горизонтальнЎ¦ линия Транснациональная Ў¦еступность                                            Глобальные Ў¦облемы


ОрганизованнЎ¦ преступность Ў¦преступность Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий: симбиоЎ¦ тенденЎ¦Ў¦развитЎ¦ Ў¦ответные действЎ¦

ФиЎ¦Уильямс
профессоЎ¦Ў¦ттсбургского университета, специалист по международноЎ¦безопасности, научныЎ¦сотрудниЎ¦Центра проблеЎ¦безопасности ИнтернетЎ¦прЎ¦Университете КарнегЎ¦МеллонЎ¦ редактор журналЎ¦Ў¦Транснациональная организованнЎ¦ преступностьЎ¦

Ў¦авительствЎ¦многих страЎ¦ многие компании Ў¦Ў¦стныЎ¦лиЎ¦ ещЎ¦только наЎ¦наЎ¦ осваиватЎ¦наиболее Ў¦Ў¦ктивныЎ¦методы примененЎ¦ инЎ¦рмационных теЎ¦ологий. МеждЎ¦теЎ¦ организованнЎ¦ преступность ужЎ¦открылЎ¦для сеЎ¦ Ў¦Ў¦теЎ¦ологии, виЎ¦ Ў¦ниЎ¦новыЎ¦перспективныЎ¦возможностЎ¦для полуЎ¦ния незаконных доЎ¦доЎ¦


Ў¦/FONT>редоставЎ¦емые Интернетом перспективЎ¦Ў¦возможностЎ¦преобразилЎ¦многие законные Ў¦рмЎ¦деловоЎ¦деятельностЎ¦ сократив срокЎ¦ упростив процедурЎ¦заклЎ¦енЎ¦ сделок Ў¦увеличив расстояниЎ¦междЎ¦договариваЎ¦имися сторонамЎ¦прЎ¦одновременноЎ¦сокращении Ў¦лого Ў¦да сопутствующиЎ¦издержек. Но Ў¦преступникЎ¦такжЎ¦обнаружили, Ў¦Ў¦Интернет предоставляет новыЎ¦возможностЎ¦для ведения незаконногЎ¦бизнесЎ¦Ў¦многократнЎ¦увеличиваеЎ¦егЎ¦прибыльность. Теневая сторонЎ¦ИнтернетЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦не только моЎ¦нничествЎ¦Ў¦воровствЎ¦ масштабное распространениЎ¦порнограЎ¦Ў¦Ў¦деятельностЎ¦сети педоЎ¦лоЎ¦ но Ў¦наркоторговля, Ў¦преступные организаЎ¦Ў¦ которыЎ¦Ў¦отлиЎ¦Ў¦от Ў¦кероЎ¦делаЎ¦ упор на Ў¦сплуатацию предоставляемых Интернетом возможностей Ў¦своиЎ¦интересаЎ¦ Ў¦не на их разрушение.

Ў¦виртуальноЎ¦мире, таЎ¦же каЎ¦Ў¦Ў¦мире реальном, больЎ¦нствЎ¦видоЎ¦преступной деятельностЎ¦осуществЎ¦етЎ¦ Ў¦стными лиЎ¦ми илЎ¦небольЎ¦ми группами, Ў¦для Ў¦рактеристики Ў¦огЎ¦явленЎ¦ луЎ¦Ў¦всегЎ¦подходит определениЎ¦"неорганизованнЎ¦ преступность". ТеЎ¦не менеЎ¦ появляетЎ¦ всЎ¦больЎ¦ свидетельств того, Ў¦Ў¦организованные преступные группы используЎ¦ новыЎ¦возможностЎ¦ предлагаемые Интернетом. ОрганизованнЎ¦ преступность Ў¦преступность Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий никогдЎ¦не станут синонимами. БольЎ¦нствЎ¦организованных преступных групЎ¦будеЎ¦Ў¦дальЎ¦ действоватЎ¦Ў¦условияЎ¦реальногЎ¦ Ў¦не кибернетического мира, Ў¦больЎ¦нствЎ¦преступлений Ў¦кибернетическоЎ¦пространстве будеЎ¦Ў¦Ў¦будущеЎ¦совершаться отдельными людьми, Ў¦не преступнымЎ¦организаЎ¦ями. ТеЎ¦не менеЎ¦ степенЎ¦взаимопересеЎ¦ния Ў¦их двух явлений, по-видимому, значительнЎ¦возрастеЎ¦Ў¦теЎ¦ниЎ¦ближайЎ¦Ў¦нескольких леЎ¦

ОрганизованнЎ¦ преступность Ў¦преступность Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий

Главная Ў¦ль организованной преступности состоиЎ¦Ў¦полуЎ¦ниЎ¦прибылей, Ў¦переЎ¦азирЎ¦ словЎ¦КлаузевиЎ¦ 1, ее можнЎ¦определить каЎ¦продолжениЎ¦бизнесЎ¦преступнымЎ¦средствами. Соответственно, по мере того, каЎ¦заЎ¦тыЎ¦легитимным бизнесом компании выЎ¦Ў¦Ў¦на Интернет Ў¦поискаЎ¦новыЎ¦возможностей для полуЎ¦ния прибылей, криминальные предпрЎ¦тия поступаюЎ¦тоЎ¦Ў¦такжЎ¦ Не только преступные организаЎ¦Ў¦действуюЎ¦на подпольных рынках, но онЎ¦заЎ¦стую играЎ¦ наиболее заметную роль Ў¦ не Ў¦последнюЎ¦очередЎ¦благодаря тому, Ў¦Ў¦угроза примененЎ¦ насилия придаеЎ¦им дополнительную "конкурентоспособностЎ¦. БолеЎ¦того, преступные организаЎ¦Ў¦ каЎ¦правилЎ¦ исклЎ¦ительнЎ¦умелЎ¦распознаЎ¦ Ў¦используЎ¦ возможностЎ¦для созданЎ¦ новыЎ¦незаконных предпрЎ¦тиЎ¦Ў¦видоЎ¦деятельностЎ¦ Ў¦Ў¦ом смысле Интернет Ў¦дальнейшее развитие Ў¦ектронноЎ¦коммерЎ¦Ў¦создаюЎ¦Ў¦роЎ¦йшие перспективЎ¦для незаконногЎ¦обогащенЎ¦.

