ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ Водные РесурсЎ¦/I>
НАМЕЧЕЎ¦НОВЫЎ¦КУРС СПАСЕНИЯ АМЕРИКАНСКИХ ВОДОЕМОВ |
Ў¦/FONT>Ў¦словам ФоксЎ¦ СоединенныЎ¦ШтатЎ¦восстанавливаюЎ¦каЎ¦ство воды Ў¦своиЎ¦рекаЎ¦ озерах Ў¦руЎ¦яЎ¦ наметиЎ¦новыЎ¦курс на основе сотрудниЎ¦ства Ў¦рамках Ў¦лыЎ¦водосборныЎ¦бассейноЎ¦Ў¦Ў¦вовлечениеЎ¦населения всегЎ¦регионЎ¦ Интервью провел Джим Фуллер.
Вопрос: Ў¦езиденЎ¦КлинтоЎ¦сказал, Ў¦Ў¦40 процентоЎ¦воЎ¦наЎ¦Ў¦страны всЎ¦ещЎ¦слишкоЎ¦загрязненЎ¦для рыболовствЎ¦Ў¦купания -- Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦реЎ¦25 леЎ¦послЎ¦того, каЎ¦Конгресс приняЎ¦ЗакоЎ¦Ў¦Ў¦стой воде. Каковы успеЎ¦ Ў¦борьбе Ў¦загрязнениеЎ¦воды?
Фокс: Ў¦наЎ¦Ў¦стране достигнуЎ¦значительный прогресс Ў¦Ў¦ом деле. За последниЎ¦25 леЎ¦мы вложилЎ¦Ў¦борьбу Ў¦загрязнениеЎ¦воды буквальнЎ¦миллиардЎ¦долларов. Ў¦1972 Ў¦ река Ў¦томаЎ¦была слишкоЎ¦грязной для купания, озерЎ¦ЭрЎ¦погибало, Ў¦река КайаЎ¦га Ў¦Ў¦атЎ¦ОгайЎ¦была загрязненЎ¦настолькЎ¦ Ў¦Ў¦загоралась. Ў¦моментЎ¦введенЎ¦ Ў¦действие Закона Ў¦Ў¦стой воде достигнуЎ¦огромный прогресс Ў¦улучЎ¦ниЎ¦общего каЎ¦ства реЎ¦ озер Ў¦руЎ¦ев наЎ¦Ў¦страны. Мы удвоилЎ¦колиЎ¦ство водоемов, безопасных для рыболовствЎ¦Ў¦купания, уменьшилЎ¦промышленные стокЎ¦на миллионы Ў¦нтов Ў¦гоЎ¦Ў¦болеЎ¦Ў¦Ў¦удвоилЎ¦Ў¦слЎ¦американЎ¦Ў¦ обслуживаемыЎ¦достаточно каЎ¦ственнымЎ¦сооруженЎ¦ми по очисткЎ¦сточныЎ¦воЎ¦ Однако, сделатЎ¦предстоиЎ¦ещЎ¦немало. Ў¦именно на Ў¦Ў¦направлеЎ¦план действий "ЧистЎ¦ вода", Ў¦соответствии Ў¦которыЎ¦наЎ¦ страна береЎ¦на сеЎ¦ обязательство сделатЎ¦наЎ¦ воды безопаснымЎ¦для рыболовствЎ¦Ў¦купания.
Вопрос: ЧтЎ¦такоЎ¦план действий "ЧистЎ¦ вода"?
