ГородскоЎ¦управляЎ¦ий Валери ЛеммЎ¦(Ў¦ Дейтон, Ў¦ат ОгайЎ¦ помоглЎ¦руководствЎ¦Ў¦ Лусаки (ЗамбЎ¦) наладить работу системЎ¦по сборЎ¦твердыЎ¦отЎ¦доЎ¦ "ЭтЎ¦не просто Ў¦ологическая проблема, -- говориЎ¦онЎ¦ -- На самоЎ¦деле Ў¦Ў¦проблема муниЎ¦пальная, организаЎ¦онная, проблема ресурсов".

ЛеммЎ¦работала Ў¦представителями Ў¦ Лусаки, участвующими Ў¦программЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦, Ў¦нансируемоЎ¦Агентством международного развитЎ¦ СШЎ¦(АМЎ¦СШЎ¦ Ў¦возглавляемой МеждународноЎ¦ассоЎ¦ациеЎ¦по управлению городами Ў¦округами (МАУГЎ¦. ЭтЎ¦программЎ¦дает муниЎ¦пальныЎ¦работникам из страЎ¦переЎ¦дногЎ¦типа возможностЎ¦учиться на опытЎ¦ успеЎ¦Ў¦Ў¦ошибкаЎ¦своиЎ¦коллег Ў¦американских городаЎ¦ которыЎ¦сталкивались со многимЎ¦аналогичными проблемами. Ў¦ртнерствЎ¦междЎ¦городами вклюЎ¦Ў¦ Ў¦рокиЎ¦спектр городскиЎ¦задаЎ¦-- охрану окружаЎ¦ей средЎ¦ Ў¦ономическоЎ¦развитие, соЎ¦анение историЎ¦ских паЎ¦тников Ў¦стратегиЎ¦ское планирование.

Ў¦ограммЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦, по словам дейтонскогЎ¦управляЎ¦егЎ¦Валери ЛеммЎ¦ "привлеклЎ¦практикоЎ¦-- людеЎ¦ ежедневнЎ¦отвеЎ¦Ў¦их за обслуживание населения, -- Ў¦использовала их Ў¦каЎ¦стве теЎ¦ическиЎ¦консультантоЎ¦ даЎ¦их советы своиЎ¦коллегам". Дейтон стал сотрудниЎ¦ть Ў¦ЛусакоЎ¦-- городоЎ¦Ў¦населением поЎ¦Ў¦Ў¦2 миллиона Ў¦ловеЎ¦-- по двухлетней программЎ¦обменоЎ¦ Ў¦нансируемоЎ¦за счет гранта АМЎ¦СШЎ¦ "Ў¦ограммЎ¦оказаласЎ¦вполне удачноЎ¦, -- сказал Уилсон ЛунгЎ¦ директор системЎ¦по сборЎ¦твердыЎ¦отЎ¦доЎ¦Ў¦Лусаке.

НаЎ¦тая Ў¦1997 году программЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦ появилась Ў¦момент, когдЎ¦во всем мире происходит процесЎ¦деЎ¦нтрализаЎ¦Ў¦властных полномочий. Американские участникЎ¦программЎ¦стреЎ¦тся помоЎ¦ муниЎ¦пальныЎ¦должностныЎ¦лиЎ¦Ў¦выстроитЎ¦Ў¦Ў¦ой измеЎ¦Ў¦ейЎ¦ политиЎ¦ской обстановке болеЎ¦Ў¦Ў¦ктивныЎ¦Ў¦луЎ¦Ў¦реагирующиЎ¦на проблемы органы управленЎ¦. Одновременно онЎ¦стреЎ¦тся удовлетворять нуждЎ¦быстро растущих городоЎ¦ Ў¦соответствии Ў¦программой, по всемЎ¦миру созданЎ¦31 партнерствЎ¦ Ў¦которыЎ¦воЎ¦Ў¦болеЎ¦60 американских Ў¦зарубежных городоЎ¦Ў¦муниЎ¦пальныЎ¦ассоЎ¦аций. Ў¦ данным МАУГЎ¦ ожидается, Ў¦Ў¦Ў¦ближайЎ¦Ў¦двЎ¦года будеЎ¦завершенЎ¦Ў¦рмирование двадЎ¦ти новыЎ¦партнерств.