Ў¦последниЎ¦годы деятельностЎ¦организованных преступных групЎ¦ Ў¦тоЎ¦Ў¦слЎ¦Ў¦занимаЎ¦ихЎ¦ незаконным оборотом наркотиков, становитЎ¦ всЎ¦болеЎ¦изощренной. ТаЎ¦ колумбийские наркодельцЎ¦используЎ¦ стандартныЎ¦Ў¦рмЎ¦деловоЎ¦практики Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦диверсификации рынков Ў¦номенклатуры продукЎ¦Ў¦ осваивЎ¦ новыЎ¦рыноЎ¦ые возможностЎ¦Ў¦странаЎ¦Западной Европы Ў¦бывшегЎ¦Советского СоЎ¦Ў¦ Ў¦еступные организаЎ¦Ў¦Ў¦наркодельцЎ¦всЎ¦Ў¦ще нанимаЎ¦ специалистов Ў¦Ў¦нансовой областЎ¦для осуществления операций по легализаЎ¦Ў¦незаконнЎ¦полуЎ¦нных доЎ¦доЎ¦ ИспользованиЎ¦услуЎ¦Ў¦спертоЎ¦Ў¦правовой Ў¦Ў¦нансовой областяЎ¦ Ў¦роЎ¦ знающиЎ¦теЎ¦ологии Ў¦нансовых сделок Ў¦способЎ¦безопасногЎ¦сокрытЎ¦ доЎ¦доЎ¦Ў¦офЎ¦орныЎ¦Ў¦нансовых Ў¦исдикцЎ¦Ў¦ создаеЎ¦дополнительный защитный слой вокруг такоЎ¦деятельностЎ¦ АналогичныЎ¦образоЎ¦ организованные преступные группы не испытываЎ¦ необЎ¦димостЎ¦осваиватЎ¦теЎ¦ическиЎ¦премудростЎ¦ связанные Ў¦Интернетом. ОнЎ¦могуЎ¦наЎ¦ть Ў¦кероЎ¦ которыЎ¦ обладаЎ¦ необЎ¦димыми знанЎ¦ми Ў¦опытом, Ў¦ соЎ¦тая материальные стимулЎ¦Ў¦угрозами наказания, заставитЎ¦их Ў¦Ў¦ктивно работать на сеЎ¦.

Организованные преступные группы обычно базируЎ¦Ў¦ Ў¦странаЎ¦со слабым государственныЎ¦контролеЎ¦ гдЎ¦онЎ¦наЎ¦Ў¦Ў¦для сеЎ¦ безопасное убежищЎ¦ осуществЎ¦я оттуда свои транснациональныЎ¦операции. Ў¦ сути дела, Ў¦Ў¦дает им дополнительную защиту от преследования со сторонЎ¦правооЎ¦анительных органоЎ¦Ў¦позволяет действоватЎ¦Ў¦минимальныЎ¦риском для сеЎ¦. Сама транснациональная природЎ¦ИнтернетЎ¦отлиЎ¦Ў¦вписывается Ў¦Ў¦Ў¦модель Ў¦позволяет максимальнЎ¦обогащаться беЎ¦особогЎ¦рискЎ¦ Ў¦виртуальноЎ¦мире не существует границ, Ў¦Ў¦Ў¦делает егЎ¦оченЎ¦удобныЎ¦для криминальной деятельностЎ¦ Но когдЎ¦власти пытаЎ¦Ў¦ установить контроль наЎ¦Ў¦им виртуальныЎ¦мироЎ¦ границЎ¦Ў¦наЎ¦ональные Ў¦исдикции наЎ¦наЎ¦ казатьЎ¦ поЎ¦Ў¦непреодолимыми, Ў¦Ў¦Ў¦луЎ¦ем случае замедляет Ў¦затрудЎ¦ет проведение масштабных расследованиЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦дшем случае делает их невозможными.

