Le programme politique adopt?par chacun des partis lors de sa convention a toujours eu pour objectif d'exposer ses prises de position dans un langage susceptible de rallier l'adh・ion de tous ses candidats dans la campagne ・ectorale en cours.

Il est clair que ces efforts d'amalgame ne sont pas un ph・om・e nouveau : il y a soixante ans en effet, Wendell Wilkie, candidat r・ublicain ?la pr・idence en 1940, d・rivait ces plates-formes comme ?nbsp;un tissu d'ambigu・・ ?

En d・it de ces efforts pour englober tous les points de vue, la t・he qui consiste ?・aborer la plate-forme d'un parti a souvent donn?lieu ?des d・ats anim・ et m・e suscit?des explosions de col・e lors des conventions. Ainsi la Prohibition, c'est-?dire l'interdiction, par le gouvernement f・・al, de la vente de boissons alcoolis・s, s'av・a une question tr・ controvers・ ?la convention r・ublicaine de 1932 qui avait d・ign?Herbert Hoover. Dans les ann・s 1940, les affrontements relatifs aux programmes de droits civiques amen・ent certains participants ?quitter la convention d・ocrate.

Mais ・ant donn?que les conventions comportent de moins en moins de s・nces de travail et servent plut・ de tribune aux candidats pour pr・enter leurs vues et rechercher les suffrages des t・・pectateurs aux heures de grande ・oute, on a not?une absence manifeste de tels troubles ces derniers temps. Une fois de plus cette ann・, la r・action des programmes politiques et le choix des candidats des partis ?la pr・idence et ?la vice-pr・idence avaient eu lieu avant que les d・・u・ ne s'assemblent ?leurs conventions respectives : les r・ublicains ?Philadelphie et les d・ocrates ?Los Angeles, et ces plates-formes avaient ・?habilement con・es pour refl・er le minimum de dissensions et le maximum d'harmonie au sein de chaque parti.

C'est donc sans la moindre objection, la moindre contestation ou la moindre fanfare que les plates-formes ont ・?approuv・s par les d・・u・.

Les sp・ialistes ne sont pas toujours d'accord sur l'importance des plates-formes politiques. Certains observateurs consid・ent qu'elles n'ont aucune raison d'・re. Ce point de vue a d'ailleurs ・?adopt?par certains responsables politiques. En effet, en 1996, le candidat r・ublicain Bob Dole avait d・lar?qu'il ne se sentait pas li?par le programme politique de son parti, ajoutant : ?nbsp;Je suis sans doute d'accord avec la majeure partie de son contenu, mais je ne l'ai pas lu.?

Cependant, un grand sp・ialiste des ・ections, M. Gerald Pomper de l'universit?Rutgers, ne partage pas du tout cet avis. Un r・ent article du Los Angeles Times citait les propos suivants de M. Pomper : ?nbsp;Les plates-formes r・ument les principes du parti. En outre, dans la mesure o?elles envisagent l'avenir, elles repr・entent ・alement les objectifs du parti pour le futur. Et lorsqu'un parti arrive au pouvoir, il applique une grande partie de sa plate-forme. ?M. Pomper affirme que les recherches qu'il a effectu・s sur les ・ections de 1944 ?1996 permettent de conclure que le parti vainqueur applique pr・ de 70 % des programmes ・onc・ dans sa plate-forme. ?nbsp;La plate-forme rev・ donc une grande importance ? a d・lar?M. Pomper au Times.

Cette ann・ encore, les deux partis accordent une place importante ?la politique ・rang・e, la plate-forme r・ublicaine consacrant un texte deux fois plus long ?cette question que la plate-forme d・ocrate.

Quelle est, cette ann・, la substance de ces plates-formes ?

Utilisant une tactique qui a fait ses preuves, le parti du pr・ident sortant - dans le cas pr・ent les d・ocrates - souligne avec fiert?ses r・lisations pass・s tandis que le parti adverse ?nbsp;consid・e avec inqui・ude ?ce qu'il d・rit comme une d・radation de la situation depuis qu'il a perdu le pouvoir.