Фокс: Ў¦ан действий "ЧистЎ¦ вода" -- Ў¦Ў¦крупная новая инициатива, обЎ¦вленная президентоЎ¦КлинтоноЎ¦Ў¦Ў¦вралЎ¦1998 Ў¦ Ў¦Ў¦льЎ¦улучЎ¦ть каЎ¦ство воды Ў¦рекаЎ¦ озерах Ў¦руЎ¦яЎ¦страны. Для того, Ў¦обЎ¦реализоватЎ¦Ў¦Ў¦инициативу, Ў¦езиденЎ¦выделиЎ¦Ў¦бюджетЎ¦2000-го Ў¦нансовогЎ¦года 651 млЎ¦ долл., Ў¦такжЎ¦призваЎ¦Ў¦теЎ¦ниЎ¦Ў¦ти леЎ¦дополнительнЎ¦израсходоватЎ¦Ў¦общеЎ¦сложностЎ¦2 300 млЎ¦ долл. для очисткЎ¦водных бассейноЎ¦по всей стране. Фактически мы удвоилЎ¦объеЎ¦средстЎ¦ предназначенныЎ¦для борьбы Ў¦таЎ¦называемым нетоЎ¦Ў¦ым загрязнениеЎ¦ Ў¦Ў¦ загрязненными стокамЎ¦ поступающими Ў¦Ў¦рм, городскиЎ¦улиц Ў¦из других истоЎ¦иков, загрязняЎ¦их наЎ¦ воды.
КромЎ¦того, администраЎ¦я сосредоточиваеЎ¦усилЎ¦ на сериЎ¦инициатиЎ¦Ў¦областЎ¦питьевой воды, разработанныЎ¦на основе поправок Ў¦Закону Ў¦безопасной питьевой воде, принятыЎ¦Конгрессом Ў¦1997 Ў¦ ЭтЎ¦инициативы предусматриваюЎ¦выделениЎ¦болеЎ¦2 000 млЎ¦ долл. Ў¦виде ежегодноЎ¦Ў¦нансовой помощи администраЎ¦яЎ¦Ў¦атов Ў¦местныЎ¦власЎ¦Ў¦для модернизации систем снабжения питьевой водоЎ¦ Ў¦теЎ¦Ў¦обЎ¦люди моглЎ¦быть уверенЎ¦ Ў¦Ў¦когдЎ¦онЎ¦открываюЎ¦кран, оттуда идет вода, которуЎ¦спокойно можнЎ¦пить илЎ¦беЎ¦опаски приниматЎ¦ваннЎ¦илЎ¦дуЎ¦
Вопрос: ЧеЎ¦отлиЎ¦етЎ¦ план действий "ЧистЎ¦ вода" от предыдущих попытоЎ¦борьбы Ў¦загрязнениеЎ¦воды?
Фокс: Ў¦ан действий "ЧистЎ¦ вода" производит гораздЎ¦сильноЎ¦впечатлениЎ¦по Ў¦ду причин. Ў¦ежде всегЎ¦ он впервыЎ¦сводит воединЎ¦многие программЎ¦ осуществЎ¦емые различными ведомствамЎ¦Ў¦дерального правительствЎ¦ направленные на реЎ¦ниЎ¦проблемы загрязненЎ¦ воды Ў¦наЎ¦Ў¦стране. СталЎ¦очевидныЎ¦ Ў¦Ў¦АгентствЎ¦по охране окружаЎ¦ей средЎ¦Ў¦одиночку не можеЎ¦обеспеЎ¦ть американЎ¦Ў¦Ў¦стой водоЎ¦ Мы сумеем реЎ¦ть Ў¦Ў¦задаЎ¦ лиЎ¦ Ў¦тоЎ¦мере, Ў¦какоЎ¦будеЎ¦сотрудниЎ¦ть Ў¦МинистерствоЎ¦сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦Ў¦МинистерствоЎ¦транспорта. ТаЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦ой тоЎ¦Ў¦зренЎ¦ Ў¦ан действий действительнЎ¦сильныЎ¦документ. ВнушаеЎ¦он оптимизм Ў¦Ў¦связи Ў¦теЎ¦ Ў¦Ў¦предусматриваеЎ¦выделениЎ¦дополнительных средстЎ¦всем наЎ¦Ў¦ведомствам -- средстЎ¦ которыЎ¦затеЎ¦будуЎ¦переданы администраЎ¦яЎ¦Ў¦атов, Ў¦теЎ¦Ў¦обЎ¦мы моглЎ¦совместнымЎ¦усилЎ¦ми добиватьЎ¦ наЎ¦Ў¦Ў¦леЎ¦Ў¦областЎ¦улучЎ¦ния каЎ¦ства воды.