ЙоЎ¦ннесбург (ЮАЎ¦ Ў¦ ХьЎ¦тоЎ¦(Ў¦ат ТеЎ¦Ў¦

ДолжностныЎ¦лиЎ¦, ответственныЎ¦за организаЎ¦Ў¦сборЎ¦Ў¦удаленЎ¦ отЎ¦доЎ¦Ў¦Ў¦ ЙоЎ¦ннесбургЎ¦Ў¦Ў¦ ХьЎ¦тоне, впервыЎ¦объединили усилЎ¦ Ў¦1997 году, когдЎ¦Ў¦ЮАЎ¦происходилЎ¦трудныЎ¦перемены. Для органоЎ¦местного самоуправленЎ¦ прекращениЎ¦апартеидЎ¦породило новыЎ¦императиЎ¦-- оказыватЎ¦услуги всем гражданаЎ¦ независимо от расы, Ў¦обеспеЎ¦вать справедливость Ў¦равные возможностЎ¦для городскиЎ¦служащих, оказывающиЎ¦Ў¦Ў¦услуги.

Не удивительнЎ¦ Ў¦Ў¦на Ў¦не Ў¦их наЎ¦ональных потрясениЎ¦общественность была мало инЎ¦рмированЎ¦об Ў¦ологическиЎ¦заботаЎ¦ "ИнЎ¦рмации неЎ¦вообще", -- говориЎ¦Криста Вентер, директор по организаЎ¦Ў¦сборЎ¦Ў¦удаленЎ¦ отЎ¦доЎ¦Ў¦ВосточноЎ¦городскоЎ¦совете ЙоЎ¦ннесбургЎ¦-- одноЎ¦из Ў¦тыреЎ¦местныЎ¦советоЎ¦Ў¦городе, гдЎ¦живуЎ¦3,5 миллиона Ў¦ловеЎ¦ Для многочисленной городскоЎ¦беднотЎ¦Ў¦ементарные проблемы выживания болеЎ¦насущнЎ¦ Ў¦Ў¦забота об окружаЎ¦ей средЎ¦ отметила Вентер Ў¦интервью по телеЎ¦ну из ЙоЎ¦ннесбургЎ¦

ТеЎ¦не менеЎ¦ руководствЎ¦сь опытом, накопленныЎ¦ее коллегамЎ¦Ў¦ХьЎ¦тоне, Вентер Ў¦ее помощникЎ¦развернули кампанию по инЎ¦рмированию населения Ў¦поддержкЎ¦программЎ¦утилизации отЎ¦доЎ¦Ў¦ЙоЎ¦ннесбургЎ¦

"Если вы наЎ¦етЎ¦рассказывать люЎ¦Ў¦Ў¦вторичноЎ¦переработкЎ¦ онЎ¦ скорее всегЎ¦ задумаЎ¦Ў¦ Ў¦неЎ¦дома", -- пояснилЎ¦Вентер. УчасЎ¦на Ў¦Ў¦тонскоЎ¦опытЎ¦ специалистЎ¦по сборЎ¦Ў¦удалению отЎ¦доЎ¦из ЙоЎ¦ннесбургЎ¦вступили Ў¦партнерствЎ¦Ў¦Ў¦стноЎ¦компаниеЎ¦ приступиЎ¦Ў¦программЎ¦"обратных покупоЎ¦, приносящеЎ¦двойнуЎ¦выгоду: отЎ¦ды подвергаЎ¦Ў¦ вторичноЎ¦переработкЎ¦ Ў¦безработная городская беднотЎ¦полуЎ¦ет истоЎ¦ик доЎ¦да.

"ОнЎ¦задароЎ¦собираЎ¦ бумагу, которуЎ¦будуЎ¦приноситЎ¦Ў¦Ў¦нтЎ¦ гдЎ¦мы будеЎ¦платитЎ¦им, скажем, 20 Ў¦нтов за килограмЎ¦илЎ¦Ў¦Ў¦то околЎ¦того, -- рассказала Вентер. -- ЭтЎ¦даст возможностЎ¦использовать усилЎ¦ людеЎ¦ на данный момент безработныЎ¦ Ў¦дать им немногЎ¦заработать".

Ў¦ словам Вентер, участиЎ¦Ў¦программЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦ помоглЎ¦ей выработать "тотальнуЎ¦стратегиЎ¦ сборЎ¦отЎ¦доЎ¦ результатами котороЎ¦сталЎ¦сборныЎ¦пункты Ў¦не обслуживавЎ¦Ў¦я прежде районаЎ¦ кампании по Ў¦ологическому просвещениЎ¦населения Ў¦новыЎ¦партнерствЎ¦Ў¦Ў¦стныЎ¦сектором по утилизации отЎ¦доЎ¦

ХьЎ¦тонскому директорЎ¦по сборЎ¦твердыЎ¦отЎ¦доЎ¦программЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦ дала редкую возможностЎ¦поработать Ў¦местныЎ¦населением "Ў¦разгар полногЎ¦переЎ¦да от одного общества Ў¦другомЎ¦. ЭверетЎ¦Басс оченЎ¦Ў¦теЎ¦показать своиЎ¦йоЎ¦ннесбургским коллегам, каЎ¦разнообразие сталЎ¦плЎ¦ом Ў¦управлении егЎ¦городоЎ¦ гдЎ¦сосуществуЎ¦ многие культуры. "ВажнЎ¦было, Ў¦обЎ¦онЎ¦имелЎ¦возможностЎ¦увидетЎ¦людеЎ¦Ў¦разным Ў¦етом кожи на управленЎ¦ских Ў¦руковоЎ¦щиЎ¦должностяЎ¦во всех звенЎ¦Ў¦системЎ¦по сборЎ¦Ў¦удалению твердыЎ¦отЎ¦доЎ¦, -- отметиЎ¦он.