Sur un point important, toutefois, le programme r・ublicain de politique ・rang・e cadre avec la version d・ocrate : si les deux documents mettent principalement l'accent sur les questions de politique int・ieure, tous les deux estiment cependant que les ・ats-Unis ont un r・e vital ?jouer sur la sc・e internationale.

Les r・ublicains entament leur chapitre sur la politique ・rang・e avec une citation optimiste de leur candidat ?la pr・idence : ?nbsp;Rejetons les oeill・es de l'isolationnisme tout en refusant d'arborer la couronne imp・iale. Ne dominons pas les autres pays avec notre puissance, ne les trahissons pas par notre indiff・ence. Appliquons une politique ・rang・e qui refl・e le caract・e am・icain, la modestie d'une vraie puissance, l''humilit?d'une vraie grandeur. Tel est le v・itable sentiment de l'Am・ique. Et c'est cet esprit qui guidera mon gouvernement. ?

Avant d'aborder un certain nombre de sujets pr・is, les auteurs de la plate-forme r・ublicaine font suivre la citation de M. Bush d'une d・laration optimiste fond・ sur la conviction que ?nbsp;le XXIe si・le commence avec une promesse unique pour les ・ats-Unis et qu' ?nbsp;au fil de l'histoire, peu de pays se sont vu offrir une telle occasion d'influencer l'avenir (...) les ・ats-Unis peuvent contribuer ?fa・nner les id・ux internationaux et les institutions mondiales pendant des d・ennies. ?

De son c・? le programme de politique ・rang・e du parti d・ocrate cite ce qu'il consid・e comme les accomplissements du gouvernement Clinton en faveur de la promotion de la d・ocratie ?travers le monde, du Kosovo au Proche-Orient en passant par Ha・i et l'Irlande du Nord, signalant ・alement les efforts d・loy・ pour r・uire les arsenaux nucl・ires de la Russie et ・argir l'OTAN.

?nbsp;Toutefois, ce n'est pas le moment de faire retentir les trompettes du triomphe. ?la suite de la guerre froide, les ・ats-Unis sont entr・ dans un nouvel ・e mondial qui a modifi?les d・is ?relever en mati・e de s・urit?et cr蜑 des probl・es tout ?fait nouveaux. De nos jours, que ce soit en bien ou en mal, notre destin et le destin de milliards de personnes dans le monde entier sont de plus en plus d・endants et nos probl・es nationaux et internationaux sont li・ comme jamais auparavant. ?

?nbsp;Le parti d・ocrate se rend compte que la mondialisation continuera de d・erminer notre avenir. Nous sommes aussi convaincus que les ・ats-Unis ont les moyens et l'obligation d'influencer la mondialisation de sorte qu'elle traduise les besoins et les valeurs du peuple am・icain. ?

Nous donnons ci-apr・ d'autres points saillants des plates-formes des deux partis se rapportant aux affaires internationales :

R・ublicains

Fid・e ?l'approche qui consiste, pour le parti qui cherche ?regagner le pouvoir, ??nbsp;envisager avec inqui・ude ?la situation , le chapitre de quelque 11.000 mots que la plate-forme r・ublicaine consacre ?la politique ・rang・e sous le titre ?nbsp;Une influence am・icaine fond・ sur des principes ・ev・ ?fait suivre l'optimisme de son entr・ en mati・e d'une condamnation en bloc de la politique du gouvernement d・ocrate sortant.

?nbsp;Au cours des huit derni・es ann・s, le gouvernement Clinton a laiss?passer les chances offertes aux ・ats-Unis par le courage et les sacrifices des g・・ations pr・・entes ? commence ce proc・.

