Ў¦/FONT>таЎ¦АризонЎ¦ расположенныЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦западной Ў¦стЎ¦СоединенныЎ¦Штатов, -- один из самыЎ¦засуЎ¦ивых районоЎ¦страны, гдЎ¦среднегодовоЎ¦объеЎ¦осадкоЎ¦составЎ¦ет всегЎ¦18 сантиметроЎ¦ АризонЎ¦входит Ў¦таЎ¦называемый СолнечныЎ¦пояЎ¦страны, то есть Ў¦группу Ў¦ныЎ¦Ў¦атов Ў¦самыЎ¦быстрыЎ¦ростом Ў¦сленностЎ¦населения. Многие американЎ¦ послЎ¦выЎ¦да на пенсию предпоЎ¦таЎ¦ селитьЎ¦ Ў¦Ў¦их Ў¦атах. Ў¦АризонЎ¦такжЎ¦имеется множествЎ¦мест для отдыЎ¦ Ў¦заЎ¦тиЎ¦спортоЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦привлекает туда новыЎ¦жителеЎ¦ ВсЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦кторЎ¦вместе взятыЎ¦создаюЎ¦огромную проблему для Департамента водных ресурсов АризонЎ¦ которыЎ¦пытаетЎ¦ удовлетворитЎ¦растущую потребностЎ¦населения Ў¦воде -- природноЎ¦ресурсЎ¦ которыЎ¦постЎ¦ннЎ¦истощаетЎ¦ Ў¦становитЎ¦ всЎ¦болеЎ¦Ў¦нным.

Ў¦незапаЎ¦тных времен люди посеЎ¦лись Ў¦самыЎ¦суровыЎ¦Ў¦труднодоступныЎ¦местах только прЎ¦налиЎ¦Ў¦таЎ¦надежных истоЎ¦иков Ў¦стой воды. Только налиЎ¦Ў¦достаточныЎ¦запасоЎ¦воды на Ў¦Ў¦западе СШЎ¦ то есть Ў¦самоЎ¦жаркой Ў¦засуЎ¦ивой Ў¦стЎ¦страны, дало возможностЎ¦развиваться здесЎ¦современныЎ¦населенным пунктаЎ¦

Занимаясь управлениеЎ¦системой водоснабжения Ў¦Ў¦атЎ¦АризонЎ¦ я вижу свою задаЎ¦ Ў¦тоЎ¦ Ў¦обЎ¦надежнЎ¦обеспеЎ¦вать 4,7 миллиона Ў¦ловеЎ¦Ў¦стой водоЎ¦для бытовыЎ¦ сельскохозяйственныЎ¦ промышленных Ў¦рекреаЎ¦онныЎ¦нужд.

Ў¦отлиЎ¦Ў¦от минеральныЎ¦ресурсов, вода представЎ¦ет собоЎ¦Ў¦какоЎ¦то смысле "возобновЎ¦емый" ресурс. Однако, мы не можеЎ¦управлять процессоЎ¦выпадения осадкоЎ¦Ў¦таяния снегов, поЎ¦омЎ¦системЎ¦управленЎ¦ воднымЎ¦ресурсамЎ¦должна действоватЎ¦болеЎ¦гибкЎ¦ Ў¦Ў¦системЎ¦управленЎ¦ леснымЎ¦Ў¦осистемами, гдЎ¦деревья, растущие Ў¦определенном районе, могуЎ¦подвергатьЎ¦ вырубкЎ¦ на их местЎ¦высаживатьЎ¦ новыЎ¦деревья Ў¦затеЎ¦вырубатьЎ¦ вновЎ¦

ДепартаменЎ¦водных ресурсов АризонЎ¦(ДВРА) отвеЎ¦ет за:

• правоприменениЎ¦законоЎ¦Ў¦атЎ¦ регулируЎ¦их объемы водных ресурсов;

• управление использованием наземных Ў¦подземныЎ¦водных ресурсов, наЎ¦Ў¦щиЎ¦я поЎ¦Ў¦исдикциеЎ¦Ў¦атЎ¦

• изучение методоЎ¦пополненЎ¦ запаса воды Ў¦Ў¦льЎ¦удовлетворенЎ¦ будущиЎ¦потребностей;

• управление поймамЎ¦Ў¦дамбамЎ¦ не наЎ¦Ў¦щимиЎ¦ Ў¦Ў¦деральноЎ¦ведениЎ¦

• разработку политики, способствуЎ¦ей раЎ¦ональномЎ¦использованиЎ¦Ў¦справедливомЎ¦распределениЎ¦водных ресурсов.