Интернет предоставляет каналы для новыЎ¦видоЎ¦воровствЎ¦Ў¦ например, кражЎ¦из действующиЎ¦Ў¦онлайновом режиме банков илЎ¦Ў¦щения интеллектуальной собственностЎ¦ Но Ў¦то же время Интернет открываеЎ¦Ў¦новыЎ¦пути совершенЎ¦ старых видоЎ¦преступлений, такиЎ¦каЎ¦моЎ¦нничествЎ¦ Ў¦открываеЎ¦новыЎ¦слабые местЎ¦Ў¦сферЎ¦коммуникаций, передаЎ¦ Ў¦Ў¦аненЎ¦ данных, делая их привлекательными объектамЎ¦для вымогательства Ў¦ традиционногЎ¦преступленЎ¦ маЎ¦озныЎ¦организаЎ¦Ў¦

АнонимностЎ¦ИнтернетЎ¦такжЎ¦превращает егЎ¦Ў¦идеальныЎ¦канаЎ¦Ў¦инструмент для многих видоЎ¦организованной преступной деятельностЎ¦ Ў¦Ў¦тиЎ¦уголовного преступногЎ¦мира предполагает отсутствие светЎ¦Ў¦прозраЎ¦ости. СекретностЎ¦ каЎ¦правилЎ¦ выступаеЎ¦клЎ¦евым Ў¦ементоЎ¦стратегиЎ¦организованной преступности, Ў¦Интернет предлагает отлиЎ¦ые возможностЎ¦для Ў¦огЎ¦ ЛюбыЎ¦действЎ¦ можнЎ¦скрыть поЎ¦вуалью анонимностЎ¦ когдЎ¦преступникЎ¦могуЎ¦действоватЎ¦из Ў¦роко распространенных сегодня Интернет-каЎ¦ илЎ¦использовать изощренные способЎ¦для сокрытЎ¦ следов своего перемещения по ИнтернетЎ¦

ОрганизованнЎ¦ преступность всегда выбирала определенные отраслЎ¦Ў¦ономикЎ¦Ў¦каЎ¦стве канала инЎ¦льтрации Ў¦оказанЎ¦ незаконногЎ¦влЎ¦ния. Ў¦прошлоЎ¦Ў¦каЎ¦стве такиЎ¦каналоЎ¦использовались системЎ¦сборЎ¦Ў¦вывоза мусора Ў¦строительнЎ¦ индустрия Ў¦городе НьЎ¦ЙоркЎ¦ строительнЎ¦ отраслЎ¦Ў¦утилизацЎ¦ токсичныЎ¦отЎ¦доЎ¦Ў¦Италии, банковскЎ¦ системЎ¦Ў¦алЎ¦иниевая промышленность Ў¦России. Ў¦тоЎ¦Ў¦зренЎ¦ организованной преступности, Интернет Ў¦развитие Ў¦ектронноЎ¦коммерЎ¦Ў¦представЎ¦Ў¦ собоЎ¦новыЎ¦набоЎ¦каналоЎ¦для инЎ¦льтрации Ў¦оказанЎ¦ влЎ¦ния Ў¦ Ў¦Ў¦Ў¦обязывает Ў¦рмЎ¦ занимаЎ¦иеЎ¦ Интернет-теЎ¦ологЎ¦ми Ў¦услугами, прЎ¦влять особую осторожность прЎ¦выборе партнероЎ¦Ў¦истоЎ¦иков Ў¦нансовой поддержкЎ¦

КороЎ¦ говоЎ¦, симбиоЎ¦междЎ¦организованной преступностьЎ¦Ў¦Интернетом представЎ¦ет собоЎ¦не только совершенно естественное, но Ў¦ вероятнее всегЎ¦ только набираЎ¦ее силу явление. Интернет предоставляет каЎ¦способЎ¦ таЎ¦Ў¦объектЎ¦для совершенЎ¦ преступлений, давая возможностЎ¦полуЎ¦ть значительные доЎ¦ды прЎ¦оченЎ¦низком уровне рискЎ¦ Ў¦организованной преступности только Ў¦Ў¦Ў¦нужнЎ¦ Ў¦Ў¦омЎ¦оченЎ¦важнЎ¦знатЎ¦ каЎ¦именно организованнЎ¦ преступность пересекаетЎ¦ Ў¦преступностьЎ¦Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий.

Основные тенденЎ¦Ў¦слЎ¦ния организованной преступности Ў¦преступности Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий

Организованные преступные группы используЎ¦ Интернет для совершенЎ¦ моЎ¦нничествЎ¦Ў¦воровствЎ¦Ў¦крупныЎ¦размерах. Ў¦жалуЎ¦ самоЎ¦известная Ў¦ Ў¦Ў¦ Ў¦неудачная Ў¦ попыткЎ¦совершенЎ¦ такого рода преступленЎ¦ была предпринята Ў¦окЎ¦брЎ¦2000 года Ў¦отноЎ¦ниЎ¦банкЎ¦СиЎ¦лиЎ¦ Ў¦Ў¦помощи одного из сотрудникоЎ¦банкЎ¦группа, состЎ¦вшЎ¦ примерно из 20 Ў¦ловеЎ¦ Ў¦стЎ¦из которыЎ¦была связана Ў¦маЎ¦озными кланамЎ¦ создалЎ¦Ў¦Ў¦овой клон онлайновогЎ¦компонента банкЎ¦ ЭтЎ¦группа планировалЎ¦затеЎ¦использовать егЎ¦для Ў¦щения примерно 400 млЎ¦ долларов, ассигнованныЎ¦ЕвропейскиЎ¦соЎ¦ом на Ў¦ли региональных проектов Ў¦СиЎ¦лиЎ¦ Деньги предполагалось отмыть Ў¦реЎ¦различныЎ¦Ў¦нансовые институтЎ¦ Ў¦тоЎ¦Ў¦слЎ¦банк Ватикана Ў¦Ў¦Ў¦банков Ў¦ШвейЎ¦риЎ¦Ў¦Ў¦ртугалии. Разработанная схемЎ¦преступленЎ¦ руЎ¦улЎ¦ когдЎ¦один из участников группы сообщиЎ¦Ў¦неЎ¦полиЎ¦Ў¦ ТеЎ¦не менеЎ¦ Ў¦от случай со всей очевидностью показывает, Ў¦Ў¦организованнЎ¦ преступность видиЎ¦Ў¦развитии Ў¦ектронныЎ¦банков Ў¦Ў¦ектронноЎ¦коммерЎ¦Ў¦Ў¦роЎ¦йшие возможностЎ¦для собственного обогащенЎ¦.

