C   U   E   S   T   I   O   N   E   S       M   U   N   D   I   A   L   E   S
     El Cambio Clim��ico Las Opciones



LOS PAISES EN DESARROLLO RECIBEN AYUDA
DE LOS CIENTIFICOS

Por Jim Fuller

Cient��icos de los Estados Unidos y de otros pa��es industrializados est�� ayudando a las naciones en desarrollo y econom��s en transici�� a encontrar diferentes maneras de reducir las emisiones de gases del efecto de invernadero que resultan en el calentamiento de la superficie y la atm��fera de la Tierra.

La Convenci�� Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim��ico, que hasta la fecha ha sido ratificada por m�� de 60 naciones, requiere que todas las partes elaboren inventarios nacionales de sus emisiones de gases del efecto de invernadero y especifiquen las medidas necesarias para mitigar el problema.

La constante acumulaci�� de gases del efecto de invernadero, como el bi��ido de carbono producido por la quema de combustibles f��iles, seg�� muchos cient��icos contribuye a la subida de la temperatura promedio de la superficie de la Tierra. Las temperaturas m�� altas afectan la precipitaci�� pluvial y los ciclos de las cosechas y aumentan el radio de acci�� de las plagas, las cuales pueden contribuir a la propagaci�� de enfermedades tropicales.

En sus esfuerzos por elaborar inventarios de emisiones de gases del efecto de invernadero y evaluar las opciones de control de dichas emisiones, las naciones en desarrollo y los pa��es con econom��s en transici�� est�� recibiendo apoyo t��nico y capacitaci�� de expertos de laboratorios nacionales, universidades, compa��as privadas y organismos no gubernamentales de Estados Unidos. Las naciones en transici�� incluyen las antiguas rep��licas sovi��icas y los pa��es europeos del este. Los especialistas estadounidenses trabajan con los auspicios del U. S. Country Studies Program (Programa Estadounidense de Estudios por Pa��es) el cual desde 1993 ha otorgado apoyo financiero y t��nico a 55 pa��es en desarrollo y en transici�� para realizar estudios especializados en cambios clim��icos. En el Programa de Estudios por Pa��es -- anunciado en 1992 por el presidente Clinton -- los investigadores estadounidenses coordinan sus actividades en los pa��es en desarrollo con expertos provenientes de Canad�� Alemania, Jap�� y los Pa��es Bajos, as��como con organismos como el Programa Ambiental de las Naciones Unidas y el Banco Mundial.

Jayant Sathaye, investigador principal del Laboratorio Nacional Ernest Orlando Lawrence Berkeley en Berkeley, California, indic�� que el laboratorio desempe�� un papel fundamental para ayudar a los pa��es en desarrollo a evaluar su vulnerabilidad al calentamiento de la Tierra y a formular planes de acci�� para afrontar el cambio clim��ico. Los planes de acci�� contienen una lista espec��ica de medidas a tomar para mitigar los efectos del cambio clim��ico y hacer frente a su impacto.

��emos organizado cursillos de capacitaci��, proporcionado asistencia t��nica a las naciones participantes y organizado talleres de trabajo para dar a conocer los resultados�� afirm�� Sathaye. ��os resultados se utilizan para preparar el plan de acci�� clim��ico de cada pa��. Tambi�� se utilizan para preparar proyectos sobre cambio clim��ico, los cuales pueden financiarse a trav�� de diversos organismos, incluyendo el Banco Mundial y grupos del sector privado.��

Desde 1994 el equipo de Berkeley organiza en Africa, Asia, Am��ica Latina y Europa Central talleres de trabajo sobre la mitigaci�� de gases del efecto de invernadero, los cuales han reunido a cient��icos de 35 naciones. La labor llevada a cabo en estos talleres proporcion��informaci�� a los negociadores que trabajaron en la elaboraci�� de un tratado para limitar a nivel internacional las emisiones de gas del efecto de invernadero en la Tercera Conferencia de las Partes en la Convenci�� Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim��ico, que tuvo lugar el pasado mes de diciembre en Kioto, Jap��.

Sathaye, que asisti��a la Conferencia de Kioto, se��l��que inform��a los delegados sobre ��os problemas que implica poner en efecto los programas de mitigacion, los tipos de tecnolog�� que han de transferirse para reducir las emisiones de carbono y las condiciones necesarias para una transferencia exitosa.��

Sathaye dijo que un nuevo informe publicado en agosto, y financiado por el Programa Estadounidense de Estudios por Pa��es, examina la tendencia hacia un incremento de las emisiones de gases del efecto de invernadero en 14 naciones en desarrollo y en transici��, y lo que estos pa��es pueden hacer para controlar el aumento. Los pa��es en transici�� mencionados en el informe son Bulgaria, la Rep��lica Checa, Estonia, Hungr��, Kazajst��, Polonia, Rusia, la Rep��lica Eslovaca y Ucrania. Los pa��es en desarrollo son M��ico, Nepal, Nigeria, Sri Lanka y Venezuela.