Reprenant un th・e trait?tout au long de la campagne ・ectorale par les candidats r・ublicains, la plate-forme accuse le gouvernement actuel d'avoir compromis la d・ense des ・ats-Unis au cours de cette d・ennie ?nbsp;en raison de l'insuffisance des ressources, de l'imprudence des engagements pris et de l'absence d'une strat・ie militaire tourn・ vers l'avenir ? Pendant ce temps, selon les r・ublicains, ?nbsp;l'arrogance, l'incons・uence et le manque de fiabilit?de la diplomatie gouvernementale ont sap?les alliances des ・ats-Unis, ali・?nos amis et encourag?nos adversaires ?

Et que doit-on faire pour rem・ier ?cette situation ? ?nbsp;Un pr・ident r・ublicain identifiera et favorisera les int・・s nationaux des ・ats-Unis. Sous sa direction, les ・ats-Unis ・abliront et renforceront la paix. Les r・ublicains savent ce qu'il faut faire pour y parvenir : des forces militaires puissantes, de fortes alliances, l'expansion du commerce et une diplomatie muscl・. ?En ce qui concerne la d・ense en particulier, les r・ublicains se proposent de r・ablir l'・at de pr・aration militaire ?nbsp;compromis ?par les d・ocrates ?nbsp;tout en transformant les moyens de d・ense des ・ats-Unis pour les adapter ?l'・e de l'information et veiller ?ce que les forces arm・s am・icaines conservent leur sup・iorit?face aux nouveaux dangers ?qui p・ent sur le pays.

Quant ?la menace pos・ par les missiles balistiques ?nbsp;les ・ats-Unis doivent d・loyer un syst・e efficace de d・ense contre les missiles, en s'appuyant sur l'・aluation des meilleures options ?leur disposition, y compris en mer, et ce dans les meilleurs d・ais ? Et le document signale qu'un gouvernement Bush ?nbsp;chercherait ?obtenir un changement n・oci?du Trait?ABM sur la limitation des syst・es de missiles antimissiles de fa・n ?permettre aux ・ats-Unis d'avoir recours ?toutes les techniques et ?toutes les exp・iences n・essaires pour d・loyer de solides moyens de d・ense reposant sur les missiles puissants ?

Le programme r・ublicain exprime de nouveau l'opposition du parti r・ublicain au Trait?d'interdiction compl・e des essais nucl・ires, qu'elle qualifie d'?nbsp;anachronisme relevant d'une pens・ strat・ique obsol・e ? trait?qui n'est ?nbsp;ni v・ifiable, ni applicable et qui ne permettrait pas aux ・ats-Unis d'assurer la fiabilit?de leur force de dissuasion nucl・ire ?

Passant aux questions ・onomiques, les auteurs de la plate-forme s'engagent ?appliquer une politique commerciale bas・ sur l'ouverture des march・ mondiaux, politique ?nbsp;qui incitera les gouvernements ?encourager les initiatives priv・s au lieu de les bloquer ? Ils recommandent que les institutions financi・es internationales existantes comme le Fonds mon・aire international et la Banque mondiale op・ent des r・ormes pour red・inir leur mission, mais ne souhaitent pas qu'on les supprime.

La plate-forme aborde ensuite les questions de politique ・rang・e par r・ion, ?commencer par ce qu'elle appelle ?nbsp;le voisinage des ・ats-Unis ? promettant des relations ・roites avec les principales d・ocraties, notamment l'Argentine, le Br・il, le Chili ?nbsp;et principalement le Mexique ? Les relations avec Cuba, en revanche, ne seront d・elopp・s que lorsque le gouvernement de ce pays aura r・abli les libert・ civiques ; en attendant, les r・ublicains promettent ?nbsp;un soutien am・icain actif aux dissidents cubains ?

Dans le Pacifique, les r・ublicains pr・onisent un renforcement de l'alliance avec le Japon, des mesures pour d・ourager l'agression dans la p・insule cor・nne, la promotion de la paix dans le d・roit de Taiwan et un effort ?nbsp;pour obtenir le rapport le plus complet possible sur les prisonniers de guerre et port・ disparus dans les guerres du Pacifique ? Un gouvernement r・ublicain, d・larent-ils, ?nbsp;comprendrait l'importance de la Chine sans pour autant la placer au centre de sa politique asiatique ?