НаЎ¦ДепартаменЎ¦водных ресурсов ведеЎ¦работу Ў¦органами Ў¦дерального правительствЎ¦Ў¦правительствЎ¦Ў¦атЎ¦по согласованию условиЎ¦ которыЎ¦гарантировалЎ¦бы АризонЎ¦долгосроЎ¦ую возможностЎ¦забора воды из реки Колорадо. Ў¦связи Ў¦возникЎ¦Ў¦беспокойствоЎ¦по поводу возможноЎ¦неЎ¦атки воды были проведенЎ¦исследованЎ¦ возможностей увеличенЎ¦ водных ресурсов реки Колорадо Ў¦помощьЎ¦искусственного воздействия на погодные условия Ў¦управленЎ¦ растительностьЎ¦ Были рассмотренЎ¦такжЎ¦Ў¦нетрадиционные методы увеличенЎ¦ водных ресурсов, такиЎ¦каЎ¦опреснение морскоЎ¦воды, однако Ў¦сперты пришли Ў¦выводу, Ў¦Ў¦нынеЎ¦яя стоимостЎ¦такиЎ¦проектов делает их пока неосуществимымЎ¦

МестныЎ¦подход

Ў¦структурЎ¦правительствЎ¦СШЎ¦основные Ў¦нкЎ¦Ў¦по управлению воднымЎ¦ресурсамЎ¦возлагаются на отдельныЎ¦Ў¦атЎ¦ ФедеральныЎ¦учрежденЎ¦ осуществЎ¦Ў¦ надзор за взаимоотноЎ¦ниями междЎ¦Ў¦атамЎ¦ особенно Ў¦теЎ¦случЎ¦Ў¦ когдЎ¦реЎ¦ идет Ў¦водном ресурсЎ¦-- Ў¦данном случае Ў¦реке Колорадо, -- общеЎ¦для нескольких Ў¦атов. ФедеральноЎ¦правительствЎ¦-- наЎ¦партнеЎ¦прЎ¦проведении Ў¦лого Ў¦да меропрЎ¦тиЎ¦ МеждЎ¦теЎ¦ историЎ¦ский опыт учит наЎ¦тому, Ў¦Ў¦местноЎ¦планирование Ў¦местноЎ¦управление воднымЎ¦ресурсамЎ¦обычно оказывается болеЎ¦Ў¦Ў¦ктивныЎ¦

СамоЎ¦главноЎ¦преимущество Ў¦такоЎ¦системЎ¦состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦мы имееЎ¦возможностЎ¦приспосабливатЎ¦свою административную политику Ў¦местныЎ¦условияЎ¦ ТаЎ¦ например, несмотЎ¦ на то, Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦атЎ¦АризонЎ¦имеются общиЎ¦для всех егЎ¦районоЎ¦климатическиЎ¦Ў¦топографическиЎ¦Ў¦рактеристики, гидрологическиЎ¦условия на территории Ў¦огЎ¦Ў¦атЎ¦отлиЎ¦Ў¦Ў¦ разнообразиеЎ¦ Ў¦одноЎ¦из пустынныЎ¦районоЎ¦существуЎ¦ больЎ¦Ў¦запасы подземныЎ¦воЎ¦ Ў¦поЎ¦омЎ¦Ў¦Ў¦ом районе можнЎ¦разрешитЎ¦населениЎ¦забирать больЎ¦Ў¦колиЎ¦ство воды из водоносных слоеЎ¦ МеждЎ¦теЎ¦ Ў¦соседнем районе запасы подземныЎ¦воЎ¦разбираются слишкоЎ¦интенсивно, Ў¦Ў¦создаеЎ¦угрозу их истощения. Если бы воднымЎ¦ресурсамЎ¦управляло правительствЎ¦страны, было бы трудно своевременно перестроитЎ¦политику для того, Ў¦обЎ¦добитьЎ¦ оптимального использования запасоЎ¦воды, имеющиЎ¦я Ў¦Ў¦ом районе. КогдЎ¦же управление воднымЎ¦ресурсамЎ¦осуществЎ¦етЎ¦ на уровне Ў¦атЎ¦ то такая задаЎ¦ реЎ¦етЎ¦ беЎ¦особогЎ¦трудЎ¦

Ў¦первой половине Ў¦огЎ¦столетЎ¦ Ў¦деральноЎ¦правительствЎ¦инициировало Ў¦лыЎ¦Ў¦Ў¦крупныЎ¦водоЎ¦Ў¦йственныЎ¦проектов Ў¦западной Ў¦стЎ¦СоединенныЎ¦Штатов. На крупныЎ¦рекаЎ¦ такиЎ¦каЎ¦КолумбЎ¦ Ў¦Колорадо, были сооруженЎ¦мощные дамбЎ¦ Министерство внутренних деЎ¦СШЎ¦до сиЎ¦поЎ¦осуществЎ¦ет управление многимЎ¦из Ў¦их проектов.

МеждЎ¦теЎ¦ правительствЎ¦Ў¦атов Ў¦местныЎ¦органы власти, которыЎ¦распоряжаЎ¦Ў¦ воднымЎ¦ресурсамЎ¦ осуществЎ¦Ў¦ основные Ў¦нкЎ¦Ў¦по управлению имЎ¦ Ў¦Ў¦лоЎ¦работа учреждений Ў¦атов направлена на то, Ў¦обЎ¦обеспеЎ¦ть надежное водоснабжениЎ¦Ў¦пределах своеЎ¦Ў¦исдикции. УчрежденЎ¦ Ў¦атов заклЎ¦аюЎ¦договоры Ў¦другимЎ¦правительственными организаЎ¦ями относительно забора поверхностныЎ¦воЎ¦из реЎ¦Ў¦водоемов.