ТоЎ¦Ў¦кт, Ў¦Ў¦организованнЎ¦ преступность занимаетЎ¦ самыми разнымЎ¦видами преступлений Ў¦помощьЎ¦ИнтернетЎ¦ имееЎ¦непосредственное отноЎ¦ниЎ¦ко второй тенденЎ¦Ў¦Ў¦ участиЎ¦организованной преступности Ў¦преступленЎ¦Ў¦ совершаемыЎ¦служащимЎ¦ Такова деятельностЎ¦американскогЎ¦преступногЎ¦сообщества Ў¦российских преступных организаЎ¦Ў¦на Уолл-стриЎ¦ Ў¦концЎ¦90-Ў¦годоЎ¦участились случаи, когдЎ¦преступные организаЎ¦Ў¦манипулировали акЎ¦ями мелких акЎ¦онерныЎ¦компаний, используя классиЎ¦скую схемЎ¦искусственного повыЎ¦ния их стоимостЎ¦Ў¦сбрасывания их на рыноЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦ Ў¦Ў¦Ў¦основном достигалосЎ¦путеЎ¦оказанЎ¦ силового Ў¦иногЎ¦воздействия на брокерские компании, Интернет такжЎ¦использовался для распространения инЎ¦рмации, которая приводилЎ¦Ў¦искусственному взвинчиванию стоимостЎ¦акЎ¦Ў¦ Такими операцЎ¦ми занимались, средЎ¦прочих, Ў¦Ў¦енЎ¦кланов БоннанЎ¦ ДженовезЎ¦Ў¦КоломбЎ¦ Ў¦такжЎ¦российские иммигранты из организованной преступной группировкЎ¦Ў¦БоЎ¦. Ў¦ мере того каЎ¦преступные организаЎ¦Ў¦отЎ¦Ў¦Ў¦от традиционных видоЎ¦деятельностЎ¦ связанных Ў¦применениеЎ¦насилия, Ў¦во всЎ¦больЎ¦Ў¦степенЎ¦концентрируюЎ¦свое внимание на Ў¦нансовых преступленЎ¦Ў¦ онЎ¦всЎ¦Ў¦ще наЎ¦наЎ¦ использовать Ў¦Ў¦их Ў¦Ў¦Ў¦Интернет. УчитывЎ¦ тоЎ¦Ў¦кт, Ў¦Ў¦ежегодно маЎ¦наЎ¦Ў¦Ў¦акЎ¦ями Ў¦помощьЎ¦ИнтернетЎ¦наноЎ¦Ў¦убытки инвесторам Ў¦размерЎ¦10 млрд. долларов, Интернет становитЎ¦ Ў¦езвыЎ¦йнЎ¦прибыльным пространствоЎ¦для деятельностЎ¦организованных преступных групЎ¦

ЭтЎ¦ конеЎ¦Ў¦ не ознаЎ¦ет, Ў¦Ў¦меЎ¦етЎ¦ Ў¦рактер организованной преступности. ИзнаЎ¦льно присущее ей стремление применять силу Ў¦методы устрашенЎ¦ Ў¦роЎ¦ соЎ¦таетЎ¦ Ў¦появлениеЎ¦изощренных схем Ў¦ектронного вымогательства, которыЎ¦создаюЎ¦угрозу инЎ¦рмационных Ў¦системныЎ¦сбоеЎ¦Ў¦уничтожения данных. Рост вымогательства Ў¦сферЎ¦Ў¦Ў¦овых коммуникаций представЎ¦ет собоЎ¦третью заметную тенденЎ¦Ў¦ СхемЎ¦такого вымогательства не всегда идеальны, однако онЎ¦могуЎ¦осуществЎ¦тьЎ¦ анонимно Ў¦не связаны Ў¦серьезныЎ¦риском, зато приносяЎ¦немалуЎ¦выгоду. Возможно, Ў¦Ў¦власЎ¦Ў¦сообщаетЎ¦ далеко не обЎ¦всех преступленЎ¦Ў¦такого рода. ТеЎ¦не менеЎ¦ можнЎ¦ожидатЎ¦ Ў¦Ў¦именно онЎ¦полуЎ¦Ў¦Ў¦рокоЎ¦распространениЎ¦по мере того, каЎ¦организованнЎ¦ преступность активнЎ¦наЎ¦ет использовать Ў¦своиЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦те новыЎ¦слабые местЎ¦ которыЎ¦будуЎ¦возникатЎ¦из-за растущегЎ¦примененЎ¦ сетевыЎ¦систем.

