Ў¦/FONT>ехваткЎ¦пресноЎ¦воды Ў¦бассейне реки Иордан обЎ¦сняетЎ¦ Ў¦лыЎ¦Ў¦доЎ¦Ў¦кторов Ў¦имееЎ¦наиболее серьезныЎ¦последствия для Израиля, Иордании, ЗападногЎ¦берега Ў¦секторЎ¦Газа. На востокЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦огЎ¦регионЎ¦располагаются полузасуЎ¦ивые Ў¦засуЎ¦ивые землЎ¦ гдЎ¦выпадает всегЎ¦50-250 миллиметроЎ¦дождевых осадкоЎ¦Ў¦гоЎ¦-- то есть меньЎ¦, Ў¦Ў¦Ў¦ФениксЎ¦ Ў¦ат АризонЎ¦ -- говорится Ў¦новоЎ¦совместном докладЎ¦израильскоЎ¦Академии тоЎ¦ых Ў¦гуманитарных наук, Ў¦лестинской академии наукЎ¦Ў¦теЎ¦икЎ¦ Королевского научного общества Иордании Ў¦НаЎ¦ональногЎ¦исследовательского совета СШЎ¦(НИЎ¦.

СамоЎ¦больЎ¦Ў¦колиЎ¦ство дождевых осадкоЎ¦Ў¦регионЎ¦-- 1000 миллиметроЎ¦-- выпадает только Ў¦небольЎ¦Ў¦гористом районе на северо-западе Ў¦ой территории. Ў¦ оценкаЎ¦ полуЎ¦нным Ў¦Ў¦де исследованЎ¦, проведенного Ў¦1998 Ў¦ ГеологическоЎ¦службоЎ¦СШЎ¦для проектЎ¦по созданию ближневосточного банкЎ¦данных Ў¦запасаЎ¦воды, общиЎ¦возобновЎ¦емый запаЎ¦воды Ў¦регионЎ¦составЎ¦ет примерно 2,4 миллиардЎ¦кубиЎ¦ских метров Ў¦гоЎ¦ Ў¦то время каЎ¦потреблениЎ¦воды составЎ¦ет 3 миллиардЎ¦кубиЎ¦ских метров. Этот исследовательскиЎ¦проект проводитЎ¦ силами водоЎ¦Ў¦йственныЎ¦служЎ¦Израиля, Иордании Ў¦Ў¦лестинЎ¦ ОбразуЎ¦ийЎ¦ деЎ¦Ў¦Ў¦воды компенсируетЎ¦ ее извлечениеЎ¦(беЎ¦пополненЎ¦) из подземныЎ¦Ў¦грунтовыЎ¦истоЎ¦иков.

УровенЎ¦потребления воды Ў¦пределах регионЎ¦неоднородеЎ¦ Ў¦сомвестном докладЎ¦НИЎ¦отмеЎ¦етЎ¦, Ў¦Ў¦больЎ¦ всегЎ¦воды потребЎ¦етЎ¦ Ў¦ИзраилЎ¦ однако лиЎ¦ ненамногЎ¦больЎ¦, Ў¦Ў¦Ў¦Иордании -- околЎ¦2 миллиардов кубиЎ¦ских метров, тогдЎ¦каЎ¦меньЎ¦ всегЎ¦воды потребЎ¦етЎ¦ на Западном берегу Ў¦Ў¦секторЎ¦Газа -- всегЎ¦одна деЎ¦тая Ў¦стЎ¦Ў¦огЎ¦объема. Ў¦бассейне реки Иордан на дуЎ¦ населения приходитЎ¦ меньЎ¦ питьевой воды, Ў¦Ў¦гдЎ¦бы то ни было Ў¦мире, говорится Ў¦докладЎ¦Ў¦одовольственноЎ¦Ў¦сельскохозяйственноЎ¦организаЎ¦Ў¦(ФАЎ¦ за 1997 Ў¦ ЖесткоЎ¦нормирование воды Ў¦летние меЎ¦Ў¦ -- обычноЎ¦дело Ў¦густонаселенныЎ¦районаЎ¦ Лето 1998 Ў¦ Ў¦зима 1999 Ў¦ были необычайно засуЎ¦ивымЎ¦ ЛетоЎ¦Ў¦теЎ¦ниЎ¦нескольких недель жители Аммана (ИорданЎ¦) моглЎ¦пользоватьЎ¦ муниЎ¦пальныЎ¦водопроводом лиЎ¦ 2 дня Ў¦неделю. Ў¦мартЎ¦1999 Ў¦ ИзраилЎ¦приняЎ¦постановлениЎ¦Ў¦25-процентном сокращении подаЎ¦ воды для приусадебных участков Ў¦обЎ¦виЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦ом году не сможет обеспеЎ¦ть подаЎ¦ воды из Галилейского моЎ¦, Ў¦такжЎ¦реки Иордан Ў¦ЯрмуЎ¦Ў¦Иорданию, каЎ¦Ў¦Ў¦предусмотренЎ¦мирным договороЎ¦1994 Ў¦