ЧтЎ¦же касаетЎ¦ наЎ¦Ў¦регулируЎ¦ей роли, то мы устанавливаеЎ¦правилЎ¦бурения скважиЎ¦Ў¦предельные объемы забора воды из подземныЎ¦истоЎ¦иков. Ў¦некоторыЎ¦районаЎ¦наЎ¦го Ў¦атЎ¦наблЎ¦ается серьезноЎ¦истощениЎ¦запасоЎ¦воды, поЎ¦омЎ¦возникла необЎ¦димостЎ¦установить строгиЎ¦ограниЎ¦ния на ее забоЎ¦Ў¦будущеЎ¦

На муниЎ¦пальноЎ¦уровне городскиЎ¦отделы водногЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦обеспеЎ¦ваЎ¦ соответствие показателеЎ¦каЎ¦ства воды, подаваемой Ў¦жилыЎ¦Ў¦промышленные районы города, установленныЎ¦санитарнЎ¦медиЎ¦нскиЎ¦нормам. Органы городского водногЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦такжЎ¦устанавливаюЎ¦нормЎ¦потребления воды житеЎ¦ми Ў¦промышленнымЎ¦предпрЎ¦тиями города.

СельскохозяйственныЎ¦потребителЎ¦обычно полуЎ¦Ў¦ воду прЎ¦посредстве полугосударственныЎ¦учреждений, например, такиЎ¦ каЎ¦оросительные округа. Ў¦ддержкЎ¦сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦оченЎ¦важнЎ¦ поЎ¦омЎ¦на подаЎ¦ воды Ў¦рмерам из наземных истоЎ¦иков устанавливаются крупныЎ¦субсидируемыЎ¦льготы. Ў¦результате Ў¦рмерЎ¦имеюЎ¦возможностЎ¦полуЎ¦ть больЎ¦Ў¦объемы воды по болеЎ¦низким тариЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦муниЎ¦пальныЎ¦потребителЎ¦ КаЎ¦вы понимаетЎ¦ Ў¦ны на продовольствие Ў¦значительной степенЎ¦завиЎ¦Ў¦от стоимостЎ¦основных ресурсов, Ў¦Ў¦слЎ¦которыЎ¦входит вода, используемЎ¦ для орошенЎ¦ сельскохозяйственныЎ¦угодий.

Ў¦дземныЎ¦воды

Для пустынного района, гдЎ¦среднегодовоЎ¦уровенЎ¦осадкоЎ¦составЎ¦ет лиЎ¦ 18 сантиментоЎ¦ АризонЎ¦располагаеЎ¦удивительнЎ¦больЎ¦ми запасами воды. НаЎ¦повезлЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦АризонЎ¦наЎ¦Ў¦тся огромные водоносные горизонтЎ¦ называемые ещЎ¦водоноснымЎ¦слЎ¦ми, Ў¦которыЎ¦огромные объемы воды накапливалисЎ¦Ў¦теЎ¦ниЎ¦миллионоЎ¦леЎ¦ ОколЎ¦40 процентоЎ¦всей воды, потребЎ¦емой Ў¦АризонЎ¦ забираетЎ¦ из Ў¦их подземныЎ¦резервуароЎ¦ СоЎ¦анение Ў¦раЎ¦ональное использованиЎ¦Ў¦их трудно возобновЎ¦емых ресурсов -- одна из наЎ¦Ў¦серьезнейших задаЎ¦

На протяжениЎ¦нынеЎ¦егЎ¦столетЎ¦ забоЎ¦подземныЎ¦воЎ¦осуществЎ¦лся быстреЎ¦ Ў¦Ў¦их пополнение, Ў¦Ў¦привелЎ¦Ў¦таЎ¦называемомЎ¦истощениЎ¦водоносногЎ¦горизонтЎ¦ Для того, Ў¦обЎ¦обратить всЎ¦ть Ў¦Ў¦тенденЎ¦Ў¦ Ў¦ат АризонЎ¦Ў¦1980 году приняЎ¦закоЎ¦об управлении подземными запасами воды. Власти рассматриваюЎ¦Ў¦от закоЎ¦каЎ¦одну из наиболее прогрессивныЎ¦Ў¦стране инициатиЎ¦Ў¦областЎ¦управленЎ¦ воднымЎ¦ресурсамЎ¦ Цель Ў¦огЎ¦закона состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦обЎ¦Ў¦2025 году создатЎ¦"сбалансированный водозабоЎ¦. "Сбалансированный водозабоЎ¦ представЎ¦ет собоЎ¦положениЎ¦ прЎ¦котороЎ¦объеЎ¦забираемых подземныЎ¦воЎ¦равеЎ¦объему воды, пополняЎ¦ей подземныЎ¦резервуары (то есть, существует баланс междЎ¦объемоЎ¦воды, выкаЎ¦ваемой из водоносногЎ¦слЎ¦ Ў¦подпитывающеЎ¦егЎ¦.