Pour les auteurs du programme politique r・ublicain, la s・urit?des ・ats-Unis est ?nbsp;ins・arable de celle de l'Europe ?et ils pr・onisent ?nbsp;une Organisation du Trait?de l'Atlantique-Nord forte, coh・ive et active ?au sein de laquelle les alli・ europ・ns assumeraient une plus grande part du fardeau. L'・argissement de l'OTAN devrait se poursuivre et ?nbsp;on ne devrait pas donner ?la Russie le droit de veto sur cette question ?

En ce qui concerne le Proche-Orient, les r・ublicains se fixent quatre priorit・ : ?nbsp;Premi・ement, nous devons nous efforcer de promouvoir la paix et de la maintenir dans l'ensemble de la r・ion. Deuxi・ement, nous devons veiller ?ce qu'Isra・ continue de vivre dans la s・et?et la s・urit? Troisi・ement, nous devons prot・er nos int・・s ・onomiques et garantir un acheminement fiable du p・role dans le golfe Persique. Quatri・ement, enfin, nous devons att・uer la menace que posent les armes de destruction massive dans la r・ion. ?

D・larant que ?nbsp;nulle part, sans doute, le legs du gouvernement r・ublicain n'a ・?aussi gravement dissip?qu'en ce qui concerne l'Irak ? le document promet qu'?nbsp;un nouveau gouvernement r・ublicain reb・ira patiemment une coalition internationale hostile ?Saddam Hussein et d・ermin・ ?lui opposer un front commun ?

La plate-forme promet que ?nbsp;les r・ublicains ne n・ligeront pas les difficult・ de l'Afrique ? et pr・oit des efforts pour ?nbsp;promouvoir la d・ocratie et la bonne gestion des affaires publiques (...) ainsi que la pr・ention et le r・lement des conflits ? Les r・ublicains s'efforceraient d'aider le continent ?r・liser son potentiel ・onomique ?nbsp;en mettant en ・uvre des mesures de r・uction des barri・es commerciales ?

En ce qui concerne les Nations unies, les r・ublicains expriment leur intention de continuer ?participer ?l'Organisation, tout en ・ettant une s・ie de r・erves : ?nbsp;(...) les soldats am・icains ne devront jamais ・re plac・ sous le commandement de l'ONU et ?nbsp;ils ne devront jamais non plus ・re soumis ?la juridiction du Tribunal p・al international ? En outre, les ・ats-Unis ?nbsp;paieront ?l'ONU une part ・uitable, mais non disproportionn・, de contributions, quand celle-ci aura r・orm?sa gestion et pris les mesures voulues pour ・iminer la gabegie, la fraude et les abus ?et ?nbsp;ils ne financeront pas des organisations favorables ?l'avortement ?

Dans un chapitre consacr?au terrorisme, ?la criminalit?internationale et aux menaces pesant sur le cyberespace, les auteurs de la plate-forme d・larent que ?nbsp;nulle part le gouvernement n'a fait preuve d'autant de pusillanimit?que dans la protection des int・・s nationaux des ・ats-Unis dans le cyberespace ? Un gouvernement r・ublicain ?nbsp;collaborerait ・roitement avec nos partenaires internationaux et avec le secteur priv?pour r・uire la vuln・abilit?des ・ats-Unis aux multiples menaces qui p・ent sur le cyberespace, de l'adolescent qui d・lenche un virus informatique contagieux aux menaces les plus avanc・s de la guerre strat・ique de l'information ?

D・ocrates

Alors que la plate-forme r・ublicaine est divis・ principalement en zones g・graphiques, la version d・ocrate proc・e par th・es. Elle d・aille les id・s et propositions du parti dans huit domaines pr・is : la paix, la neutralisation des forces qui causent le chaos et l'instabilit? la transformation de l'appareil militaire, la ?nbsp;fermeture des portes de la guerre ? l'・ablissement de rapports avec les anciens ennemis, le renforcement des alliances existantes, la pr・ention de nouvelles menaces physiques et l'exploitation des occasions qui se pr・entent.