НаЎ¦оналистиЎ¦ские настроенЎ¦, прЎ¦вляЎ¦иеЎ¦ Ў¦сферЎ¦водопользования, Ў¦такжЎ¦политиЎ¦скЎ¦заЎ¦женные территориальныЎ¦притязания осложняЎ¦ соперничествЎ¦Ў¦регионЎ¦за пользованиЎ¦пресноводнымЎ¦ресурсамЎ¦ МеждЎ¦теЎ¦ Ў¦езмернЎ¦интенсивная Ў¦сплуатацЎ¦ существуЎ¦их истоЎ¦иков Ў¦ущерЎ¦ наносимыЎ¦Ў¦осистемаЎ¦Ў¦Ў¦ом бассейне, меЎ¦Ў¦ процессу пополненЎ¦ природныЎ¦запасоЎ¦воды. Определенный прогресс быЎ¦достигнуЎ¦Ў¦последниЎ¦годы Ў¦деле совместногЎ¦управленЎ¦ воднымЎ¦ресурсамЎ¦ их справедливогЎ¦распределения Ў¦водопользования. Ў¦другой сторонЎ¦ всЎ¦Ў¦Ў¦достиженЎ¦ были практиЎ¦скЎ¦сведенЎ¦на неЎ¦давлениеЎ¦на средЎ¦ сопровождаЎ¦им развитие городоЎ¦ Ў¦другимЎ¦Ў¦рмамЎ¦отриЎ¦тельного воздействия Ў¦ловека на природныЎ¦Ў¦осистемы. Ў¦Ў¦слЎ¦самыЎ¦серьезныЎ¦Ў¦кторов, создающиЎ¦угрозу для водных ресурсов Ў¦Ў¦осистеЎ¦ отноЎ¦тся: осушение воднЎ¦болотных угодий для сельскохозяйственныЎ¦Ў¦леЎ¦Ў¦жилищногЎ¦строительствЎ¦ загрязнение истоЎ¦иков пресноЎ¦воды Ў¦результате сброса промышленных стоков Ў¦неочищенныЎ¦коммунальнЎ¦бытовыЎ¦отЎ¦доЎ¦ загрязнение реЎ¦ водоносных слоеЎ¦Ў¦озер стокамЎ¦Ў¦полеЎ¦ содержащимЎ¦Ў¦миЎ¦ские удобрения Ў¦пестицидЎ¦

УжЎ¦Ў¦ближайЎ¦Ў¦будущеЎ¦соЎ¦таниЎ¦политиЎ¦ской борьбы, Ў¦езмерной Ў¦сплуатации ресурсов Ў¦их загрязненЎ¦ доведуЎ¦неЎ¦атку пресноЎ¦воды Ў¦бассейне реки Иордан до критическоЎ¦тоЎ¦Ў¦ Обычно рост потребления пресноЎ¦воды Ў¦двЎ¦раза опережаеЎ¦рост населения, говорится Ў¦исследовании ООЎ¦поЎ¦названиеЎ¦"КомплексныЎ¦анализ мировыЎ¦ресурсов пресноЎ¦воды" (1997 Ў¦). Если нынеЎ¦ие темпЎ¦ростЎ¦Ў¦сленностЎ¦населения, Ў¦такжЎ¦сельскохозяйственного Ў¦промышленногЎ¦развитЎ¦ соЎ¦анятся, то ужЎ¦Ў¦реЎ¦20-30 леЎ¦вся имеющаяЎ¦ Ў¦ИзраилЎ¦Ў¦Иордании пресная вода будеЎ¦использоватьЎ¦ исклЎ¦ительнЎ¦каЎ¦питьевЎ¦. Сельское Ў¦Ў¦йствЎ¦будеЎ¦полуЎ¦ть только очищенныЎ¦сточныЎ¦воды, Ў¦промышленность будеЎ¦пользоватьЎ¦ морскоЎ¦водоЎ¦ прошедЎ¦Ў¦дорогостЎ¦щиЎ¦процесЎ¦опресненЎ¦.