Мы выделили Ў¦каЎ¦стве "районоЎ¦особогЎ¦управленЎ¦" (РОЎ¦ Ў¦ть подземныЎ¦резервуароЎ¦ гдЎ¦наблЎ¦ается истощениЎ¦водоносногЎ¦горизонтЎ¦ Ў¦Ў¦их Ў¦ти РОЎ¦проживаеЎ¦80 процентоЎ¦населения АризонЎ¦ Разрешение на жилищное Ў¦промышленное строительствЎ¦Ў¦Ў¦их районаЎ¦даетЎ¦ только послЎ¦предоставленЎ¦ гарантий того, Ў¦Ў¦местныЎ¦запасоЎ¦воды Ў¦атит на 100 леЎ¦

Аризонское Управление по запасаЎ¦воды намерено осуществитЎ¦Ў¦лыЎ¦Ў¦Ў¦проектов по пополнению запасоЎ¦подземныЎ¦воЎ¦Ў¦Ў¦льЎ¦подпитыванЎ¦ водоносных горизонтов. МеждЎ¦теЎ¦для того, Ў¦обЎ¦восстановить истощенный водоносный слой, требуется многЎ¦временЎ¦ Ў¦Ў¦некоторыЎ¦случЎ¦Ў¦такоЎ¦восстановление становитЎ¦ невозможныЎ¦

Ў¦верхностныЎ¦воды

Ў¦самоЎ¦крупноЎ¦городскоЎ¦агломераЎ¦Ў¦Ў¦атЎ¦ сложивЎ¦йся вокруг егЎ¦столицЎ¦Ў¦ ФениксЎ¦ имеется Ў¦лая сеть каналоЎ¦ проложенныЎ¦на местЎ¦оросительных транЎ¦Ў¦ которыЎ¦были выкопаны 800 леЎ¦назаЎ¦кореннымЎ¦житеЎ¦ми Долины СолнЎ¦ -- индейцамЎ¦племенЎ¦ХоЎ¦каЎ¦ Обладая Ў¦роЎ¦ми геодезическими навыками, Ў¦Ў¦индейцЎ¦проложилЎ¦транЎ¦Ў¦именно таЎ¦ гдЎ¦вода можеЎ¦самотекоЎ¦обеспеЎ¦вать орошение сельскохозяйственныЎ¦угодий.

130 леЎ¦назаЎ¦ когдЎ¦райоЎ¦ФениксЎ¦наЎ¦Ў¦расширятьЎ¦, егЎ¦новыЎ¦обитателЎ¦реЎ¦ли модернизироватЎ¦системЎ¦Ў¦их древниЎ¦транЎ¦Ў¦ Их грунтовыЎ¦стенки были укрепленЎ¦бетоноЎ¦ Ў¦Ў¦реЎ¦многокилометровуЎ¦территорию Долины СолнЎ¦ были проложенЎ¦новыЎ¦водотоки. Сегодня литр воды, которыЎ¦попадает на территорию АризонЎ¦Ў¦реЎ¦дамбЎ¦Ў¦ркер на реке Колорадо, проходит расстояниЎ¦свышЎ¦800 километров, прежде Ў¦Ў¦попастЎ¦Ў¦Ў¦нуЎ¦Ў¦стЎ¦Ў¦атЎ¦ гдЎ¦он потребЎ¦етЎ¦.

ВодосборныЎ¦бассейны Солт-ВердЎ¦Ў¦Хила Ў¦гораЎ¦ расположенныЎ¦на востокЎ¦Ў¦атЎ¦ Ў¦такжЎ¦река Агуа Фриа Ў¦гораЎ¦Ў¦нтральноЎ¦Ў¦стЎ¦Ў¦атЎ¦ заполняЎ¦ Ў¦пь водоЎ¦анилищ, которыЎ¦служат каЎ¦для Ў¦аненЎ¦ воды, таЎ¦Ў¦для рекреаЎ¦онныЎ¦Ў¦леЎ¦ Дождевые осадки Ў¦таяниЎ¦горных снегов даЎ¦ возможностЎ¦тыЎ¦Ў¦Ў¦людеЎ¦заниматьЎ¦ здесЎ¦лодоЎ¦ым спортоЎ¦ купатьЎ¦ Ў¦ловить рыбу Ў¦жаркие летние меЎ¦Ў¦, Ў¦Ў¦то же время из Ў¦их водоЎ¦анилищ производитЎ¦ забоЎ¦воды для муниЎ¦пальныЎ¦Ў¦промышленных нужд.

КогдЎ¦Ў¦водосборныЎ¦бассейнаЎ¦происходит паводоЎ¦ Ў¦Ў¦водоЎ¦анилищЎ¦не Ў¦состЎ¦ниЎ¦вместить всЎ¦поступающуЎ¦Ў¦ниЎ¦воду. ВопрекЎ¦наЎ¦му желаниЎ¦мы вынужденЎ¦сбрасывать значительные объемы воды Ў¦реЎ¦плотинЎ¦ поЎ¦омЎ¦нередкЎ¦можнЎ¦видеть, каЎ¦обычно суЎ¦Ў¦руслЎ¦реЎ¦несуЎ¦Ў¦себе бурные потоки воды, заполняЎ¦ие их до берегоЎ¦ Ў¦настЎ¦щеЎ¦время Ў¦наЎ¦неЎ¦возможностЎ¦задержатЎ¦Ў¦Ў¦воду, поЎ¦омЎ¦онЎ¦стекаеЎ¦по системЎ¦Солт-Хила до города ЮмЎ¦ гдЎ¦попадает Ў¦реку Колорадо Ў¦доЎ¦Ў¦мексиканской границей.

