LES SCIENTIFIQUES AIDENT LES PAYS EN D・ELOPPEMENT
?
FAIRE
FACE AU R・HAUFFEMENT DE LA PLAN・E
Jim Fuller
Des scientifiques des ・ats-Unis et d'autres pays industrialis・ aident les pays en d・eloppement et en transition ?se doter de moyens leur permettant de r・uire les ・issions de gaz ?effet de serre responsables du r・hauffement de la plan・e.
La Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, ratifi・ ?ce jour par plus de cent soixante nations, exige de toutes les parties signataires qu'elles dressent des inventaires nationaux de leurs ・issions de gaz ?effet de serre et qu'elles pr・isent les mesures qu'elles entendent mettre en uvre pour faire face au probl・e.
De nombreux scientifiques pensent que l'accumulation progressive de gaz ?effet de serre, tels que le dioxyde de carbone d・ag?par la combustion des carburants fossiles, contribue ?une ・・ation de la temp・ature moyenne de la surface de notre plan・e. Cette ・・ation de la temp・ature se r・ercute sur les pr・ipitations et le cycle de croissance des cultures, et ・argit les aires d'activit?des animaux nuisibles, ce qui peut favoriser la propagation des maladies tropicales.
Afin d'aider les pays en d・eloppement et les nations en transition (qui comprennent les anciennes r・ubliques sovi・iques et les pays d'Europe de l'Est) ?d・erminer le volume de leurs ・issions de gaz ? effet de serre et ?・aluer les mesures qu'ils pourraient mettre en uvre pour les r・uire, des experts issus de laboratoires, d'universit・, d'entreprises priv・s et d'organisations non gouvernementales des ・ats-Unis offrent une aide technique et une formation.
Les experts am・icains travaillent sous l'・ide du ?nbsp;U.S. Country Studies Program ?(Programme des ・ats-Unis d'・udes de pays) qui, depuis 1993, fournit une assistance financi・e et technique ?cinquante-cinq pays en d・eloppement et en transition pour les aider ?mener des ・udes sur les changements climatiques. Au titre de ce programme, annonc?par le pr・ident Clinton en 1992, les chercheurs am・icains coordonnent leurs activit・ dans les pays en d・eloppement avec celles de sp・ialistes allemands, canadiens, japonais et n・rlandais, ainsi qu'avec celles d'organismes tels que le Programme des Nations unies pour l'environnement et la Banque mondiale.
M. Jayant Sathaye, chercheur principal au Laboratoire national Ernest Orlando Lawrence de Berkeley (Californie), note que ce laboratoire joue un r・e cl?afin d'aider les pays ?・aluer leur vuln・abilit?au r・hauffement plan・aire et ?formuler des plans d'action pour y faire face. Ceux-ci pr・isent des mesures sp・ifiques visant ?att・uer les changements climatiques et ?s'adapter ? leurs effets.
?nbsp;Nous avons organis?des ateliers de formation, fourni une assistance technique aux pays participants et organis?des r・nions de fa・n ?consigner les r・ultats des activit・. Ces informations servent ?・ablir les plans nationaux d'action en ce qui concerne les changements climatiques. Elles servent ・alement ?・aborer des projets de lutte contre les changements climatiques qui peuvent ・re financ・ par divers organismes, notamment par la Banque mondiale et divers organismes du secteur priv?nbsp;? explique M. Sathaye.
Depuis 1994, l'・uipe de Berkeley a organis?des ateliers sur l'att・uation des ・issions de gaz ?effet de serre en Afrique, en Asie, en Am・ique latine et en Europe centrale, qui ont r・ni des chercheurs de trente-cinq nations. Les travaux accomplis dans ce cadre ont fourni des informations qui ont ・?utilis・s dans les n・ociations visant ?・aborer un trait?de limitation des ・issions de gaz ?effet de serre lors de la Troisi・e Conf・ence des Parties de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, qui a eu lieu ?Kyoto (Japon) en d・embre dernier.
M. Sathaye, qui a assist??la conf・ence de Kyoto, a parl? aux participants ?nbsp;des probl・es de la mise en uvre de programmes visant la r・uction des ・issions de gaz ?effet de serre dans les pays en d・eloppement et en transition, des co・s de cette r・uction, des types de technologies qu'il conviendrait de transf・er pour r・uire les ・issions de dioxyde de carbone et des conditions sous- tendant le succ・ du transfert de techniques ?
Il a ・oqu?un nouveau rapport publi?en ao・, financ?par le Programme des ・ats-Unis d'・udes de pays, qui examine la tendance ? la hausse des ・issions de gaz ?effet de serre dans quatorze pays en d・eloppement et en transition et les mesures que ces pays peuvent appliquer pour freiner cette augmentation. Les pays en transition qui ont fait l'objet du rapport sont la Bulgarie, l'Estonie, la Hongrie, le Kazakhstan, la Pologne, la Slovaquie, la R・ublique tch・ue, la Russie et l'Ukraine ; les pays en d・eloppement sont le Mexique, le N・al, le Nigeria, Sri Lanka et le Venezuela.
