Trouver une cause commune dans la croisade contre la drogue
Barry McCaffrey
Directeur du bureau charg・de la politique nationale
en mati・e de lutte contre les
stup・iants
Pour ・re efficace, toute strat・ie de r・ression des stup・iants doit s'attaquer ・l'offre et ・la
demande. La lutte contre l'usage des substances illicites doit ・re men・ dans tous les foyers et
dans toutes les ・oles du pays. Le probl・e se pose avec une acuit・nouvelle ・chaque fois
qu'une g・・ation d'enfants quitte l'・e de l'innocence et se rapproche de la maturit・ Nous
viendrons ・bout de l'abus des substances nocives le jour o・les parents, les enseignants, les
simples citoyens et les pouvoirs publics uniront leurs efforts pour apprendre aux jeunes ・dire
" non " aux substances illicites et " oui " ・un mode de vie sain.
・cette fin, le bureau que je dirige a rassembl・ en 1997, des Am・icains issus de milieux
sociaux les plus divers en une alliance baptis・ " Alliance pour la pr・ention par le biais du
service ". Elle regroupe quarante-sept organisations civiques, associations d'action sociale,
associations d'anciens combattants, organisations f・inines et associations professionnelles
diverses autour d'un objectif commun : celui de r・uire l'usage de substances illicites parmi les
jeunes. Ces organisations repr・entent cent millions de personnes qui, ensemble, adh・ent ・pr・
d'un million de sections locales dans tout le pays. Elles s'emploient maintenant ・pr・enir la
toxicomanie comme elles avaient ・uvr・au resserrement du tissu social pendant des ann・s,
toujours d・ireuses d'am・iorer l'existence des personnes dans le besoin au sein m・e de leur
collectivit・
On compte quatre mille trois cents coalitions contre la drogue ・l'・helle des collectivit・,
actives dans les communes et les villes de tous les ・ats, qui ne m・agent aucun effort pour
sensibiliser les jeunes aux dangers de l'usage des substances illicites. Les individus, les familles
et les collectivit・ qui sont engag・ dans cette action s'efforcent de d・ouvrir les raisons pour
lesquelles les gens se droguent, de trouver les mesures capables d'enrayer la consommation des
stup・iants et de mettre en ・uvre les strat・ies permettant de lib・er les familles et les
collectivit・ de ce fl・u.
Soucieux d'・auler leur action, le Congr・ a cr蜑 ・leur intention, en 1997, un programme de
dons de fonds pouvant atteindre cent mille dollars pour un an ・l'appui des efforts visant ・
am・iorer la collaboration et la coordination au nom de la lutte contre les substances illicites,
l'alcool et le tabac.
Les premiers dons, offerts en 1998, ont ・・attribu・ ・quatre-vingt-douze coalitions locales.
En liaison avec le bureau du minist・e de la justice pour la pr・ention de la d・inquance juv・ile,
nous apportons ・alement ・ces groupes locaux une assistance technique et en mati・e de
formation sur le th・e de la pr・ention de la toxicomanie. En outre, nous les aidons ・・aluer les
r・ultats qu'ils obtiennent dans ce domaine. Une commission consultative cr蜑e par le pr・ident
Clinton, la " Drug-Free Communities Advisory Commission ", s'emploie elle aussi ・fournir une
information et des conseils ・ces groupes. Les parents, les adolescents, les ・oles et les clubs de
jeunes sont concern・, au m・e titre que le monde des affaires, les m・ias, les organes charg・
de l'application des lois, les associations civiques et les professionnels de la sant・
Lorsque nous apportons notre concours ・ces groupes locaux, nous leur faisons part de notre
exp・ience et de nos connaissances en ce qui concerne les m・hodes dont l'efficacit・a ・・
prouv・. Nous avons ainsi appris que toute strat・ie visant ・faire reculer l'usage des substances
nocives doit reposer sur l'・aluation d・aill・ des probl・es en jeu. Les meilleurs programmes de
pr・ention font appel ・une multitude de strat・ies et ils sont adapt・ aux groupes qui sont cibl・.
Leur ex・ution s'・ale sur plusieurs sessions de fa・n ・renforcer les changements
comportementaux qui sont ・auch・ lors de la premi・e rencontre. Enfin, les d・arches
engag・s doivent ・re examin・s de mani・e r・uli・e et scrupuleuse pour que l'on puisse
mesurer les r・ultats obtenus.
Il est indispensable de sensibiliser les collectivit・ aux dangers de l'usage des substances
nocives, et nous avons dans ce domaine des suggestions ・offrir qui ont d・・fait leurs preuves.
Le recours aux m・ias pour obliger les gens ・prendre conscience du probl・e, et des solutions ・
y apporter, ne constitue que le premier pas. Les coalitions locales s'av・ent particuli・ement
efficaces lorsque, loin de se contenter de belles paroles, elles aident les individus ・acqu・ir des
comp・ences utiles. Les cours d'・ucation parentale et les programmes d'alphab・isation destin・
aux adolescents en sont deux exemples.
Mais ce n'est pas parce qu'ils sont inform・ et qu'ils comprennent ce qu'ils lisent dans les
journaux ou ce qu'ils entendent ・la radio que les jeunes, dont la curiosit・est l・endaire, vont
s'abstenir de prendre de la drogue. Ils ont besoin d'activit・ int・essantes qui vont les aider ・
r・ister ・la tentation. Les arts plastiques, la musique, le th蛯tre, les sports et le b・・olat ont
toujours enrichi la vie des jeunes et ils les poussent ・ne pas avoir un comportement destructeur.
Plus d'une cinquantaine d'organismes f・・aux ・uvrent en liaison avec le
bureau charg・de la politique nationale en mati・e de lutte contre les stup・iants en vue de cr・r
l'infrastructure n・essaire ・la pr・ention de la toxicomanie aux ・ats-Unis. Qui plus est, des
milliers de groupes locaux r・artis sur l'ensemble du territoire aident les gens ・ne pas recourir ・
l'usage des substances illicites ou, le cas ・h・nt, ・sortir de l'orni・e une fois pour toutes. Les
statistiques d・ontrent que nous sommes sur la bonne voie. L'usage de stup・iants a atteint son
point culminant aux ・ats-Unis en 1979, treize pour cent de la population ayant d・lar・cette
ann・-l・avoir consomm・une substance illicite. En 1997, ce pourcentage avait diminu・de plus
de moiti・en tombant ・six pour cent.
Aujourd'hui, notre objectif est de r・uire ce pourcentage de moiti・encore. Nous esp・ons
ramener ・trois pour cent de la population le pourcentage des Am・icains qui utilisent des
stup・iants. Forts du soutien de tant d'individus, de familles et de groupes qui organisent des
activit・ de pr・ention dans toutes les collectivit・ du pays, nous avons bon espoir d'atteindre
notre objectif.