Четвертая тенденЎ¦я связана Ў¦использованием того, Ў¦Ў¦первоначальнЎ¦выполняло роль своеобразногЎ¦отвлекающего средства прЎ¦осуществлениЎ¦болеЎ¦явной криминальной деятельностЎ¦ Ў¦жалуЎ¦ самыЎ¦известныЎ¦примером Ў¦огЎ¦можнЎ¦назватЎ¦попыткЎ¦использования Ў¦концЎ¦2000 года разновидностЎ¦компьютерногЎ¦вируса "ЛаЎ¦баЎ¦ для полуЎ¦ния доступЎ¦Ў¦пароЎ¦Ў¦счетов Ў¦ейЎ¦рского банкЎ¦Ў¦нионЎ¦Ў¦ по крайнеЎ¦мере, двух банков Ў¦СоединенныЎ¦Штатах. Ў¦Ў¦Ў¦ Ў¦от случай не привлеЎ¦Ў¦себе особогЎ¦вниманЎ¦ Ў¦ Ў¦неяснЎ¦ ктЎ¦быЎ¦организатороЎ¦Ў¦ой попыткЎ¦Ў¦ он только подкрепляет правильность предположения Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦организованнЎ¦ преступность устанавливаеЎ¦связи Ў¦Ў¦керами, обладаЎ¦имЎ¦высокими теЎ¦ическими навыками.

Ў¦туЎ¦возможнуЎ¦тенденЎ¦Ў¦можнЎ¦определить каЎ¦Ў¦исдикционный арбитраж. Ў¦еступленЎ¦ Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий Ў¦ конеЎ¦Ў¦ если онЎ¦связаны Ў¦организованной преступностьЎ¦Ў¦ будуЎ¦во всЎ¦больЎ¦Ў¦степенЎ¦совершаться из Ў¦исдикций, Ў¦которыЎ¦мало илЎ¦вовсЎ¦неЎ¦законоЎ¦Ў¦борьбе Ў¦такими преступленЎ¦ми Ў¦илЎ¦существуЎ¦ ограниЎ¦нные возможностЎ¦для обеспеЎ¦ния соблЎ¦енЎ¦ законоЎ¦Ў¦борьбе Ў¦преступленЎ¦ми Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий. ЭтЎ¦Ў¦ один из уроков случЎ¦ Ў¦вирусоЎ¦"ЛаЎ¦баЎ¦. НесмотЎ¦ на то, Ў¦Ў¦вируЎ¦распространился по всемЎ¦миру Ў¦нанеЎ¦ущерЎ¦ измеЎ¦емый миллиардамЎ¦долларов, выявиЎ¦егЎ¦создателя Ў¦ Ў¦липпинскогЎ¦студента Ў¦ агенты ФБЎ¦обнаружили, Ў¦Ў¦не существует законоЎ¦ по которыЎ¦егЎ¦можнЎ¦было бы привлеЎ¦ Ў¦судебной ответственностЎ¦ Вскоре послЎ¦Ў¦огЎ¦на Филиппинах быЎ¦введен закоЎ¦против преступлений Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий, Ў¦Ў¦омЎ¦примерЎ¦последовалЎ¦другие страны. ТеЎ¦не менеЎ¦ вопрос Ў¦Ў¦исдикции остаетЎ¦ нереЎ¦нным, Ў¦Ў¦позволяет преступникам Ў¦Ў¦кераЎ¦действоватЎ¦безнаказанно. БолеЎ¦того, существует вероятность, Ў¦Ў¦некоторыЎ¦страны будуЎ¦всЎ¦больЎ¦ Ў¦больЎ¦ использовать либеральныЎ¦подход Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦привлеЎ¦ния бизнесЎ¦ созданЎ¦ безопасных инЎ¦рмационных убежищ (аналогичныЎ¦офЎ¦орныЎ¦налоговыЎ¦убежищам Ў¦Ў¦исдикцЎ¦Ў¦ обеспеЎ¦ваЎ¦им банковскую тайнЎ¦, меЎ¦я правооЎ¦анительным органаЎ¦идти по инЎ¦рмационномЎ¦следЎ¦Ў¦создавЎ¦ непроницаемуЎ¦оболочку, из-за котороЎ¦незаконные предпрЎ¦тия смогут действоватЎ¦прЎ¦минимальноЎ¦вмешательствЎ¦извнЎ¦

ШестЎ¦ тенденЎ¦я состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦Интернет будеЎ¦использоватьЎ¦ для отмывания денеЎ¦ Ў¦ мере того, каЎ¦Интернет превращаетЎ¦ Ў¦средЎ¦ гдЎ¦постЎ¦ннЎ¦Ў¦Ў¦тся масштабы международноЎ¦торговли, будуЎ¦расширятьЎ¦ Ў¦возможностЎ¦для отмывания денеЎ¦путеЎ¦выставления счетов-Ў¦ктур Ў¦завыЎ¦ннымЎ¦илЎ¦заниженнымЎ¦Ў¦нами. Онлайновые аукционы открываюЎ¦аналогичныЎ¦возможностЎ¦для перемещения денеЎ¦путеЎ¦совершенЎ¦ внешне вполне законных покупоЎ¦ прЎ¦которыЎ¦за товаЎ¦выплачивается суммЎ¦ значительнЎ¦превышающая егЎ¦стоимостЎ¦ Онлайновый игорныЎ¦бизнес такжЎ¦открываеЎ¦возможностЎ¦для перемещения денежных средстЎ¦Ў¦ особенно Ў¦офЎ¦орныЎ¦Ў¦нансовые Ў¦нтры Ў¦бассейне Карибского моЎ¦. БолеЎ¦того, по мере распространения Ў¦ектронныЎ¦денеЎ¦Ў¦Ў¦ектронныЎ¦банковских операций, будуЎ¦расширятьЎ¦ Ў¦возможностЎ¦для сокрытЎ¦ перемещения полуЎ¦нных преступным путеЎ¦доЎ¦доЎ¦Ў¦постЎ¦ннЎ¦растущей средЎ¦незаконных сделок.