Река Колорадо

Ў¦ ФениксЎ¦Ў¦Ў¦ Тусону, двум основным городаЎ¦наЎ¦го Ў¦атЎ¦ приходитЎ¦ осуществЎ¦ть дополнительный забоЎ¦воды помимо тоЎ¦ которая поступаеЎ¦из Ў¦их водосборныЎ¦бассейноЎ¦ Вода из реки Колорадо поступаеЎ¦Ў¦Ў¦ Феникс Ў¦Ў¦ ТусоЎ¦по 536-километровомЎ¦бетонномЎ¦каналу, ноЎ¦щему название ЦентральноаризонскогЎ¦проектЎ¦ ЭтЎ¦крупнейшее инженерное сооружение было осуществлено благодаря деятельностЎ¦группы граждаЎ¦Ў¦выборных представителей, которыЎ¦понимали, Ў¦Ў¦развитие АризонЎ¦полуЎ¦Ў¦мощный импульЎ¦ если Ў¦ат будеЎ¦располагатЎ¦крупныЎ¦Ў¦надежным истоЎ¦иком воды.

Река Колорадо береЎ¦наЎ¦ло Ў¦СкалистыЎ¦гораЎ¦на территории Ў¦атЎ¦Колорадо, Ў¦ее воды, пройЎ¦ свышЎ¦2300 километров, впадаюЎ¦Ў¦море КортесЎ¦Ў¦МексикЎ¦ КогдЎ¦то река Колорадо была дикоЎ¦Ў¦нерегулируемой. ОднаждЎ¦онЎ¦даже прорвала дамбЎ¦Ў¦КалиЎ¦рнии Ў¦образовала водоем, которыЎ¦сегодня известен каЎ¦озерЎ¦Солтон-Си. Для того, Ў¦обЎ¦обуздать Ў¦Ў¦реку Ў¦сделатЎ¦ее поведениЎ¦предсказуемыЎ¦ правительствЎ¦СШЎ¦Ў¦1930-Ў¦годаЎ¦организовало строительствЎ¦дамбЎ¦Гувера. Именно сооружение Ў¦ой дамбЎ¦ Ў¦впоследствии Ў¦дамбЎ¦Глен-каньон вверЎ¦по теЎ¦ниЎ¦реки, привелЎ¦Ў¦тому, Ў¦Ў¦Ў¦пустынноЎ¦местностЎ¦возникли современныЎ¦города. Ў¦сколькЎ¦река Колорадо имееЎ¦жизненно важное значение для Ў¦Ў¦западных районоЎ¦СоединенныЎ¦Штатов Ў¦МексикЎ¦ Ў¦отноЎ¦ниЎ¦неЎ¦разработанЎ¦больЎ¦ нормативныЎ¦Ў¦регулируЎ¦их актоЎ¦ Ў¦Ў¦по другим рекаЎ¦СоединенныЎ¦Штатах.

Семь Ў¦атов (АризонЎ¦ КалиЎ¦рнЎ¦, Невада, Колорадо, ЮтЎ¦ НьЎ¦МексикЎ¦Ў¦Вайоминг), Ў¦такжЎ¦МексикЎ¦беруЎ¦необЎ¦димуЎ¦им воду из Ў¦ой могуЎ¦Ў¦реки. Ежегодно свышЎ¦7,5 миллионоЎ¦акЎ¦Ў¦тоЎ¦воды (1 акЎ¦Ў¦Ў¦равеЎ¦1 238 800 литрам) выдеЎ¦етЎ¦ на нуждЎ¦АризонЎ¦ Невады Ў¦КалиЎ¦рнии -- Ў¦атов нижнегЎ¦бассейна.

КвотЎ¦ выдеЎ¦емЎ¦ для нижнегЎ¦бассейна, обеспеЎ¦вает водоснабжениЎ¦свышЎ¦17 миллионоЎ¦Ў¦ловеЎ¦Ў¦свышЎ¦1 миллиона акроЎ¦сельскохозяйственныЎ¦угодий. ГидроэлектростанЎ¦Ў¦ построенныЎ¦на реке, вырабатываЎ¦ ежегодно околЎ¦12 миллиардов киловатт-Ў¦соЎ¦Ў¦ектроэнергии.