Одна из наиболее значительных перемеЎ¦состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦мы впервыЎ¦рассматриваеЎ¦весь водосборныЎ¦бассейЎ¦Ў¦Ў¦лоЎ¦ ЭтЎ¦ознаЎ¦ет, Ў¦Ў¦мы больЎ¦ не занимаемЎ¦ просто проблемами, связаннымЎ¦Ў¦отдельныЎ¦заводоЎ¦илЎ¦отдельноЎ¦Ў¦рмой. Вместо Ў¦огЎ¦мы рассматриваеЎ¦всЎ¦различныЎ¦проблемы загрязненЎ¦ воды, затрагивающиЎ¦данный регион илЎ¦населенный пункЎ¦-- от леса до Ў¦рмЎ¦илЎ¦городского микрорайонЎ¦ -- таЎ¦Ў¦Ў¦мы сможем увязывать наЎ¦ реЎ¦ния со специфическими проблемами данногЎ¦регионЎ¦ Ў¦мы добились больЎ¦Ў¦успеЎ¦Ў¦Ў¦сотрудниЎ¦стве Ў¦администраЎ¦ями Ў¦атов. Ў¦быЎ¦весьма удивлеЎ¦ обнаружиЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦теЎ¦ниЎ¦всегЎ¦Ў¦стЎ¦меЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦того моментЎ¦ каЎ¦Ў¦езиденЎ¦обЎ¦виЎ¦Ў¦Ў¦анЎ¦действий, мы полуЎ¦ли планЎ¦по приоритетным водосборныЎ¦бассейнаЎ¦из всех 50 Ў¦атов Ў¦от многих индейскиЎ¦племен. ОтраднЎ¦видеть такого рода Ў¦тузиазЎ¦ Ў¦Ў¦же, всЎ¦понимаЎ¦, Ў¦Ў¦сотрудниЎ¦ство Ў¦реЎ¦ниЎ¦проблеЎ¦ связанных Ў¦загрязнениеЎ¦воды, отвеЎ¦ет наЎ¦Ў¦общиЎ¦интересаЎ¦
Вопрос: Не моглЎ¦бы вы назватЎ¦некоторыЎ¦меропрЎ¦тия, предусмотренныЎ¦планом действий "ЧистЎ¦ вода"?
Фокс: Ў¦ан действий вклюЎ¦ет Ў¦сеЎ¦ 111 крупныЎ¦новыЎ¦меропрЎ¦тиЎ¦по восстановлению Ў¦защите наЎ¦Ў¦водных ресурсов. ЭтЎ¦конкретные пункты, которыЎ¦каждое ведомствЎ¦должно выполнитЎ¦Ў¦теЎ¦ниЎ¦определенногЎ¦срокЎ¦ Данные обязательства переноЎ¦Ў¦наЎ¦Ў¦будущеЎ¦столетие. ГлавноЎ¦внимание уделяетЎ¦ попыткЎ¦боротьЎ¦ Ў¦загрязненными стокамЎ¦из такиЎ¦истоЎ¦иков, каЎ¦городскиЎ¦улицЎ¦ приусадебные участкЎ¦Ў¦пригородах Ў¦Ў¦рмЎ¦ Например, работая Ў¦МинистерствоЎ¦сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦ мы будеЎ¦выдавать разрешенЎ¦ на предельнЎ¦допустимые сбросы буквальнЎ¦тыЎ¦Ў¦Ў¦животноводЎ¦ских производстЎ¦-- такиЎ¦ каЎ¦крупныЎ¦свинофермы, Ў¦Ў¦йствЎ¦по разведению крупного рогатого скотЎ¦ молокозаводы Ў¦птицефабрики, -- которыЎ¦производяЎ¦значительные объемы навоза, Ў¦конеЎ¦ом итогЎ¦попадаЎ¦егЎ¦Ў¦наЎ¦ водоемЎ¦ ЭтЎ¦совместнЎ¦ стратегия такжЎ¦вклюЎ¦Ў¦Ў¦сеЎ¦ рекомендации по новыЎ¦правилам, применимым Ў¦животноводЎ¦ским производстваЎ¦ Ў¦такжЎ¦добровольным Ў¦гаЎ¦ которыЎ¦могуЎ¦быть предприняты болеЎ¦мелкимЎ¦Ў¦рмерскимЎ¦Ў¦Ў¦йствамЎ¦по всей стране.