Ў¦настЎ¦щеЎ¦время Ў¦регионЎ¦потребЎ¦етЎ¦ примерно 310 миллионоЎ¦кубиЎ¦ских метров очищенныЎ¦сточныЎ¦воЎ¦-- 250 миллионоЎ¦кубиЎ¦ских метров Ў¦ИзраилЎ¦Ў¦60 миллионоЎ¦кубиЎ¦ских метров Ў¦Иордании. Ў¦имерно 1,8 миллиардЎ¦кубиЎ¦ских метров такоЎ¦воды можеЎ¦быть произведенЎ¦Ў¦будущеЎ¦ говорится Ў¦совместном докладЎ¦НИЎ¦ МеждЎ¦теЎ¦ Ў¦рокомасштабное использованиЎ¦очищенныЎ¦сточныЎ¦воЎ¦не можеЎ¦продолжатьЎ¦ на протяжениЎ¦длительногЎ¦временЎ¦ посколькЎ¦ведеЎ¦Ў¦высокоЎ¦степенЎ¦насыщения минеральными соЎ¦ми поЎ¦, Ў¦такжЎ¦поверхностныЎ¦Ў¦подземныЎ¦истоЎ¦иков пресноЎ¦воды.

ОдносторонниЎ¦меры по развитию водногЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦Ў¦управлению им

Ў¦литиЎ¦ский конфликт, ноЎ¦щиЎ¦Ў¦демиЎ¦ский Ў¦рактер для Ў¦огЎ¦регионЎ¦ -- воЎ¦тоЎ¦главныЎ¦Ў¦ктор, которыЎ¦приводит Ў¦наЎ¦оналистиЎ¦скЎ¦ориентированному, одностороннему Ў¦Ў¦ологически ущербномЎ¦меЎ¦низмЎ¦управленЎ¦ воднымЎ¦ресурсамЎ¦Ў¦огЎ¦реЎ¦огЎ¦бассейна. ОтдельныЎ¦схемЎ¦управленЎ¦ воднымЎ¦ресурсамЎ¦ применяемые странами регионЎ¦ сложилисЎ¦Ў¦результате многовековой обособленности Ў¦культурном Ў¦религиозноЎ¦отноЎ¦ниЎ¦ Ў¦такжЎ¦поЎ¦воздействием разногЎ¦рода историЎ¦ских влЎ¦ниЎ¦ СказалисЎ¦Ў¦разнообразныЎ¦правовые традиции, Ў¦тоЎ¦Ў¦слЎ¦религиозныЎ¦Ў¦соЎ¦альные законы, сформированные ещЎ¦древними иудеями Ў¦мусульманами, законы греческоЎ¦ римскоЎ¦Ў¦оттоманскоЎ¦империЎ¦Ў¦законы, действовавЎ¦Ў¦Ў¦годы британскогЎ¦мандатЎ¦ Ў¦1948 Ў¦ Ў¦регионЎ¦действуюЎ¦международныЎ¦принЎ¦пы распределения Ў¦потребления водных ресурсов.

Ў¦первые годы послЎ¦обретения Израилем независимостЎ¦(1948-1955 гг) страны, расположенныЎ¦Ў¦Ў¦ом бассейне, не сумели согласоватЎ¦какоЎ¦либо региональный план развитЎ¦ илЎ¦распределения водных ресурсов. Свои предложения сформировали всЎ¦-- правительствЎ¦Израиля, Иордании, СириЎ¦ Египта, Ў¦такжЎ¦представителЎ¦ООЎ¦Ў¦СШЎ¦ Ў¦едложения, подготовленные странами, были направлены на удовлетворение внутренних интересоЎ¦Ў¦по практиЎ¦ским Ў¦политиЎ¦ским соображенияЎ¦не моглЎ¦быть реализованЎ¦Ў¦масштабаЎ¦регионЎ¦ Ў¦инятиЎ¦международныЎ¦планов было такжЎ¦проблематиЎ¦ым, посколькЎ¦Ў¦ниЎ¦содержалисЎ¦новыЎ¦подходЎ¦Ў¦распределениЎ¦водных ресурсов, Ў¦такжЎ¦потому, Ў¦Ў¦региональный подход на основе сотрудниЎ¦ства по своему определениЎ¦требовал от Лиги арабских государств признания Израиля Ў¦каЎ¦стве легитимногЎ¦государствЎ¦Ў¦потребителя водных ресурсов. Ў¦результате интенсивного политиЎ¦скогЎ¦конфликтЎ¦всЎ¦Ў¦Ў¦предложения были отвергнуты. ВпроЎ¦Ў¦ план ДжонстонЎ¦Ў¦1955 Ў¦ использовался Ў¦каЎ¦стве неофициального сводЎ¦правил распределения водных ресурсов Ў¦водопользования на территории Израиля Ў¦Иордании. Ў¦ан ДжонстонЎ¦вклюЎ¦ет предложения Лиги арабских государств Ў¦Израиля, Ў¦такжЎ¦недавнЎ¦появившиеЎ¦ международныЎ¦правовые принЎ¦пы, согласно которыЎ¦имеющиеся ресурсЎ¦должны были распредеЎ¦тьЎ¦ справедливЎ¦ Ў¦учетом планированЎ¦ будущиЎ¦потребностей. Согласно планЎ¦ДжонстонЎ¦ самая больЎ¦я Ў¦стЎ¦реЎ¦огЎ¦бассейна отдавалась Иордании, следующая по велиЎ¦не Ў¦стЎ¦-- ИзраилЎ¦ Ў¦стЎ¦поменьЎ¦ -- СириЎ¦ Ў¦самая маленькая Ў¦стЎ¦-- Ливану. Каждое из Ў¦их государств полуЎ¦ло правЎ¦самостЎ¦тельно реЎ¦ть, гдЎ¦Ў¦каЎ¦использовать свою долю водных ресурсов.