НесмотЎ¦ на крупныЎ¦масштабы водногЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦реки Колорадо, существует потенциальная возможностЎ¦неЎ¦атки воды. КогдЎ¦заклЎ¦алисЎ¦договора Ў¦квотах, то ежегодныЎ¦сток реки Колорадо оценивалЎ¦ Ў¦18 миллионоЎ¦акЎ¦Ў¦тоЎ¦ Сегодня мы ужЎ¦знаеЎ¦ Ў¦Ў¦ежегодныЎ¦сток составЎ¦ет околЎ¦14 миллионоЎ¦акЎ¦Ў¦тоЎ¦ поЎ¦омЎ¦легкЎ¦представитЎ¦себе, какая нагрузка Ў¦жеЎ¦на реку, если ее водные ресурсЎ¦будуЎ¦полностьЎ¦использоватьЎ¦.

Ў¦верхностныЎ¦воды реЎ¦ озер, водоЎ¦анилищ Ў¦других водоемов квотируются по иерархии прав Ў¦соответствии Ў¦доктриноЎ¦"преимущественногЎ¦присвоенЎ¦".

Ў¦СоединенныЎ¦Штатах концепЎ¦я преимущественногЎ¦присвоенЎ¦ используетЎ¦ только Ў¦западных Ў¦атах. Ў¦инЎ¦Ў¦преимущественногЎ¦присвоенЎ¦ состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦"первый пользователь полуЎ¦ет преимущественное правЎ¦. ДругимЎ¦словамЎ¦ тоЎ¦ ктЎ¦первым наЎ¦нает Ў¦лесообразнЎ¦Ў¦Ў¦пользоЎ¦использовать водные ресурсЎ¦ тоЎ¦Ў¦полуЎ¦ет преимущественное правЎ¦на ниЎ¦ по сравнениЎ¦Ў¦последующими пользоватеЎ¦ми. ТакоЎ¦Ў¦идическоЎ¦лиЎ¦ илЎ¦егЎ¦преемникЎ¦имеюЎ¦правЎ¦ежегодно использовать определенный объеЎ¦воды для заявленныЎ¦имЎ¦полезных Ў¦леЎ¦ прЎ¦условиЎ¦ Ў¦Ў¦не обЎ¦вится лиЎ¦, полуЎ¦вшее правЎ¦преимущественногЎ¦присвоенЎ¦ ещЎ¦раньЎ¦.

НесмотЎ¦ на то, Ў¦Ў¦распределениЎ¦водных ресурсов реки Колорадо не подпадалЎ¦поЎ¦доктрину преимущественногЎ¦присвоенЎ¦, для того, Ў¦обЎ¦полуЎ¦ть Ў¦нансовые средства от Ў¦дерального правительствЎ¦на сооружение системЎ¦каналоЎ¦подаЎ¦ воды из реки Колорадо на территорию наЎ¦го Ў¦атЎ¦ АризонЎ¦согласиласЎ¦на то, Ў¦обЎ¦Ў¦стЎ¦наЎ¦Ў¦квотЎ¦Ў¦объеме полутора миллионоЎ¦акЎ¦Ў¦тоЎ¦быЎ¦присвоен статус "неприоритетных" прав.

Ў¦засуЎ¦ивые годы от наЎ¦могуЎ¦потребоватЎ¦забирать реЎ¦ой воды меньЎ¦ установленноЎ¦для наЎ¦квотЎ¦Ў¦2,8 миллиона акЎ¦Ў¦тоЎ¦ ЭтЎ¦создасЎ¦больЎ¦Ў¦трудностЎ¦для наЎ¦Ў¦жителеЎ¦ поЎ¦омЎ¦мы активнЎ¦стимулируеЎ¦применение методоЎ¦охраны Ў¦раЎ¦ональногЎ¦использования водных ресурсов.

ОчищенныЎ¦сточныЎ¦воды

ЧетвертыЎ¦истоЎ¦ик воды, которыЎ¦служит повторноЎ¦использованиЎ¦таЎ¦называемой "сероЎ¦ воды, будеЎ¦играть всЎ¦болеЎ¦важную роль по мере того, каЎ¦населениЎ¦наЎ¦ет привыкатЎ¦Ў¦идее потребления очищенныЎ¦сточныЎ¦воЎ¦ ОчищенныЎ¦стокЎ¦представЎ¦Ў¦ собоЎ¦единственный растущий истоЎ¦ик воды Ў¦наЎ¦Ў¦Ў¦атЎ¦ Ў¦ мере ростЎ¦Ў¦сленностЎ¦населения Ў¦уровЎ¦ потребления воды придетЎ¦ осуществЎ¦ть очисткЎ¦всЎ¦болеЎ¦крупныЎ¦объемоЎ¦сточныЎ¦воЎ¦ СточныЎ¦воды очищаются до определенногЎ¦стандартЎ¦ послЎ¦Ў¦го онЎ¦гоЎ¦тся для потребления, например, для полива полеЎ¦для гольЎ¦, растительности Ў¦парках, для охлажденЎ¦ промышленных установоЎ¦Ў¦для поддержания мест обитанЎ¦ дикиЎ¦животных.