Son objectif est double : louer la politique ・rang・e du pr・ident Clinton qui, affirment les d・ocrates, ?nbsp;a donn?la paix et la s・urit?aux Am・icains et ?des millions de gens ・ris de paix ?travers le monde ? et affirmer qu'un gouvernement Gore-Lieberman continuerait ?agir sur la lanc・ du gouvernement Clinton-Gore.

Le chapitre intitul??nbsp;La paix ?recommande l'application d'une nouvelle strat・ie d'?nbsp;engagement pr・oyant ?pour guider notre conduite ?travers le monde, pr・isant que cette strat・ie consiste ?s'attaquer ?un probl・e ?nbsp;d・ son apparition, aussi pr・ que possible de sa source, avant qu'il ne d・・・e en crise, en disposant des forces et des moyens n・essaires pour faire face ?ces menaces d・ qu'elles commencent ?se manifester ?

?nbsp;L'engagement pr・oyant signifie que nous utiliserons les trois grandes sources de la puissance am・icaine, ?savoir la force militaire, une ・onomie dynamique et en expansion, et un r・ime politique libre et d・ocratique, pour promouvoir nos objectifs dans le monde entier. ?

Rejetant ce qu'ils d・rivent comme la philosophie r・ublicaine selon laquelle ?nbsp;les ・ats-Unis devraient se d・ourner du monde et s'abstenir de recourir ?leurs forces arm・s dans le cadre de solutions internationales, m・e quand des conflits r・ionaux menacent nos int・・s et nos valeurs ? les d・ocrates pr・onisent au contraire un engagement de vaste port・ dans les affaires mondiales, engagement qui consisterait ??nbsp;s'attaquer de front aux nouveaux probl・es que sont la criminalit?et le terrorisme internationaux, la d・radation de l'environnement et les pand・ies ?

Abordant ce qu'elle appelle ?nbsp;les forces responsables du chaos et de l'instabilit?nbsp? la plate-forme d・ocrate se concentre sur trois questions : la d・radation du syst・e ・ologique mondial, les ・id・ies ainsi que le crime organis?et le trafic des stup・iants. ?propos de l'・ologie, la plate-forme recommande la ratification par les ・ats-Unis du protocole de Kyoto n・oci?en 1997 et qui pr・oit un ensemble de mesures pour r・uire les ・issions de gaz ?effet de serre ?nbsp;de fa・n efficace sur le plan ・ologique et judicieuse sur le plan ・onomique ? En ce qui concerne les pand・ies de maladies infectieuses, elle demande aux ・ats-Unis d'・aborer une s・ie de programmes de lutte contre le sida ?nbsp;dans le cadre d'une campagne mondiale visant ?d・ouer cette menace ? Quant ?la guerre contre les drogues illicites, elle pr・onise une approche qui allie l'interdiction et les poursuites judiciaires ??nbsp;un important investissement dans les r・oltes de substitution qui permettrait aux agriculteurs des pays producteurs de drogue d'assurer leur subsistance ?

En contraste tr・ net avec les r・ublicains, les d・ocrates affirment que les ・ats-Unis poss・ent actuellement ?nbsp;les forces combattantes les mieux entra・・s, les mieux ・uip・s, les plus comp・entes et les mieux pr・ar・s ?du monde et que le gouvernement Clinton ?nbsp;a mis fin au d・lin des budgets de la d・ense qui avait commenc?sous le pr・ident Bush ? Ils pr・onisent de nouvelles augmentations de la solde et des avantages des militaires am・icains.

Le chapitre intitul??nbsp;Fermer les portes de la guerre ?・um・e les initiatives prises par le gouvernement Clinton pour instaurer la paix entre Isra・ d'une part et la Jordanie et les Palestiniens d'autre part ; entre les parties rivales en Irlande du Nord ; en Gr・e et en Turquie ; en Arm・ie et en Azerba・jan ; au P・ou et en Equateur ; entre les parties bellig・antes au Guatemala et dans plusieurs pays africains. Il cite ses d・arches de maintien de la paix dans les conflits entre la Cor・ du Nord et la Cor・ du Sud et entre la Chine et Taiwan, et promet de poursuivre vigoureusement les efforts d'apaisement des tensions entre l'Inde et le Pakistan.