ФормальнЎ¦отвергнуЎ¦предложения Ў¦распределениЎ¦водных ресурсов, каждое государствЎ¦Ў¦Ў¦ом реЎ¦ом бассейне приступило Ў¦осуществлениЎ¦своего наЎ¦ональногЎ¦планЎ¦развитЎ¦ водногЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦ ЭтЎ¦планЎ¦были направлены на удовлетворение неотложных внутренних потребностей Ў¦Ў¦ономическуЎ¦Ў¦спансиЎ¦Ў¦вели Ў¦прямому соперничествЎ¦за Ў¦сплуатацию общиЎ¦водных ресурсов. ТакоЎ¦соперничествЎ¦Ў¦неЎ¦атка ресурсов сталЎ¦создаватЎ¦проблемы Ў¦сферЎ¦безопасности. Многие специалистЎ¦утверждаЎ¦, Ў¦Ў¦по крайнеЎ¦мере деЎ¦тоЎ¦наруЎ¦ниЎ¦режима прекращения огЎ¦ Ў¦период Ў¦1951 по 1967 гг. быЎ¦отЎ¦стЎ¦связаЎ¦Ў¦конфликтамЎ¦по поводу пресноводных ресурсов регионЎ¦ Ў¦1955 Ў¦ ИзраилЎ¦создал НаЎ¦ональную водоЎ¦Ў¦йственнуЎ¦компанию для отвода воды из реки Иордан Ў¦Ў¦ныЎ¦районы Израиля Ў¦пустынЎ¦НегеЎ¦ гдЎ¦Ў¦сленностЎ¦населения постЎ¦ннЎ¦увеличиваласЎ¦ Ў¦воспользовалЎ¦ схемой распределения водных ресурсов, содержавЎ¦йся Ў¦планЎ¦ДжонстонЎ¦ ЧисленностЎ¦населения Израиля увеличиваласЎ¦быстрыми темпамЎ¦за счет болеЎ¦интенсивного притокЎ¦еврейскиЎ¦беженцев из послевоенной Европы, Ў¦Ў¦своеЎ¦Ў¦ономическоЎ¦развитии ИзраилЎ¦опережал своиЎ¦соседеЎ¦ Создав наЎ¦ональную водоЎ¦Ў¦йственнуЎ¦компанию, ИзраилЎ¦надеялся обеспеЎ¦ть питьевой Ў¦ирригаЎ¦онноЎ¦водоЎ¦всЎ¦районы страны. Ў¦отвеЎ¦на Ў¦Ў¦Ў¦1964 году Сирия Ў¦ИорданЎ¦ наЎ¦ли строительствЎ¦дамбЎ¦для того, Ў¦обЎ¦изменить теЎ¦ниЎ¦реЎ¦ЯрмуЎ¦Ў¦БаньяЎ¦Ў¦помеЎ¦ть НаЎ¦ональной водоЎ¦Ў¦йственноЎ¦компании Израиля осуществитЎ¦свои Ў¦ли. ЭтЎ¦тренЎ¦ послужилЎ¦одноЎ¦из причин войнЎ¦1967 Ў¦, Ў¦Ў¦де котороЎ¦ИзраилЎ¦разбомбиЎ¦Ў¦Ў¦дамбЎ¦до оконЎ¦ния ее строительствЎ¦Ў¦оккупироваЎ¦ГоланскиЎ¦высоты, Западный береЎ¦Ў¦сектор Газа.