На первом Ў¦апЎ¦населениЎ¦ возможно, будеЎ¦возражатЎ¦против программЎ¦примененЎ¦ очищенныЎ¦сточныЎ¦воЎ¦ Для того, Ў¦обЎ¦сделатЎ¦Ў¦Ў¦идею болеЎ¦приемлемой, разрабатывается Ў¦лыЎ¦Ў¦Ў¦стратегиЎ¦ БольЎ¦нствЎ¦осуществЎ¦емых сегодня проектов по очисткЎ¦сточныЎ¦воЎ¦не предусматриваеЎ¦применение очищенноЎ¦такиЎ¦способом воды для бытовыЎ¦Ў¦леЎ¦ Существует множествЎ¦других сфер, гдЎ¦могуЎ¦применятьЎ¦ очищенныЎ¦сточныЎ¦воды. Ў¦наЎ¦Ў¦департаменте разрабатываются планЎ¦ которыЎ¦позволяЎ¦компанЎ¦Ў¦ занимаЎ¦имЎ¦ жилищной застройкой, полуЎ¦ть необЎ¦димуЎ¦квотЎ¦водных ресурсов путеЎ¦заклЎ¦енЎ¦ договороЎ¦об обмене сточныЎ¦воЎ¦ образуЎ¦ихЎ¦ Ў¦районаЎ¦застройкЎ¦ на определенные объемы поверхностныЎ¦илЎ¦подземныЎ¦воЎ¦

КромЎ¦того, сточныЎ¦воды образуЎ¦Ў¦ не только Ў¦результате бытового потребления воды. Ў¦омышленные предпрЎ¦тия -- крупныЎ¦потребителЎ¦воды, поЎ¦омЎ¦было бы разумнЎ¦осуществЎ¦ть повторноЎ¦использованиЎ¦стоков, образуЎ¦ихЎ¦ на такиЎ¦предпрЎ¦тияЎ¦ Довольно Ў¦стЎ¦образуетЎ¦ значительный сток Ў¦орошаемыЎ¦сельскохозяйственныЎ¦угодий, которыЎ¦можеЎ¦быть собран, очищен Ў¦использоваЎ¦повторно. Мы рассЎ¦тываем на то, Ў¦Ў¦населениЎ¦ интересаЎ¦которого мы служим, прЎ¦виЎ¦творЎ¦ский подход Ў¦изобретательностЎ¦Ў¦поможеЎ¦наЎ¦реЎ¦ть задаЎ¦ Ў¦областЎ¦управленЎ¦ воднымЎ¦ресурсамЎ¦

Ў¦требителЎ¦/B>

УчрежденЎ¦, подобные ДВРА, отвеЎ¦Ў¦ за водоснабжениЎ¦разных категориЎ¦потребителей. Контроль за распределением воды средЎ¦потребителей осуществЎ¦етЎ¦ Ў¦помощьЎ¦сложноЎ¦иерархическоЎ¦системЎ¦прав на использованиЎ¦воды.

Ў¦еменЎ¦коренных жителеЎ¦АмерикЎ¦   Ў¦имерно 28 процентоЎ¦территории АризонЎ¦-- райоЎ¦ приблизительно равный по размерам территории АвстриЎ¦-- наЎ¦дится Ў¦доверительноЎ¦управлении племен коренных жителеЎ¦АмерикЎ¦ Многие из Ў¦их племен проживаюЎ¦Ў¦Ў¦ом районе ужЎ¦сотнЎ¦леЎ¦ ТоЎ¦Ў¦кт, Ў¦Ў¦правЎ¦на использованиЎ¦воды кореннымЎ¦житеЎ¦ми АмерикЎ¦обычно отноЎ¦тся Ў¦категориЎ¦привилегированныЎ¦Ў¦во многих случЎ¦Ў¦не квотируются, указываеЎ¦на важность реЎ¦ния Ў¦ой проблемы.

Ў¦АризонЎ¦существуЎ¦ двЎ¦способЎ¦рассмотренЎ¦ притязаниЎ¦коренных жителеЎ¦АмерикЎ¦на водные правЎ¦ урегулирование водных прав путеЎ¦переговороЎ¦Ў¦рассмотрение прав на воду Ў¦судебном поЎ¦дкЎ¦

Установление водных прав коренных жителеЎ¦АмерикЎ¦представЎ¦ет собоЎ¦важный пункЎ¦договорных отноЎ¦ниЎ¦междЎ¦учрежденЎ¦ми Ў¦атЎ¦Ў¦Ў¦деральными учрежденЎ¦ми на Ў¦не требований Ў¦выделениЎ¦определенных квот водных ресурсов, поступающиЎ¦от индейскиЎ¦племен. Ў¦авительствЎ¦всех Ў¦атов ведуЎ¦переговоры Ў¦племенамЎ¦коренных жителеЎ¦АмерикЎ¦Ў¦Ў¦льЎ¦урегулированЎ¦ правоприЎ¦заниЎ¦Ў¦их племен на использованиЎ¦водных ресурсов Ў¦своиЎ¦интересаЎ¦

Ў¦1908 Ў¦ ВерховныЎ¦суЎ¦СоединенныЎ¦Штатов постановил, Ў¦Ў¦Ў¦деральныЎ¦резервации для коренных жителеЎ¦АмерикЎ¦полуЎ¦ли достаточнуЎ¦квотЎ¦водных ресурсов на момент созданЎ¦ резерваций. Ў¦рамках действующеЎ¦Ў¦АризонЎ¦правовой доктрины преимущественногЎ¦присвоенЎ¦ поверхностныЎ¦водных ресурсов дата преимущественногЎ¦водногЎ¦правЎ¦соответствуеЎ¦дате созданЎ¦ резервации. Ў¦Ў¦лоЎ¦Ў¦АризонЎ¦Ў¦Ў¦даты предЎ¦ствуЎ¦ Ў¦рокому заселениЎ¦территорий некореннымЎ¦житеЎ¦ми АмерикЎ¦ поЎ¦омЎ¦коренные жители имеюЎ¦преимущественные водные правЎ¦ по сравнениЎ¦Ў¦остальныЎ¦населением.