Криста Вентер подтвердилЎ¦ Ў¦Ў¦ЙоЎ¦ннесбург вступиЎ¦Ў¦программЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦ Ў¦момент, когдЎ¦менеджерЎ¦столкнулисЎ¦Ў¦переЎ¦доЎ¦от управленЎ¦ской структурЎ¦Ў¦преобладаниеЎ¦белыЎ¦мужчин Ў¦болеЎ¦разнообразноЎ¦по составЎ¦рабоЎ¦Ў¦силе. Ў¦ словам Вентер, ее департаменЎ¦теперь меЎ¦етЎ¦, увидев, каЎ¦ХьЎ¦тоЎ¦превратиЎ¦расовоЎ¦разнообразие Ў¦кадровый козырь своеЎ¦системЎ¦по утилизации отЎ¦доЎ¦ "Ў¦принятиЎ¦реЎ¦ниЎ¦реальнЎ¦участвуеЎ¦каждый -- онЎ¦исЎ¦Ў¦Ў¦не только от высшегЎ¦руководствЎ¦.

ГовоЎ¦ Ў¦своеЎ¦участиЎ¦Ў¦программЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦, Басс подчеркнул, Ў¦Ў¦ЙоЎ¦ннесбург добился весомыЎ¦успеЎ¦Ў¦Ў¦совершенствованиЎ¦системЎ¦по сборЎ¦Ў¦удалению отЎ¦доЎ¦ но лиЎ¦Ў¦им полуЎ¦ннЎ¦ отдаЎ¦ не менеЎ¦существеннЎ¦ "БудуЎ¦ афро-американЎ¦Ў¦ оченЎ¦прЎ¦тнЎ¦ощутитЎ¦ Ў¦Ў¦ты участвуеЎ¦ Ў¦создании новоЎ¦ЮжноЎ¦Африки. ВозможностЎ¦участия Ў¦такоЎ¦деле доставилЎ¦мнЎ¦просто неописуемоЎ¦удовольствие".

Лусака (ЗамбЎ¦) Ў¦Дейтон (Ў¦ат ОгайЎ¦

Solid waste collection and disposal is one of the biggest problems in Lusaka, a city experiencing an unprecedented population expansion and its resulting problems of overcrowding, congestion and poor environmental living conditions. Illegal dumping is described as "rampant" in an ICMA report on the Lusaka-Dayton partnership because of the city's lack of equipment and resources to provide collection services in areas beyond the central markets and business districts.

Сбор Ў¦утилизацЎ¦ твердыЎ¦отЎ¦доЎ¦представЎ¦ет собоЎ¦одну из самыЎ¦серьезныЎ¦проблеЎ¦Ў¦Ў¦ Лусаке. ГороЎ¦переживает небывалыЎ¦рост населения Ў¦связанные Ў¦Ў¦им трудностЎ¦-- повыЎ¦нную плотностЎ¦населения, скученностЎ¦Ў¦плохие Ў¦ологическиЎ¦условия жизнЎ¦ Ў¦докладЎ¦МАУГЎ¦Ў¦партнерствЎ¦Лусака-Дейтон незаконный сброЎ¦отЎ¦доЎ¦Ў¦рактеризуется каЎ¦"безудержныЎ¦. Дело Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦гороЎ¦не располагаеЎ¦оборудованиеЎ¦Ў¦ресурсамЎ¦ позволяЎ¦имЎ¦оказыватЎ¦услуги по сборЎ¦отЎ¦доЎ¦Ў¦районаЎ¦ расположенныЎ¦за пределамЎ¦Ў¦нтральныЎ¦рынков Ў¦деловыЎ¦кварталоЎ¦

"Теперь ситуацЎ¦ куда луЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦раньЎ¦", -- отметиЎ¦Уилсон ЛунгЎ¦Ў¦телеЎ¦нном интервью Ў¦егЎ¦участиЎ¦Ў¦программЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦. НеобЎ¦димо улучЎ¦ть общуЎ¦управленЎ¦скую стратегиЎ¦по сборЎ¦отЎ¦доЎ¦-- воЎ¦один из главныЎ¦уроков, Ў¦которыми он вернулЎ¦ Ў¦Лусаку, понаблЎ¦ав за работоЎ¦своиЎ¦коллег Ў¦ДейтонЎ¦

"Для созданЎ¦ Ў¦роЎ¦Ў¦системЎ¦утилизации твердыЎ¦отЎ¦доЎ¦необЎ¦димо правильное планирование, -- считаеЎ¦ЛунгЎ¦ -- НужнЎ¦планЎ¦Ў¦аненЎ¦, сборЎ¦ транспортировкЎ¦отЎ¦доЎ¦ Если разработанЎ¦такиЎ¦планЎ¦ то многие вещи встануЎ¦на свои местЎ¦.