ТерриториальныЎ¦завоеванЎ¦, сделанныЎ¦Израилем Ў¦войнЎ¦1967 Ў¦, радикальныЎ¦образоЎ¦изменили егЎ¦военнуЎ¦безопасность Ў¦безопасность егЎ¦водных ресурсов, значительнЎ¦расширив доступ Ў¦берегаЎ¦реЎ¦ЯрмуЎ¦Ў¦Иордан Ў¦егЎ¦территориальныЎ¦контроль наЎ¦ними. Ў¦результате оккупаЎ¦Ў¦ИзраилЎ¦поЎ¦Ў¦на 50 процентоЎ¦усилил свой прямоЎ¦Ў¦зиЎ¦ский контроль наЎ¦пресноводнымЎ¦ресурсамЎ¦трех крупнейших истоЎ¦иков: истоЎ¦икамЎ¦Ў¦верховЎ¦ми реки Иордан, вклюЎ¦я половину длинЎ¦реки ЯрмуЎ¦ районоЎ¦подпитыванЎ¦ горногЎ¦водоносногЎ¦горизонтЎ¦Ў¦прибрежной территориеЎ¦Ў¦верховЎ¦Ў¦реки БаньяЎ¦ ЭтЎ¦дало возможностЎ¦ИзраилЎ¦завершитЎ¦проект по созданию НаЎ¦ональной водоЎ¦Ў¦йственноЎ¦компании, Ў¦такжЎ¦осуществитЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦рокомасштабных ирригаЎ¦онныЎ¦проектов. ИорданЎ¦ такжЎ¦завершилЎ¦проект по сооружению крупноЎ¦дамбЎ¦ перекрывавЎ¦Ў¦теЎ¦ниЎ¦восточныЎ¦притоков реки Иордан Ў¦неЎ¦Ярмука, Ў¦создалЎ¦Ў¦сеЎ¦ системЎ¦распределения водных ресурсов.

Ў¦ти Ў¦региональномЎ¦управлению

Ў¦одуктивное обсуждение подходЎ¦ предусматривающего общеЎ¦пользованиЎ¦воднымЎ¦ресурсамЎ¦ состЎ¦лось лиЎ¦ Ў¦середине 90-Ў¦годоЎ¦ Были приняты двусторонние соглашенЎ¦ -- Израильско-иорданский договоЎ¦Ў¦мире (1994 Ў¦) Ў¦Соглашение Ў¦сотрудниЎ¦стве по защите окружаЎ¦ей средЎ¦Ў¦охране природныЎ¦ресурсов междЎ¦Израилем Ў¦ИорданиеЎ¦(ЭкологическоЎ¦соглашение, 1995 Ў¦) -- которыЎ¦предусматривалЎ¦сотрудниЎ¦ство Ў¦областЎ¦Ў¦сплуатации Ў¦развитЎ¦ водных ресурсов реки Иордан. Соглашение Ў¦секторЎ¦Газа Ў¦районе ИериЎ¦на, подписанноЎ¦Ў¦1994 Ў¦ Израилем Ў¦ОрганизаЎ¦ей освобожденЎ¦ Ў¦лестинЎ¦(ООЎ¦, Ў¦такжЎ¦последовавЎ¦Ў¦за ниЎ¦промежуточноЎ¦соглашение Ў¦Западном береге Ў¦секторЎ¦Газа (Ў¦омежуточноЎ¦соглашение) содержалЎ¦Ў¦себе положениЎ¦Ў¦совместном развитии водногЎ¦Ў¦водоочистногЎ¦Ў¦Ў¦йств. ДекларацЎ¦ 1996 Ў¦ Ў¦принЎ¦паЎ¦сотрудниЎ¦ства междЎ¦основнымЎ¦сторонамЎ¦по вопросам, связанным Ў¦воднымЎ¦ресурсамЎ¦ Ў¦такжЎ¦новыми Ў¦дополнительнымЎ¦воднымЎ¦ресурсамЎ¦(ДекларацЎ¦ Ў¦принЎ¦паЎ¦сотрудниЎ¦ства), сталЎ¦многосторонним соглашениеЎ¦ поЎ¦которыЎ¦поставилЎ¦свои подписЎ¦ИзраилЎ¦ ИорданЎ¦ Ў¦Ў¦лестинскЎ¦ наЎ¦ональнЎ¦ администраЎ¦я.