Седьмая тенденЎ¦я связана Ў¦развитиеЎ¦связеЎ¦междЎ¦Ў¦керами илЎ¦мелкимЎ¦преступникамЎ¦Ў¦организованной преступностьЎ¦ ТаЎ¦ Ў¦сентябрЎ¦1999 года двЎ¦участникЎ¦базируЎ¦ейЎ¦ Ў¦СШЎ¦группировкЎ¦"ТелеЎ¦нные мастерЎ¦ были приговоренЎ¦Ў¦тюремномЎ¦заклЎ¦ению за проникновениЎ¦Ў¦компьютерную системЎ¦телекоммуникационных компаний "Эм-си-ай", "Спринт", "Эй-ти Ў¦Ў¦ти" Ў¦"ЭквиЎ¦кс". Один из осужденных, Кэлвин Кэнтрелл, незаконным путеЎ¦скачал тыЎ¦Ў¦ номероЎ¦телеЎ¦нных карточек компании "Спринт". ОнЎ¦были проданЎ¦одному жителю Канады, затеЎ¦обратнЎ¦Ў¦реЎ¦СоединенныЎ¦ШтатЎ¦перепроданЎ¦Ў¦ейЎ¦рцЎ¦Ў¦ Ў¦концЎ¦концов, попали Ў¦руки организованных преступных групЎ¦Ў¦Италии. ВероятнЎ¦ связи междЎ¦двумя Ў¦имЎ¦категориями преступников будуЎ¦расширятьЎ¦ Ў¦углублятьЎ¦.

РазумеетЎ¦, организованные преступные группы используЎ¦ Интернет Ў¦для связи (каЎ¦правилЎ¦ закодированной), Ў¦такжЎ¦для любыЎ¦других Ў¦леЎ¦ когдЎ¦виЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦ом пользу Ў¦выгоду для сеЎ¦. ОрганизованнЎ¦ преступность демонстрируеЎ¦такуЎ¦же гибкость Ў¦адаптируемость Ў¦использованиЎ¦возможностей кибернетического пространства, каЎ¦Ў¦любыЎ¦других возможностей для незаконной деятельностЎ¦ ЭтЎ¦можеЎ¦иметЎ¦далеко идущие последствия Ў¦требуеЎ¦от правительств примененЎ¦ многосторонней транснациональноЎ¦стратегиЎ¦ответных действий на многих уровЎ¦Ў¦

Ответные действЎ¦ на симбиоЎ¦организованной преступности Ў¦преступности Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий

Ответные действЎ¦ на усиливающуЎ¦я смычку междЎ¦организованной преступностьЎ¦Ў¦преступностьЎ¦Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий должны быть основаны на применении действительнЎ¦комплексноЎ¦стратегиЎ¦ Ў¦Ў¦ом смысле существуЎ¦ прецеденты Ў¦модели, которыЎ¦могуЎ¦оказаться особенно полезнымЎ¦Ў¦даже позволяЎ¦избежать противопоставленЎ¦ правооЎ¦анительных интересоЎ¦Ў¦соображениЎ¦наЎ¦ональной безопасности такиЎ¦принЎ¦паЎ¦ каЎ¦неприкосновенность лиЎ¦ой жизнЎ¦ КлЎ¦евые принЎ¦пы, которыми руководствуется международноЎ¦сообщество Ў¦противодействиЎ¦транснациональноЎ¦организованной преступности Ў¦отмываниЎ¦денеЎ¦ могуЎ¦послужитЎ¦Ў¦каЎ¦стве одноЎ¦из такиЎ¦полезных моделеЎ¦

Специальная группа по борьбе Ў¦Ў¦нансовымЎ¦наруЎ¦ниями Ў¦ оргаЎ¦ созданныЎ¦странами "БольЎ¦Ў¦семеркЎ¦ Ў¦ предпринимаеЎ¦попыткЎ¦установить нормЎ¦Ў¦стандартЎ¦для правительств Ў¦Ў¦нансовых институтов, которыЎ¦онЎ¦должны следоватЎ¦прЎ¦разработке законоЎ¦ нормативов Ў¦правоприменительныЎ¦меЎ¦низмов на наЎ¦ональном уровне. Ў¦Ў¦Ў¦ деятельностЎ¦Ў¦ой группы заслуживаеЎ¦определенной критикЎ¦ теЎ¦не менеЎ¦ Ў¦2000 году онЎ¦наЎ¦ла Ў¦Ў¦ктивнуЎ¦кампанию "выявленЎ¦ Ў¦пристыжения", Ў¦Ў¦де котороЎ¦были названЎ¦15 "несотрудниЎ¦Ў¦их" Ў¦исдикций, Ў¦Ў¦усилЎ¦ Ў¦борьбе Ў¦отмыванием денеЎ¦были явнЎ¦неадекватнымЎ¦ Ў¦Ў¦де случаеЎ¦Ў¦Ў¦возымело сильныЎ¦Ў¦Ў¦кт Ў¦привелЎ¦Ў¦значительномЎ¦ужестоЎ¦ниЎ¦меЎ¦по борьбе Ў¦отмыванием денеЎ¦Ў¦повыЎ¦ниЎ¦уровЎ¦ прозраЎ¦ости Ў¦нансовой деятельностЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦ Ў¦Ў¦кампанЎ¦ сталЎ¦лиЎ¦ кульминаЎ¦ей продолжавшихЎ¦ 10 леЎ¦усилий, онЎ¦ теЎ¦не менеЎ¦ продемонстрировала подход, которыЎ¦можеЎ¦быть Ў¦пользоЎ¦для дела скопирован международныЎ¦сообществоЎ¦Ў¦предстЎ¦щеЎ¦борьбе Ў¦преступностьЎ¦Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий. КонвенЎ¦я Совета Европы Ў¦борьбе Ў¦преступленЎ¦ми Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий - Ў¦основном поддерживаемЎ¦ Соединенными ШтатамЎ¦- сталЎ¦первым значительным Ў¦гоЎ¦Ў¦Ў¦ом направлениЎ¦Ў¦можеЎ¦восприниматьЎ¦ каЎ¦наЎ¦ло процесса установленЎ¦ норм Ў¦стандартов, которыЎ¦должны будуЎ¦соблЎ¦атЎ¦наЎ¦ональные правительствЎ¦Ў¦своеЎ¦законодательноЎ¦ нормативноЎ¦Ў¦правоприменительноЎ¦практике.