Dans les Balkans, ?nbsp;le gouvernement Clinton-Gore a mis fin ?l'・uration ethnique en Bosnie et au Kosovo ?gr・e au recours ?la force militaire et ?la diplomatie. Les auteurs de la plate-forme accusent le parti r・ublicain, ?nbsp;qui s'・ait d'abord oppos?aux efforts du gouvernement pour r・ablir la paix dans la r・ion, d'entraver ?pr・ent ses initiatives pour reconstruire ces soci・・ boulevers・s ?

Dans le chapitre intitul??nbsp;Tendre la main ?d'anciens ennemis ? les d・ocrates s'engagent ?poursuivre leurs efforts pour ・ablir de nouvelles relations avec la F・・ation de Russie et avec la Chine, efforts qui, disent-ils, ?nbsp;se sont continuellement heurt・ ?toutes les formes possibles de harc・ement et d'opposition de la part des r・ublicains ?

Quant au ?nbsp;Renforcement des alliances existantes ? la plate-forme d・lare que la s・urit?et la stabilit?de l'Europe rev・ent une importance primordiale pour la s・urit?nationale des ・ats-Unis et elle promet le maintien du partenariat avec l'Union europ・nne et des mesures visant ?renforcer encore l'Organisation du Trait?de l'Atlantique-Nord ?nbsp;ce qui affermira la stabilit?et encouragera la prosp・it?et la d・ocratie dans toute l'Europe ? Un gouvernement Gore envisagerait favorablement l'・argissement de l'OTAN, indique-t-elle, ainsi que le renforcement des alliances avec le Japon et la Cor・ du Sud et avec les pays d'Am・ique latine.

Le chapitre intitul??nbsp;D・ouer les nouvelles menaces physiques ?pr・onise le renforcement des moyens de d・ense contre la prolif・ation des armes classiques et non conventionnelles et promet qu'un pr・ident Gore soumettrait de nouveau promptement au S・at, pour ratification, le Trait?d'interdiction compl・e des essais nucl・ires que ce dernier avait pr・・emment rejet? Les d・ocrates s'engagent ?continuer de faire preuve de vigilance ?l'・ard de l'Iran et de l'Irak et ?poursuivre une ・roite coop・ation avec Isra・ en faveur du d・eloppement et du d・loiement de nouveaux syst・es d'armement.

Les d・ocrates rejettent les efforts poursuivis par les r・ublicains pour cr・r un ?nbsp;syst・e de d・ense antimissiles qui n'a pas fait ses preuves, qui est co・eux et mal con・ et qui nous plongerait dans une nouvelle course aux armements ? affirmant que tout dispositif de ce genre doit ・re compatible avec le Trait?sur les missiles antibalistiques. Ils sont en faveur d'efforts intensifs pour combattre le terrorisme, qu'il soit financ?par des pays ou par des individus fanatiques, ?nbsp;tout en veillant ?assurer la protection des libert・ civiques de tous les Am・icains ?

Le dernier chapitre, intitul??nbsp;Saisir les occasions qui se pr・entent ? pr・ise que l'Am・ique latine et les Cara・es sont ?nbsp;au centre de nos initiatives pour encourager le d・eloppement ・onomique, la stabilit?et la prosp・it?nbsp? Mais des efforts soutenus sont ・alement n・essaires en Asie, au Proche-Orient et en Afrique ?nbsp;o?la prosp・it?et la paix (...) ne seront possibles que lorsque ces r・ions seront pleinement int・r・s ?l'・onomie mondiale ? Afin de combler le foss?grandissant entre pays pauvres et pays riches, notent les auteurs de la plate-forme, M. Gore et les d・ocrates ?nbsp;soutiennent l'annulation de la dette des pays les plus pauvres de la plan・e ?

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