参议院财政委员会最资深民主党成员马克斯·鲍卡斯说ˇ美国的对台政策需要逐渐发展以反映已经改变的全球形势。
鲍卡斯2月27日在首都华盛顿尼克松中心发表的演讲中举例说ˇ这种发展的一个表ˇ是ˇ美国政府应该制定政策ˇ支持台湾加入并非主权国家才能加入的国际组织ˇ并且在必须是主权国家才能参加的情况下拿出创造性ˇ使台湾得以参加。
这位来自蒙大拿州的民主党参议员赞成台湾需要"国际空间"ˇ并敦促美国政府"认识并支持台湾在经济上和政治上的积极发展。"
鲍卡斯强调ˇ他继续支持美中三个联合公报和指导美台关系的台湾关系法ˇ但是ˇ他指出ˇ自70年代末和80年代初这些文件签署或通过以来ˇ时代已经发生了变化。鲍卡斯说ˇ就ˇ一辆仍然可以运转的旧车ˇ它那曾经为我们服务得很好的系统ˇ在每年都需要越来越多的维修。 然而ˇ跟汽车不同的是ˇ我们不能抛弃这套系统ˇ明天换新的。他说ˇ
"政策不是铁板钉钉ˇ" 这个系统必须适应新情况而变化。变化必须是极为谨慎的。
虽然美国的对华政策和对台政策可能会出ˇ变化ˇ但是ˇ鲍卡斯强调ˇ"美国对北京和台北的信息没有变。" 他说ˇ"他们必须通过谈判来解决彼此的分歧ˇ必须通过和平手段找到解决办法ˇ不应该采取单方面步骤改变局面。"
鲍卡斯说ˇ "对台湾ˇ我要说ˇ不能企图单方面改变ˇ有的框架。" "对北京ˇ我要说ˇ你们不应低估美国对台湾的民主和市场经济的支持。你们不应企图测试美国的决心ˇ你们是不会喜欢这样做的结果的。对国会和政府ˇ我要说ˇ我们必须避免采取刺激性的行动。必须进行对话ˇ美国扮演一个重要角色。"
鲍卡斯演讲全文