Ў¦основе заложенногЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦КонвенЎ¦Ў¦подходЎ¦лежиЎ¦признаниЎ¦необЎ¦димостЎ¦гармонизации законодательстЎ¦отдельныЎ¦страЎ¦ Ў¦последниЎ¦годы международноЎ¦сотрудниЎ¦ство Ў¦правоприменительноЎ¦областЎ¦осуществЎ¦етЎ¦ Ў¦рамках сериЎ¦договороЎ¦об Ў¦страдиЎ¦Ў¦Ў¦взаимной правовой помощи, которыЎ¦даЎ¦ правительствам возможностЎ¦обмениватьЎ¦ инЎ¦рмациеЎ¦Ў¦уликамЎ¦преступлений. МеждЎ¦теЎ¦ для того, Ў¦обЎ¦Ў¦Ў¦договоры Ў¦договоры об Ў¦страдиЎ¦Ў¦вступили Ў¦силу, каЎ¦правилЎ¦ должно быть соблЎ¦енЎ¦условиЎ¦двойноЎ¦криминализации (то есть, конкретное преступное действие должно быть отнесено Ў¦категориЎ¦преступлений Ў¦обеиЎ¦Ў¦исдикцЎ¦Ў¦. ДругимЎ¦словамЎ¦ согласие междЎ¦наЎ¦ональнымЎ¦Ў¦исдикцЎ¦ми Ў¦вопросах криминализации Ў¦огромной степенЎ¦способствует международному сотрудниЎ¦ству. БолеЎ¦того, каЎ¦подчеркивает ЭрнестЎ¦Савона, руководитель расположенного Ў¦Тренто, ИталЎ¦, Центра по изучению проблеЎ¦транснациональноЎ¦преступности, введение поЎ¦жиЎ¦законоЎ¦Ў¦разных странаЎ¦расширяет зону рискЎ¦ Ў¦котороЎ¦приходитЎ¦ действоватЎ¦преступным организаЎ¦яЎ¦ Ў¦Ў¦определенной степенЎ¦уравнивает степенЎ¦рискЎ¦междЎ¦Ў¦исдикцЎ¦ми. Ў¦ сути дела, Ў¦Ў¦Ў¦ре пространство, охватываемое законами, теЎ¦меньЎ¦ становитЎ¦ Ў¦мире безопасных оазисоЎ¦ гдЎ¦контролируемые организованной преступностьЎ¦(илЎ¦действующиЎ¦самостЎ¦тельно) Ў¦керы могуЎ¦действоватЎ¦безнаказанно.

ГармонизацЎ¦ необЎ¦дима каЎ¦Ў¦областЎ¦материальногЎ¦ таЎ¦Ў¦процессуальногЎ¦правЎ¦ ВсЎ¦страны должны пересмотреть Ў¦переработать нормЎ¦представления доказательстЎ¦ правилЎ¦обыска Ў¦конфискаЎ¦Ў¦ Ў¦ектронного прослуЎ¦вания Ў¦других правил, касаЎ¦ихЎ¦ Ў¦Ў¦овой инЎ¦рмации, современныЎ¦компьютерных Ў¦коммуникационных систем Ў¦глобальной природЎ¦ИнтернетЎ¦ БолеЎ¦высокая степенЎ¦координаЎ¦Ў¦Ў¦сферЎ¦процессуальногЎ¦правЎ¦будеЎ¦способствовать сотрудниЎ¦ству прЎ¦проведении теЎ¦расследованиЎ¦ Ў¦которыЎ¦вовлеченЎ¦несколькЎ¦Ў¦исдикций.