Selon les auteurs du rapport, en l'absence de mesures de r・uction particuli・es, les ・issions de gaz ?effet de serre commenceront ? augmenter durant la premi・e d・ennie du XXIe si・le dans la plupart des pays en transition et d・asseront les niveaux atteints en 1990 durant cette p・iode. Dans les pays en d・eloppement, les ・issions de gaz ?effet de serre vont vraisemblablement augmenter du fait de leur croissance ・onomique et d・ographique.
C'est ainsi qu'au Mexique, les ・issions de dioxyde de carbone doivent presque doubler entre 1995 et 2010, un accroissement qui serait plus rapide que celui du produit national brut. Au Nigeria, au cours de la m・e p・iode, l'augmentation totale des ・issions de dioxyde de carbone varierait de 30% en cas de faible croissance ? 80% en cas de forte croissance.
Pour chaque pays ・udi? des mesures diff・entes ont ・? envisag・s afin de r・uire les ・issions. Au nombre des mesures possibles figurent la r・abilitation des centrales ・ectriques en place, le recours aux sources d'・ergie renouvelables, l'am・ioration de l'efficacit?・erg・ique et l'adoption de combustibles ?faible teneur en carbone.
En R・ublique tch・ue, par exemple, on a estim?qu'un recours accru aux techniques ・onomes en ・ergie r・uirait la consommation ・erg・ique de base de 8 % d'ici ?2010. De nombreuses mesures de conservation de l'・ergie ont ・?envisag・s dans le cadre de l'・ude de la Russieet ces derni・es permettraient de r・uire la consommation d'・ergie primaire de 23%.
L'・ude relative au Mexique qui envisage la possibilit?d'une centrale ・ectrocalog・e servant divers secteurs industriels et d'un ・lairage rationnel des maisons et autres b・iments, a conclu qu'il serait possible de r・uire les ・issions de dioxyde de carbone d'environ 13% d'ici ?2005.
Plusieurs ・udes de pays soulignent la n・essit? d'investissements internationaux doubl・ d'une aide internationale accrue, afin d'encourager les transferts de technologies qui, entre autres, permettent de r・uire les ・issions de gaz ?effet de serre. Elles attachent ・alement une grande importance au renforcement des capacit・ locales en mati・e d'・aluation et d'application des mesures visant la r・uction des ・issions.
Un autre rapport rendu public lors de la conf・ence de Kyoto porte sur les activit・ de r・uction des ・issions de gaz ?effet de serre de douze pays d'Asie. Financ・s principalement par le Programme des Nations unies pour le d・eloppement, la Banque asiatique de d・eloppement et le Gouvernement norv・ien, ces activit・ comprenaient des ・udes effectu・s par quelque cent soixante-quinze experts.
Ces ・udes r・・ent que, parmi ces pays, ce sont la R・ublique populaire de Chine, l'Inde, l'Indon・ie et la R・ublique de Cor・ qui produisent le plus gros volume d'・issions de gaz ?effet de serre. Le rapport note toutefois que, par habitant, les ・issions de ces pays seront en 2020 encore tr・ inf・ieures ?celles enregistr・s ? l'heure actuelle dans les pays industrialis・.
L'analyse du secteur ・erg・ique de l'Inde pour l'an 2020 indique que, si les tendances actuelles se maintenaient, les ・issions de gaz carbonique pourraient ・re r・uites de 5% sans engager de co・s suppl・entaires gr・e ?l'utilisation de nouvelles techniques industrielles, ?l'application de mesures de conservation de l'・ergie et ?l'utilisation accrue du gaz naturel pour la production d'・ectricit?
?nbsp;La principale constatation qui ressort des ・udes asiatiques est que les pays en d・eloppement font d・?beaucoup pour r・uire leurs ・issions, mais ce n'est pas pour des raisons de changements climatiques. Leur efficacit?・erg・ique augmente et ils suppriment les subventions ?la consommation d'・ergie. Les ・udes indiquent par ailleurs que ces pays peuvent faire bien davantage sans mettre en cause leur croissance ・onomique et que des r・uctions de 5 ?15% des ・issions sont possibles, sans effets n・atifs ? note M. Sathaye.
Il souligne cependant que ces pays ont besoin pour cela de nouveaux capitaux et de nouvelles technologies, ce qui permet aux ・ats-Unis et aux autres donateurs de promouvoir l'utilisation de techniques plus respectueuses de l'environnement et du climat.
(Journaliste de l'Agence d'information des ・ats-Unis, Jim Fuller est sp・ialiste de l'environnement et d'autres grandes questions mondiales.)
Dossiers mondiaux
Revue ・ectronique de l'USIA, volume 3, num・o 1, Avril
1998