De acuerdo con el informe, el nivel de las emisiones de gases del efecto de invernadero en la mayor�� de los pa��es en transici�� aumentar��en la primera d��ada del pr��imo siglo, superando los niveles de 1990 en alg�� momento durante ese per��do. Cabe esperar que en los pa��es en desarrollo las emisiones de gases del efecto de invernadero aumenten con el crecimiento de la poblaci�� y la econom��.

Por ejemplo, en el caso de M��ico se se��la que el nivel de las emisiones de bi��ido de carbono se duplicar��en el periodo comprendido entre 1995 y 2010, a un ritmo de crecimiento mayor que el del Producto Nacional Bruto (PNB). En el caso de Nigeria, el incremento total durante este mismo per��do oscilar��entre 30 por ciento, en un escenario de bajo crecimiento, y 80 por ciento, en un escenario de alto crecimiento.

Cada estudio de cada pa�� se concentra en diferentes opciones para reducir sus emisiones. Las opciones incluyen la rehabilitaci�� de centrales energ��icas existentes, el desarrollo de fuentes de energ�� renovables, el mejoramiento de la eficacia energ��ica y pasar a usar combustibles de bajo contenido de carbono.

En la Rep��lica Checa, por ejemplo, se hall��que el empleo progresivo de tecnolog��s que ahorran energ�� reducir�� en 8 por ciento el nivel de consumo para el a�� 2010. El estudio ruso consider��numerosas medidas de conservaci�� de energ�� cuya aplicaci�� reducir�� en 23 por ciento el consumo primario de energ�� .

El estudio de M��ico se centr��en la cogeneraci�� de un cierto n��ero de industrias y en el alumbrado eficiente de viviendas y otros edificios, medidas que lograr��n una reducci�� de emisiones de bi��ido de carbono de cerca de 13 por ciento para el a�� 2005.

Muchos de los estudios se��laron la necesidad de inversiones extranjeras y ayuda internacional en mayor escala para promover la transferencia de tecnolog��s que mitiguen el efecto de invernadero y proporcionen otros beneficios. Tambi�� es muy importante la ayuda para fortalecer la capacidad a nivel local de evaluar y aplicar medidas de mitigaci��.

Otro informe publicado en la Conferencia de Kioto describe las actividades llevadas a cabo en 12 naciones asi��icas para mitigar la emisi�� de gases del efecto de invernadero. El proyecto en su conjunto, financiado principalmente a trav�� del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Banco Asi��ico de Desarrollo y el gobierno de Noruega, inclu�� estudios de m�� de 175 expertos de los doce pa��es.

Los estudios concluyeron que la mayor parte de las emisiones de gases del efecto de invernadero entre este grupo de naciones asi��icas proviene de la Rep��lica Popular China, India, Indonesia y la Rep��lica de Corea. Ahora bien, si se calcula sobre una base per c��ita, las emisiones de gases en estos pa��es ser��, incluso dentro de 23 a��s, s��o una fracci�� de lo que hoy son las emisiones en las naciones industrializadas, se��la el informe.

El an��isis del a o 2020 del informe, referente al sector de energ�� de la India, mostr��que las emisiones de carbono pueden reducirse 5 por ciento sin costo adicional, en comparaci�� con un escenario en el que se mantienen las tendencias actuales, si se utilizan las prometedoras tecnolog��s modernas, las medidas de conservaci�� de energ�� y m�� gas natural para generar corriente el��trica.

��o m�� importante que descubrimos con los estudios asi��icos es que los pa��es en desarrollo ya hacen bastante para reducir sus emisiones, aunque no por razones de cambio clim��ico�� dijo Sathaye. ��tilizan con m�� eficiencia su energ�� y eliminan subsidios energ��icos. Pero los estudios muestran que pueden hacer mucho m�� sin arriesgar su crecimiento econ��ico, reduciendo las emisiones entre 5 y 15 por ciento sin que haya un costo negativo��

Sin embargo, Sathaye a��di��que estos pa��es necesitan nuevo capital y tecnolog�� para lograr estas reducciones, y ofrecerles un papel a Estados Unidos y a otros pa��es donantes en la promoci�� del uso de tecnolog��s favorables al clima.

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Jim Fuller escribe sobre el medio ambiente y otros temas de impacto mundial para el Servicio Informativo y Cultural de Estados Unidos.


Cuestiones Mundiales
Revista electr��ica de USIA, Vol. 3, No.1, abril 1998