ofrece financiamiento para el desarrollo en condiciones concesionarias a los pa・es de ingresos m・ bajos de la regi・. Despu・ de Jap・, Estados Unidos es el principal contribuyente al Fondo, al que aporta 11% del total de las contribuciones.
El Fondo Fiduciario de Nigeria fue establecido por el Gobierno de Nigeria en 1976 para apoyar las actividades de desarrollo de los miembros m・ pobres del Banco Africano de Desarrollo.
El Banco Europeo de Reconstrucci・ y Fomento
http://www.ebrd.org/english/index.htm
Inaugurado oficialmente en abril de 1991, el Banco Europeo de Reconstrucci・ y Fomento se cre?para ayudar a los antiguos estados comunistas de Europa Oriental, la ex Uni・ Sovi・ica y la ex Yugoslavia a hacer la transici・ a econom・s de mercado. Actualmente, el Banco realiza operaciones en 27 pa・es.
El Banco Europeo de Reconstrucci・ y Fomento ofrece financiamiento directo para actividades del sector privado, reestructuraci・ y privatizaci・, as?como para la infraestructura que respalda estas actividades. Sus inversiones tambi・ contribuyen a establecer y reforzar instituciones. Las principales formas de financiamiento del Banco son los pr・tamos, las inversiones de capital (acciones) y las garant・s.
A finales de 1999, los pr・tamos al sector privado representaban 70% del total de las operaciones del Banco. El Convenio Constitutivo del Banco proh・e que los pr・tamos al sector privado excedan de 40% de las inversiones totales del Banco. Los pr・tamos que ayudan a los pa・es miembros del Banco a mejorar y ampliar sus sectores financieros dan cuenta de una tercera parte del valor total de las operaciones del Banco.
Estados Unidos es el accionista principal del Banco Europeo de Reconstrucci・ y Fomento, con 10,4% de sus acciones.
Fuentes: Presupuesto congresional, Justificaci・ de las operaciones extranjeras, A・ Fiscal 2001, Departamento de Estado de Estados Unidos; Banco Africano de Desarrollo; Banco Asi・ico de Desarrollo; Banco Europeo de Reconstrucci・ y Fomento; Banco Interamericano de Desarrollo; Fondo Monetario Internacional, y Grupo del Banco Mundial.
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