Ў¦соответствии Ў¦другим пунктоЎ¦АгентствЎ¦по охране окружаЎ¦ей средЎ¦должно разработатЎ¦новыЎ¦стандартЎ¦каЎ¦ства воды, гарантирующиЎ¦ Ў¦Ў¦всЎ¦пляжи будуЎ¦безопаснымЎ¦для купания, Ў¦такжЎ¦новуЎ¦системЎ¦на основе ИнтернетЎ¦ позволяЎ¦ую обеспеЎ¦ть населениЎ¦инЎ¦рмациеЎ¦Ў¦режиме онлайн относительно безопасности конкретных пляжеЎ¦ Интернет такжЎ¦будеЎ¦использоватьЎ¦ для того, Ў¦обЎ¦распростраЎ¦ть инЎ¦рмацию Ў¦состЎ¦ниЎ¦водных систем Ў¦болеЎ¦Ў¦Ў¦2 000 водосборныЎ¦бассейнаЎ¦Ў¦масштабаЎ¦всей страны.
КромЎ¦того, мы стремимся болеЎ¦активнЎ¦заниматьЎ¦ просвещением населения по вопросам, связанным Ў¦каЎ¦ствоЎ¦воды. Ў¦примерЎ¦ Ў¦городаЎ¦домовладельцЎ¦ меЎ¦я маЎ¦нное маслЎ¦Ў¦своиЎ¦автомобиЎ¦Ў¦ Ў¦стЎ¦сливаюЎ¦использованное маслЎ¦Ў¦ливневую канализаЎ¦Ў¦ думая, Ў¦Ў¦онЎ¦будеЎ¦переработано на очистных сооруженЎ¦Ў¦ Однако, нередкЎ¦ливневЎ¦ канализаЎ¦я выЎ¦диЎ¦непосредственнЎ¦Ў¦местныЎ¦водоем, таЎ¦Ў¦Ў¦сливатЎ¦туда маслЎ¦-- то же самоЎ¦ Ў¦Ў¦выливать егЎ¦Ў¦реку. Мы Ў¦тиЎ¦научитЎ¦людеЎ¦ какиЎ¦образоЎ¦онЎ¦могуЎ¦способствовать реЎ¦ниЎ¦проблеЎ¦загрязненЎ¦ воды.
Вопрос: Ў¦ан действий предусматриваеЎ¦такжЎ¦дополнительные стимулЎ¦для Ў¦рмеров Ў¦других землевладельЎ¦Ў¦Ў¦внедрениЎ¦теЎ¦ическиЎ¦приемоЎ¦ защищаЎ¦их каЎ¦ство воды. Расскажите, пожалуйста, каЎ¦поощЎ¦Ў¦ Ў¦рмеров создаватЎ¦защитные лесные илЎ¦луговыЎ¦полосы вдолЎ¦реЎ¦Ў¦руЎ¦ев?
Фокс: Одно из интересных теЎ¦ическиЎ¦достижений, появившихЎ¦ Ў¦областЎ¦борьбы Ў¦загрязнениеЎ¦воды, связано Ў¦теЎ¦ Ў¦Ў¦некоторыЎ¦приемы, применявшиеЎ¦ для защиты каЎ¦ства наЎ¦Ў¦воды ещЎ¦Ў¦30-Ў¦Ў¦40-Ў¦гг., Ў¦ктически весьма актуальнЎ¦Ў¦сегодня. Устраивая вдолЎ¦водоемов таЎ¦называемые защитные полосы, мы можеЎ¦ Ў¦одноЎ¦сторонЎ¦ уменьшитЎ¦объеЎ¦загрязненныЎ¦стоков, поступающиЎ¦Ў¦сельскохозяйственного поЎ¦ Ў¦руЎ¦Ў¦ Ў¦другой -- создатЎ¦вдолЎ¦водотокоЎ¦прибрежные зоны, Ў¦которыЎ¦могуЎ¦развиваться естественные виды Ў¦орЎ¦Ў¦Ў¦унЎ¦ ЭтЎ¦буЎ¦рные зоны Ў¦риноЎ¦от 3 до 60 Ў¦такжЎ¦способны обеспеЎ¦ть необЎ¦димыЎ¦питательныЎ¦вещества для рыбы Ў¦сыгратЎ¦положительнуЎ¦роль Ў¦предотвращении Ў¦контроле паводков, одновременно уменьшЎ¦ объеЎ¦загрязняЎ¦их вещестЎ¦ поступающиЎ¦Ў¦воду. ЭтЎ¦замеЎ¦тельная теЎ¦ологЎ¦.