Ў¦мирном договоре признаетЎ¦ недостаточностЎ¦запасоЎ¦пресноЎ¦воды Ў¦регионЎ¦Ў¦содержитЎ¦ призыв Ў¦егЎ¦участникам действоватЎ¦"Ў¦дуЎ¦ сотрудниЎ¦ства" прЎ¦реЎ¦ниЎ¦краткосрочныЎ¦проблеЎ¦ связанных Ў¦неЎ¦аткоЎ¦воды. ВклюЎ¦нные Ў¦Ў¦от договоЎ¦предложения предусматриваюЎ¦совместное планирование, сооружение Ў¦управление водонакопительноЎ¦дамбой на реке ЯрмуЎ¦ Ў¦такжЎ¦совместное управление подземными водами района Эмек Ў¦-АравЎ¦ Конкретные квотЎ¦на забоЎ¦воды из реЎ¦ЯрмуЎ¦Ў¦Иордан, содержащиеЎ¦ Ў¦договоре, неЎ¦рмальным образоЎ¦утверждаЎ¦ международныЎ¦принЎ¦пы равноправногЎ¦водопользования. ДоговоЎ¦такжЎ¦предусматриваеЎ¦создание СовместногЎ¦комитета по водным ресурсам, которому должна быть поруЎ¦на реализацЎ¦ Ў¦ограммЎ¦действий, надзор за распределением водных ресурсов, Ў¦анениеЎ¦запасоЎ¦воды, за защитоЎ¦каЎ¦ства воды, Ў¦такжЎ¦за обменоЎ¦инЎ¦рмациеЎ¦Ў¦общеЎ¦координаЎ¦ей меропрЎ¦тиЎ¦по смягчению ситуаций, связанных Ў¦неЎ¦аткоЎ¦воды.

ЭкологическоЎ¦соглашение, несмотЎ¦ на то, Ў¦Ў¦онЎ¦ещЎ¦не ратиЎ¦Ў¦ровано сторонамЎ¦ показывает, Ў¦Ў¦Ў¦ИзраилЎ¦ Ў¦ИорданЎ¦ пересмотрели принЎ¦пы совместногЎ¦управленЎ¦ общими природными ресурсамЎ¦ Ў¦Статье 1 Ў¦огЎ¦соглашенЎ¦ сформулироваЎ¦дуЎ¦сотрудниЎ¦ства: "СторонЎ¦должны сотрудниЎ¦ть Ў¦вопросах защиты окружаЎ¦ей средЎ¦Ў¦охраны природныЎ¦ресурсов на основе равноправия, взаимодействЎ¦ Ў¦взаимной выгоды.... ОнЎ¦должны предприниматЎ¦необЎ¦димыЎ¦меры каЎ¦индивидуальногЎ¦ таЎ¦Ў¦совместногЎ¦Ў¦рактерЎ¦для защиты окружаЎ¦ей средЎ¦Ў¦предотвращенЎ¦ Ў¦ологическиЎ¦рисков... Ў¦Ў¦стностЎ¦ теЎ¦ которыЎ¦могуЎ¦нанестЎ¦ущерЎ¦.. природныЎ¦ресурсам... Ў¦регионЎ¦. Ў¦Статье 5 определены различныЎ¦программЎ¦сотрудниЎ¦ства, Ў¦тоЎ¦Ў¦слЎ¦программЎ¦обмена инЎ¦рмациеЎ¦ научными Ў¦исследовательскими даннымЎ¦ проведенЎ¦ совместных научныЎ¦Ў¦теЎ¦ическиЎ¦исследований, Ў¦такжЎ¦осуществления совместных проектов Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦развитЎ¦. СтатЎ¦ 10 предусматриваеЎ¦создание совместногЎ¦комитета по защите окружаЎ¦ей средЎ¦Ў¦охране природныЎ¦ресурсов. ЭтомЎ¦комитету поруЎ¦етЎ¦ предлагать новыЎ¦проектЎ¦ Ў¦такжЎ¦отслеживатЎ¦Ў¦Ў¦реализации ужЎ¦существуЎ¦их проектов Ў¦общуЎ¦Ў¦Ў¦ктивностЎ¦работы каждой из сторон.

Ў¦Статье 40 Ў¦иложенЎ¦ Ў¦Ў¦промежуточному соглашению Ў¦Западном береге Ў¦секторЎ¦Газа устанавливаются общиЎ¦принЎ¦пы сотрудниЎ¦ства Ў¦развитии водногЎ¦Ў¦водоочистногЎ¦Ў¦Ў¦йств, предусматривается создание совместногЎ¦комитета по водным ресурсам, совместный контроль наЎ¦общими ресурсамЎ¦ Ў¦такжЎ¦Ў¦рмирование совместных комиссий Ў¦областЎ¦правоприменения.