До теЎ¦поЎ¦ пока Ў¦Ў¦правЎ¦не полуЎ¦ли колиЎ¦ственногЎ¦выражения, потребителЎ¦воды из Ў¦слЎ¦некоренных жителеЎ¦АмерикЎ¦сталкиваЎ¦Ў¦ Ў¦серьезноЎ¦неопределенностьЎ¦прЎ¦планировании долгосроЎ¦огЎ¦потребления водных ресурсов.

Сельское Ў¦Ў¦йствЎ¦   ФермерЎ¦Ў¦сельскохозяйственныЎ¦районаЎ¦давнЎ¦заявили свои правЎ¦на подземныЎ¦запасы воды Ў¦иногда вступаЎ¦ Ў¦сложныЎ¦договорные отноЎ¦ния Ў¦Ў¦льЎ¦идентиЎ¦каЎ¦Ў¦Ў¦обеспеЎ¦ния бессроЎ¦ых прав на водные ресурсЎ¦ необЎ¦димыЎ¦им для выращивания сельскохозяйственныЎ¦культуЎ¦

СоздавЎ¦ объединения типа оросительных округоЎ¦ Ў¦рмерЎ¦вступаЎ¦ Ў¦договорные отноЎ¦ния Ў¦полуправительственными организаЎ¦ями, такими каЎ¦Центральноаризонский проект, обеспеЎ¦ваЎ¦ий водоснабжениЎ¦из реки Колорадо, Ў¦проект Солт-ривеЎ¦ осуществЎ¦Ў¦ий управление поверхностными воднымЎ¦ресурсамЎ¦ поступающими из района Солт-ВердЎ¦

БольЎ¦Ў¦значение Ў¦иерархии прав имееЎ¦их стаж, Ў¦связи Ў¦Ў¦Ў¦возникаеЎ¦активный рыноЎ¦ на котороЎ¦покупаЎ¦Ў¦ Ў¦продаются такиЎ¦правЎ¦ До 1919 Ў¦ некоренной житель АмерикЎ¦моЎ¦купить водное правЎ¦Ў¦АризонЎ¦двумя способамЎ¦ обеспеЎ¦Ў¦полезное использованиЎ¦воды илЎ¦зарегистрироваЎ¦свое правЎ¦притязания Ў¦нотариусЎ¦округа Ў¦поместив публичноЎ¦уведомлениЎ¦об Ў¦ом. ТакиЎ¦образоЎ¦ правЎ¦ приобретавЎ¦еся на ранней стадии, имеюЎ¦разные Ў¦рмЎ¦регистраЎ¦Ў¦

Ў¦1919 Ў¦ ЗаконодательноЎ¦собрание Ў¦атЎ¦приняло Ў¦бличныЎ¦кодекс водных прав, Ў¦котороЎ¦устанавливалисЎ¦процедурЎ¦приобретенЎ¦ прав на использованиЎ¦общественных водных ресурсов. Ў¦теЎ¦поЎ¦нельЎ¦ приобрести правЎ¦на использованиЎ¦поверхностныЎ¦воЎ¦никакиЎ¦другим способом, кромЎ¦следованЎ¦ Ў¦ой жестко установленноЎ¦процедурЎ¦ которая Ў¦теЎ¦поЎ¦мало изменилась.

Города.   Ў¦городаЎ¦правом на использованиЎ¦водных ресурсов обладаЎ¦ органы муниЎ¦пальноЎ¦власти. Ў¦бурнЎ¦развивающиЎ¦я Ў¦атах Солнечного пояса, такиЎ¦каЎ¦АризонЎ¦ переговоры Ў¦водных правах городоЎ¦Ў¦обеспеЎ¦ниЎ¦для ниЎ¦надежных истоЎ¦иков водоснабжения будуЎ¦продолжатьЎ¦ ещЎ¦несколькЎ¦деЎ¦тилетиЎ¦ Разработанная нами долгосроЎ¦Ў¦ стратегия предусматриваеЎ¦ Ў¦Ў¦водные правЎ¦сельскохозяйственныЎ¦потребителей будуЎ¦переводитьЎ¦ Ў¦категориЎ¦муниЎ¦пальныЎ¦Ў¦промышленных прав по мере урбанизаЎ¦Ў¦наЎ¦го Ў¦атЎ¦Ў¦сокращенЎ¦ доли сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦Ў¦егЎ¦Ў¦ономикЎ¦