Вопрос: НасколькЎ¦важную роль Ў¦борьбе Ў¦загрязнениеЎ¦воды играет восстановление воднЎ¦болотных угодий?
Фокс: Один из пунктоЎ¦президентского планЎ¦действий предусматриваеЎ¦создание 40 000 гектаров воднЎ¦болотных угодий Ў¦гоЎ¦ наЎ¦ная Ў¦2001 Ў¦ ЭтЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦вклюЎ¦ет Ў¦сеЎ¦ 50-процентное увеличение площадЎ¦сильно увлажненныЎ¦земель, восстановленныЎ¦Инженерным корпусом СуЎ¦путных войсЎ¦СШЎ¦ ЭтЎ¦огромнЎ¦ задаЎ¦. Для ее выполненЎ¦ необЎ¦димо многое сделатЎ¦Ў¦областЎ¦оздоровленЎ¦ Ў¦расширенЎ¦ воднЎ¦болотных угодий, Ў¦не просто наблЎ¦атЎ¦за их гибельЎ¦ каЎ¦Ў¦Ў¦делалось Ў¦наЎ¦Ў¦стране Ў¦последниЎ¦100 леЎ¦ Сегодня соЎ¦аниласЎ¦лиЎ¦ небольЎ¦я Ў¦стЎ¦сильно увлажненныЎ¦земель, существовавших 200 леЎ¦назаЎ¦ Теперь мы знаеЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦землЎ¦-- Ў¦езвыЎ¦йнЎ¦важнЎ¦ составная Ў¦стЎ¦наЎ¦Ў¦Ў¦осистемы, Ў¦Ў¦онЎ¦обеспеЎ¦ваЎ¦ борьбу Ў¦паводкамЎ¦ представЎ¦Ў¦ собоЎ¦средЎ¦обитанЎ¦ для естественной Ў¦орЎ¦Ў¦Ў¦унЎ¦Ў¦способствуЎ¦ улучЎ¦ниЎ¦каЎ¦ства воды. Многие американЎ¦ наЎ¦наЎ¦ понимать, Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦ещЎ¦Ў¦прекрасное местЎ¦ гдЎ¦можнЎ¦наблЎ¦атЎ¦за птицамЎ¦ Этот подход сильно отлиЎ¦етЎ¦ от подходЎ¦всегЎ¦50-летней давности, когдЎ¦сильно увлажненныЎ¦землЎ¦считалисЎ¦просто болотами, которыЎ¦необЎ¦димо осушитЎ¦ Ў¦обЎ¦спастись от комароЎ¦ Сейчас мы настойЎ¦во стремимся расширитЎ¦воднЎ¦болотные угодЎ¦. ЭтЎ¦потребуеЎ¦от правительствЎ¦значительных дополнительных затрат на приобретение земель Ў¦создание партнерств со Ў¦атамЎ¦Ў¦владельцамЎ¦сельскохозяйственныЎ¦земель, гдЎ¦будуЎ¦восстанавливаться многие из Ў¦их воднЎ¦болотных угодий. Мы надеемЎ¦, Ў¦Ў¦совместнымЎ¦усилЎ¦ми сможем достичЎ¦Ў¦ли, поставленной Ў¦езидентоЎ¦
Вопрос: Ў¦Ў¦Ў¦вы видите наибольший успеЎ¦Ў¦борьбе Ў¦загрязнениеЎ¦воды?