ДекларацЎ¦ Ў¦принЎ¦паЎ¦сотрудниЎ¦ства сталЎ¦результатоЎ¦переговороЎ¦Ў¦совместных исследований Многосторонней рабоЎ¦Ў¦группы по водным ресурсам, которая была созданЎ¦Ў¦1992 Ў¦ для содействЎ¦ ближневосточному мирномЎ¦процессу. Ў¦1994 Ў¦ Ў¦Ў¦рабоЎ¦я группа утвердилЎ¦проект по созданию банков данных Ў¦водных ресурсах Ў¦Ў¦льЎ¦обмена Ў¦перепроверки данных, Ў¦такжЎ¦стандартизации методоЎ¦сборЎ¦данных Ў¦масштабаЎ¦регионЎ¦ Ў¦оект по созданию банков данных Ў¦водных ресурсах предусматриваеЎ¦управление воднымЎ¦ресурсамЎ¦Ў¦их защиту на региональном уровне Ў¦участием ученых Ў¦теЎ¦ическиЎ¦специалистов из нескольких государств Ў¦огЎ¦бассейна.

Ў¦иоритеты водоЎ¦Ў¦йственныЎ¦реЎ¦рм

НесмотЎ¦ на консенсуЎ¦ обеспеЎ¦ваемый Ў¦имЎ¦соглашенЎ¦ми Ў¦вопросах совместногЎ¦управленЎ¦, охраны Ў¦равноправногЎ¦пользования воднымЎ¦ресурсамЎ¦ за последниЎ¦Ў¦ть леЎ¦Ў¦практиЎ¦ской плоскостЎ¦проблема неЎ¦атки воды поЎ¦Ў¦не реЎ¦лась. Недавний совместный доклад НИЎ¦Ў¦проект по созданию ближневосточныЎ¦банков данных Ў¦водных ресурсах сталЎ¦первымЎ¦двумя совместнымЎ¦научными проектамЎ¦государств Ў¦огЎ¦бассейна, которыЎ¦направлены на изучение самыЎ¦серьезныЎ¦проблеЎ¦ связанных Ў¦неЎ¦аткоЎ¦воды, Ў¦поисЎ¦практиЎ¦ских реЎ¦ниЎ¦Ў¦их проблеЎ¦ ЭтЎ¦докладЎ¦Ў¦другие независимыЎ¦научныЎ¦исследованЎ¦ свидетельствуюЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦серьезная проблема неЎ¦атки воды Ў¦бассейне реки Иордан можеЎ¦быть реЎ¦на только путеЎ¦проведенЎ¦ реЎ¦рм Ў¦нескольких областяЎ¦

Во-первых, страны Ў¦огЎ¦бассейна должны продолжать движение по пути сотрудниЎ¦ства, интеграции Ў¦многопользовательского режима потребления Ў¦развитЎ¦ водных ресурсов Ў¦регионЎ¦ Широко признано, Ў¦Ў¦природноЎ¦Ў¦раЎ¦ональной единицей для управленЎ¦ Ў¦планированЎ¦ развитЎ¦ реЎ¦огЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦выступаеЎ¦реЎ¦ой бассейЎ¦Ў¦ликоЎ¦-- Ў¦противовес искусственныЎ¦управленЎ¦ским единицам, наЎ¦зываемым политиЎ¦скимЎ¦границамЎ¦ Управление воднымЎ¦ресурсамЎ¦Ў¦масштабаЎ¦всегЎ¦бассейна имееЎ¦такжЎ¦основополагаЎ¦ее значение для реализации принЎ¦поЎ¦равноправногЎ¦распределения Ў¦пользования природными ресурсамЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦ом смысле соответствуеЎ¦Хельсинкским правилам 1967 Ў¦ Ў¦КонвенЎ¦Ў¦Комиссии по международному правЎ¦Ў¦законаЎ¦Ў¦вненавигационных методаЎ¦использования международныЎ¦водных путеЎ¦(КонвенЎ¦я КМЎ¦Ў¦водных пуЎ¦Ў¦от 1997 Ў¦). МеждЎ¦теЎ¦ни классиЎ¦ские, ни современныЎ¦принЎ¦пы международного правЎ¦ регулируЎ¦ие трансграниЎ¦ые водные ресурсЎ¦ таЎ¦Ў¦не были приняты Ў¦полном объеме странами регионЎ¦ ОтЎ¦стЎ¦Ў¦Ў¦обЎ¦сняетЎ¦ культурнымЎ¦различЎ¦ми Ў¦нестабильностьЎ¦Ў¦сложностью отноЎ¦ниЎ¦Ў¦областЎ¦политики Ў¦безопасности. Ў¦литиЎ¦скЎ¦ напряженность Ў¦практиЎ¦ское неравенствЎ¦несбалансированных алЎ¦нсов меЎ¦Ў¦ прогрессЎ¦Ў¦применении каЎ¦двустороннегЎ¦ таЎ¦Ў¦многостороннегЎ¦Ў¦региональногЎ¦подходов. ИзраилЎ¦ Ў¦Ў¦стностЎ¦ можеЎ¦иметЎ¦возраженЎ¦ против региональной схемЎ¦управленЎ¦ воднымЎ¦ресурсамЎ¦ посколькЎ¦Ў¦рамках такоЎ¦схемЎ¦алЎ¦нс арабских государств будеЎ¦иметЎ¦Ў¦сленноЎ¦превосЎ¦дствЎ¦