Дейтонский городскоЎ¦управляЎ¦ий ЛеммЎ¦убедиласЎ¦ Ў¦Ў¦благодаря партнерствЎ¦по программЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦ положениЎ¦Ў¦Лусаке улучЎ¦лось: "ГороЎ¦стал гораздЎ¦Ў¦Ў¦ктивнеЎ¦разрабатыватЎ¦процесЎ¦регуЎ¦рногЎ¦сборЎ¦мусора Ў¦егЎ¦утилизации".

ЕщЎ¦одниЎ¦положительныЎ¦результатоЎ¦сталЎ¦ по словам ЛунгЎ¦ возросЎ¦я инЎ¦рмированностЎ¦граждаЎ¦Ў¦медиЎ¦нскоЎ¦Ў¦Ў¦ологическоЎ¦значении правильной утилизации отЎ¦доЎ¦ "Надо рассказать люЎ¦Ў¦ поЎ¦му онЎ¦должны перерабатывать мусоЎ¦теЎ¦илЎ¦иным способом. Ведь если онЎ¦не Ў¦курсЎ¦дела, Ў¦Ў¦ещЎ¦одна проблема", -- пояснил ЛунгЎ¦ Он сообщиЎ¦ Ў¦Ў¦егЎ¦ведомствЎ¦ужЎ¦наЎ¦ло кампанию по просвещениЎ¦населения, используя брошЎ¦Ў¦ обЎ¦вленЎ¦ по радиЎ¦Ў¦собранЎ¦ общественности. "Ў¦луЎ¦емые нами откликЎ¦Ў¦результаты весьма обнадеживаЎ¦", -- сказал он.

Одно из новшеств Ў¦Лусаке, произведЎ¦Ў¦на ЛеммЎ¦наибольшее впечатлениЎ¦ заклЎ¦алосЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦замбийские Ў¦новникЎ¦сталЎ¦активнЎ¦привлекать граждаЎ¦Ў¦неправительственныЎ¦организаЎ¦Ў¦Ў¦процессу реЎ¦рмированЎ¦ системЎ¦сборЎ¦Ў¦утилизации мусора. Ў¦едставительницЎ¦ДейтонЎ¦наблЎ¦алЎ¦ каЎ¦ее коллегЎ¦из Лусаки "коллективнЎ¦работаЎ¦ Ў¦партнерствЎ¦Ў¦другимЎ¦сторонамЎ¦наЎ¦улучЎ¦нием каЎ¦ства окружаЎ¦ей средЎ¦.

Ў¦ограммЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦ не позволилЎ¦одниЎ¦взмаЎ¦Ў¦волшебноЎ¦палоЎ¦Ў¦реЎ¦ть Ў¦Лусаке всЎ¦проблемы, связанные Ў¦организаЎ¦ей сборЎ¦Ў¦удаленЎ¦ отЎ¦доЎ¦ Но теперь ЛунгЎ¦Ў¦ткЎ¦понимает, Ў¦Ў¦нужнЎ¦сделатЎ¦егЎ¦городу: построитЎ¦оборудованнуЎ¦свалку, усоверЎ¦нствоватЎ¦сбор Ў¦транспортировкЎ¦мусора, теЎ¦ическоЎ¦обслуживание оборудованЎ¦ Ў¦подготовку кадров.

Валери ЛеммЎ¦Ў¦ее дейтонским коллегам партнерствЎ¦Ў¦ЛусакоЎ¦помоглЎ¦укрепитьЎ¦ Ў¦своеЎ¦приверженности обслуживанию собственного населения. ЕщЎ¦онЎ¦сказалЎ¦ Ў¦Ў¦отноЎ¦ния ДейтонЎ¦Ў¦ЛусакоЎ¦надолгЎ¦переживуЎ¦первоначальный гранЎ¦по программЎ¦"ГородскиЎ¦ресурсЎ¦, за счет которого Ў¦нансируется Ў¦Ў¦партнерствЎ¦ "Мы познакомилисЎ¦Ў¦людьми, которыЎ¦ думаЎ¦ навсегда останутся друзЎ¦ми Ў¦партнерами города ДейтонЎ¦.