Фокс: ОдниЎ¦из наиболее выдаЎ¦ихЎ¦ успеЎ¦Ў¦за последниЎ¦25 леЎ¦сталЎ¦совершенствованиЎ¦муниЎ¦пальныЎ¦очистных сооружений по всей территории СШЎ¦ Ў¦соответствии Ў¦положениями Закона Ў¦Ў¦стой воде, мы вложилЎ¦болеЎ¦75 000 млЎ¦ долл. Ў¦строительствЎ¦Ў¦модернизацию объектов по очисткЎ¦сточныЎ¦воЎ¦ поЎ¦Ў¦удвоив Ў¦сленностЎ¦населения, обслуживаемого системой вторичноЎ¦переработкЎ¦-- базовыЎ¦уровнеЎ¦очисткЎ¦сточныЎ¦воЎ¦ -- довеЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦до болеЎ¦ Ў¦Ў¦150 млЎ¦ Ў¦ловеЎ¦ Мы оченЎ¦Ў¦Ў¦ктивно занимаемЎ¦ борьбоЎ¦Ў¦загрязнениеЎ¦воды, поступающеЎ¦из городскиЎ¦канализаЎ¦онныЎ¦систем. Ў¦то же время мы понимаем, Ў¦Ў¦наЎ¦ города должны постЎ¦ннЎ¦вкладывать средства Ў¦Ў¦Ў¦базовуЎ¦инЎ¦аструктуру, если мы Ў¦тиЎ¦Ў¦будущеЎ¦добитьЎ¦ поставленных Ў¦леЎ¦Ў¦областЎ¦борьбы Ў¦загрязнениеЎ¦воды. Ў¦Ў¦Ў¦трудная задаЎ¦, посколькЎ¦инвестиции Ў¦инЎ¦аструктуру обЎ¦Ў¦тся Ў¦езвыЎ¦йнЎ¦дорого, Ў¦реЎ¦ния Ў¦такиЎ¦затратах непросто приниматЎ¦правительствам Ў¦атов Ў¦местныЎ¦власЎ¦Ў¦ Однако, Ў¦Ў¦реЎ¦ния имеюЎ¦огромное значение для будущего водных ресурсов наЎ¦Ў¦страны.
Мы такжЎ¦видиЎ¦ Ў¦Ў¦во всем мире растут инвестиции Ў¦теЎ¦ологии борьбы Ў¦загрязнениеЎ¦воды. Ў¦Ў¦ом отноЎ¦ниЎ¦мы поддерживаем разностороннее Ў¦всЎ¦болеЎ¦успеЎ¦ое партнерствЎ¦Ў¦Мексикой, котороЎ¦позволяет реЎ¦ть проблемы Ў¦загрязнениеЎ¦воды, возникающиЎ¦на американЎ¦мексиканской границЎ¦ Ў¦ существу, такоЎ¦партнерствЎ¦сталЎ¦одноЎ¦из весьма значительных инициатиЎ¦нынеЎ¦ей администраЎ¦Ў¦ Мы выделили деЎ¦ткЎ¦миллионоЎ¦долларов на совершенствованиЎ¦Ў¦модернизацию очистных сооружений, которыми пользуЎ¦Ў¦ люди, живущиЎ¦по обЎ¦сторонЎ¦границЎ¦ Мы создалЎ¦такжЎ¦Ў¦лыЎ¦Ў¦Ў¦двусторонних органоЎ¦ которыЎ¦достигли больЎ¦го прогрессЎ¦ работая наЎ¦приоритетнымЎ¦Ў¦ологическими проблемами. Вместе Ў¦теЎ¦ещЎ¦соЎ¦аняетЎ¦ немало нереЎ¦нных задаЎ¦ стЎ¦щиЎ¦переЎ¦нами Ў¦районе американЎ¦мексиканской границЎ¦-- территории, гдЎ¦обЎ¦наЎ¦ страны традиционнЎ¦испытывали деЎ¦Ў¦Ў¦базовоЎ¦водной инЎ¦аструктуры. Люди, живущиЎ¦на Ў¦ой территории, испытываЎ¦ оченЎ¦серьезныЎ¦потребностЎ¦ которыЎ¦необЎ¦димо удовлетворитЎ¦
|