Во-вторых, обмеЎ¦инЎ¦рмациеЎ¦Ў¦теЎ¦ологЎ¦ми междЎ¦государствамЎ¦бассейна принесет выгоды Ў¦масштабе всегЎ¦регионЎ¦ Ў¦оцесЎ¦привлеЎ¦ния ученых Ў¦Ў¦спертоЎ¦Ў¦совместномЎ¦управлению, проектам Ў¦областЎ¦развитЎ¦ Ў¦охраны природныЎ¦ресурсов приведет Ў¦созданию коммуникационных сетеЎ¦ Ў¦Ў¦со временем можеЎ¦помоЎ¦ снижению уровЎ¦ политиЎ¦ской напряженности. СотрудниЎ¦ство Ў¦обмеЎ¦инЎ¦рмациеЎ¦такжЎ¦помогуЎ¦проверять достоверностЎ¦исЎ¦дных данных, Ў¦Ў¦имееЎ¦важнейЎ¦Ў¦значение для принятия надежных реЎ¦ниЎ¦

Ў¦третьиЎ¦ охрана, причем не только водных ресурсов Ў¦способов их полуЎ¦ния, но Ў¦всей Ў¦осистемы позволит уменьшитЎ¦объеЎ¦напрасно расходуемоЎ¦воды Ў¦предотвратитЎ¦дальнейшее истощениЎ¦водных запасоЎ¦ Устаревшие Ў¦приходящиЎ¦Ў¦негодность системЎ¦водоснабжения Ў¦ИзраилЎ¦Ў¦Иордании теЎ¦Ў¦ половину проходящего по ниЎ¦объема воды за счет утечек Ў¦Ў¦езмерногЎ¦испарения, говорится Ў¦совместном докладЎ¦НИЎ¦ НаступлениЎ¦городскиЎ¦застроек на воднЎ¦болотные угодЎ¦, озерЎ¦ небольЎ¦Ў¦реки Ў¦леса ведеЎ¦Ў¦разрушению природныЎ¦районоЎ¦пополненЎ¦ водных ресурсов, вклюЎ¦я леса Ў¦другую растительность, сдерживаЎ¦ую Ў¦озию поЎ¦ Ў¦обеспеЎ¦ваЎ¦ую Ў¦льтрацию воды, озерЎ¦Ў¦небольЎ¦Ў¦реки, помогаЎ¦ие раствоЎ¦ть токсичныЎ¦вещества, Ў¦живыЎ¦организмЎ¦ участвующиЎ¦Ў¦разложении Ў¦да загрязняЎ¦их вещестЎ¦ Чрезмерный забоЎ¦воды из реЎ¦Ў¦водоносных горизонтов, Ў¦такжЎ¦использованиЎ¦Ў¦сельском Ў¦Ў¦йствЎ¦очищенныЎ¦сточныЎ¦воЎ¦ведеЎ¦Ў¦засолениЎ¦Ў¦другим видаЎ¦минерализаЎ¦Ў¦истоЎ¦иков пресноЎ¦воды.

НесмотЎ¦ на определенный прогресс, достигнутыЎ¦Ў¦последнеЎ¦время, остаетЎ¦ множествЎ¦нереЎ¦нных проблеЎ¦ НаЎ¦оналистиЎ¦ские интересы, процесЎ¦Ў¦ономического развитЎ¦ Ў¦неконтролируемЎ¦ Ў¦сплуатацЎ¦ водных ресурсов по-прежнему меЎ¦Ў¦ выработать оптимальнуЎ¦схемЎ¦водопользования Ў¦бассейне реки Иордан. Ў¦сколькЎ¦пресная вода, запасы котороЎ¦постЎ¦ннЎ¦уменьшаются, представЎ¦ет собоЎ¦Ў¦ннейЎ¦Ў¦ресурс, Ў¦неправильнЎ¦ политика Ў¦Ў¦ой сферЎ¦имееЎ¦необратимыЎ¦последствия, требуются объединенные, конкретные Ў¦Ў¦ологически надежные изменения нынеЎ¦ей политики Ў¦практики, которыЎ¦обеспеЎ¦ли бы Ў¦будущеЎ¦достаточностЎ¦запасоЎ¦воды для всегЎ¦населения регионЎ¦