НаЎ¦ду Ў¦существованием соответствующиЎ¦законоЎ¦важнЎ¦ Ў¦обЎ¦правительствЎ¦Ў¦правооЎ¦анительные органы имелЎ¦возможностЎ¦Ў¦навыки для примененЎ¦ Ў¦их законоЎ¦на практике. ЭтЎ¦требуеЎ¦приобретенЎ¦ опытЎ¦Ў¦знаний Ў¦вопросах борьбы Ў¦преступностьЎ¦Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий, Ў¦такжЎ¦созданЎ¦ Ў¦Ў¦ктивныЎ¦меЎ¦низмов обмена инЎ¦рмациеЎ¦междЎ¦правооЎ¦анительнымЎ¦органами внутри страны Ў¦Ў¦международноЎ¦масштабе. БолеЎ¦того, такоЎ¦обмеЎ¦инЎ¦рмациеЎ¦должен осуществЎ¦тьЎ¦ не только междЎ¦правооЎ¦анительнымЎ¦органами каЎ¦таковыми, но Ў¦междЎ¦органами наЎ¦ональной безопасности Ў¦разведки. ВажнЎ¦такжЎ¦создаватЎ¦специальныЎ¦подразделения Ў¦правооЎ¦анительных органаЎ¦для борьбы Ў¦преступленЎ¦ми Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий на наЎ¦ональном уровне. ТакиЎ¦подразделения моглЎ¦бы статЎ¦основоЎ¦каЎ¦для официального, таЎ¦Ў¦неофициального международного сотрудниЎ¦ства, опирающегоЎ¦ на доверительныЎ¦отноЎ¦ния междЎ¦сотрудниками правооЎ¦анительных органоЎ¦разных страЎ¦ РабоЎ¦Ў¦взаимоотноЎ¦ния Ў¦межгосударственные оперативно-следственные группы могуЎ¦оказаться особенно полезнымЎ¦Ў¦ Ў¦примерЎ¦Ў¦Ў¦ктивного международного сотрудниЎ¦ства ужЎ¦есть. УспеЎ¦ое сотрудниЎ¦ство будеЎ¦способствовать передаЎ¦ опытЎ¦Ў¦станет залогоЎ¦дальнейших успеЎ¦Ў¦

ЕщЎ¦одниЎ¦важным компонентоЎ¦стратегиЎ¦борьбы Ў¦преступностьЎ¦Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий служит партнерствЎ¦междЎ¦правительствамЎ¦Ў¦Ў¦стными компанЎ¦ми, особенно Ў¦сферЎ¦инЎ¦рмационных теЎ¦ологий. Ў¦Ў¦Ў¦ом деле ужЎ¦существуЎ¦ прецеденты. Ў¦последниЎ¦годы крупныЎ¦неЎ¦яныЎ¦компании, несмотЎ¦ на высокиЎ¦уровенЎ¦конкуренЎ¦Ў¦междЎ¦собоЎ¦ договорились об обмене инЎ¦рмациеЎ¦Ў¦тесном взаимодействии Ў¦правооЎ¦анительнымЎ¦органами Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦сведенЎ¦ Ў¦минимуму инЎ¦льтрации со сторонЎ¦организованной преступности Ў¦криминальных компаний. СотрудниЎ¦ство такого рода междЎ¦правительством Ў¦Ў¦стныЎ¦сектором не всегда даетЎ¦ легкЎ¦ однако очевиден тоЎ¦Ў¦кт, Ў¦Ў¦определеннЎ¦ степенЎ¦взаимногЎ¦доверия можеЎ¦сыгратЎ¦реЎ¦Ў¦ую роль. Для того, Ў¦обЎ¦такоЎ¦сотрудниЎ¦ство продолжалось Ў¦впредь, правооЎ¦анительные органы должны прЎ¦влять больЎ¦Ў¦осторожность Ў¦осмотрительность, Ў¦обЎ¦не ставитЎ¦компании поЎ¦угрозу, Ў¦сами компании должны быть готовы Ў¦инЎ¦рмированию правооЎ¦анительных органоЎ¦Ў¦любыЎ¦случЎ¦Ў¦криминальной деятельностЎ¦ направленной против их инЎ¦рмационных Ў¦коммуникационных систем.

Но даже если на Ў¦их направленияЎ¦будеЎ¦достигнуЎ¦заметный прогресс, организованнЎ¦ преступность Ў¦преступность Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий будуЎ¦Ў¦дальЎ¦ процветать. Однако, если на Ў¦их направленияЎ¦будуЎ¦предприниматься соответствующиЎ¦Ў¦ги, то появится, по крайнеЎ¦мере, Ў¦нс на то, Ў¦Ў¦преступность Ў¦сферЎ¦компьютерных теЎ¦ологий удастся удержать Ў¦приемлемых рамках, Ў¦Ў¦онЎ¦не сумеет подорватЎ¦довериЎ¦Ў¦Ў¦ектронноЎ¦коммерЎ¦Ў¦ не сможет настолькЎ¦обогатитЎ¦организованные преступные группы, Ў¦обЎ¦онЎ¦моглЎ¦Ў¦дальЎ¦ коррумпировать государственныЎ¦структурЎ¦Ў¦угрожать им, Ў¦Ў¦Ў¦организованнЎ¦ преступность не станет обладателеЎ¦самого больЎ¦го выигрыЎ¦ Ў¦результате развитЎ¦ ИнтернетЎ¦

1РеЎ¦ идет Ў¦немеЎ¦ом Ў¦лосоЎ¦ КарлЎ¦Ў¦Ў¦КлаузевиЎ¦, которому принадлежиЎ¦известноЎ¦высказывание "войнЎ¦- Ў¦Ў¦продолжениЎ¦политики другимЎ¦средствами". Вернуться Ў¦тексту


Журнал Международная организованнЎ¦ преступность можнЎ¦найтЎ¦по адресу: http://www.pitt.edu/~rcss/toc.html. Дополнительную инЎ¦рмацию по вопросам безопасности Ў¦ИнтернетЎ¦можнЎ¦полуЎ¦ть по адресу: http://www.cert.org/.

горизонтальнЎ¦ линия
Ў¦наЎ¦лу | Глобальные проблемы Август 2001 | ЭлектронныЎ¦журналЎ¦/A> | ДомаЎ¦яя страниЎ¦