?medida que os nossos sistemas de transporte tornam-se mais integrados, ?cada vez mais importante para os pa・es que ainda n・ o fizeram criar ag・cias independentes de investiga艫o de acidentes para preservar a confian・ p・lica nos sistemas de transporte e assegurar que as li苺es apropriadas sejam aprendidas com os acidentes e incidentes relacionados com o transporte, de acordo com James Hall, presidente do Conselho Nacional de Seguran・ no Transporte.

Neste artigo, O presidente Hall examina as quest・s relacionadas ?seguran・ no transporte e seu impacto sobre os sistemas de transporte internacional.

O aprimoramento da seguran・ do transporte global ?uma tarefa dif・il com numerosos desafios e oportunidades. ?medida que nossos sistemas de transporte tornam-se mais integrados, ?tamb・ cada vez mais importante que os pa・es que j?n・ o tenham feito criem ag・cias independentes de investiga艫o de acidentes para preservar a confian・ p・lica nos sistemas de transporte e garantir que as li苺es apropriadas sejam aprendidas com os acidentes e incidentes relacionados com o transporte.

Sempre que ocorre um acidente em qualquer parte do mundo, os meios de comunica艫o que transmitem not・ias 24 horas por dia veiculam instantaneamente as imagens e textos da trag・ia para milh・s de pessoas em todo o mundo. O p・lico em geral, as fam・ias das v・imas e as autoridades do governo, todos querem assegurar-se de que medidas ser・ tomadas para evitar acidentes similares. Somente investiga苺es realmente independentes podem atingir as raz・s fundamentais e determinar as solu苺es apropriadas para evitar trag・ias similares no futuro.

O Papel do NTSB

O Conselho Nacional de Seguran・ no Transporte (NTSB) ap・a o desenvolvimento de conselhos de seguran・ independentes e multimodais em todo o mundo. Organismos investigadores de acidentes independentes s・ uma necessidade, e n・ um luxo. N・ se deve esperar que nenhuma entidade industrial ou governamental investigue ou examine a si pr・ria; este processo n・ funciona e n・ pode funcionar. Por esta raz・, h?muito tempo defendi que todos os pa・es devem ter uma organiza艫o investigadora separada de outras ag・cias governamentais que examine a regulamenta艫o e a opera艫o do sistema de transporte.

O NTSB foi criado em 1967 e estabeleceu reputa艫o internacional pela sua imparcialidade e objetividade na determina艫o das causas dos acidentes e no desenvolvimento de recomenda苺es para atender defici・cias de seguran・. Conselhos independentes de investiga艫o de acidentes existem agora em diversos pa・es, mas em muitas na苺es as investiga苺es ainda s・ conduzidas pelos mesmos inspetores governamentais que elaboram as regulamenta苺es e asseguram seu cumprimento. Em outros pa・es, pode-se formar um comit?tempor・io, presidido por um juiz ou por outra autoridade que n・ seja de transporte, com o prop・ito de investigar um acidente. Cada um tem o potencial de criar inevit・eis conflitos de interesse.

Devido ・ press・s concorrentes de seguran・, econ・ica, governo e responsabilidades sociais, as ag・cias investigadoras independentes podem servir como defensores da seguran・ para a sociedade, a fim de garantir investiga苺es objetivas e imparciais, bem como a responsabilidade da ind・tria e do governo.

A Necessidade de Coopera艫o Internacional

Est・ sendo delegadas ag・cias investigadoras de avia艫o independentes na Comunidade Europ・a. Mas o NTSB e a Associa艫o Internacional de Seguran・ no Transporte, um grupo pequeno mas crescente de conselhos independentes de investiga艫o de acidentes em todo o mundo, ap・am conselhos multimodais que investigar・ acidentes em todos os meios de transporte de forma similar ao NTSB, ao Conselho de Seguran・ no Transporte do Canad?e ao novo Conselho Holand・ de Seguran・ no Transporte.

Al・ disso, com a globaliza艫o cont・ua dos nossos sistemas de transporte, os investigadores de acidentes n・ podem trabalhar isolados. ?claro que todos necessitamos fazer um trabalho melhor de compartilhamento de fatos de investiga艫o de acidentes, li苺es de seguran・ aprendidas e solu苺es potenciais. Deve haver um sistema de coopera艫o para compartilhar informa苺es reais e atualizadas.

Independentemente da parte do mundo em que ocorram, as causas e fatores que contribuem para os acidentes relacionados com transporte s・ impressionantemente similares. No ver・ de 1996, os investigadores do NTSB examinaram um jato de passageiros MD-11 da American Airlines que experimentou problemas em v・ sobre Rhode Island, ferindo dois comiss・ios e um passageiro. Um ano mais tarde, investigadores japoneses examinaram um acidente envolvendo um MD-11 da Japan Air Lines que experimentou abruptas oscila苺es de arremessamento durante um v・ de Hong Kong para T・uio. Tanto o NTSB como a Comiss・ de Investiga苺es de Acidentes A・eos do Jap・ emitiram separadamente recomenda苺es similares para a Administra艫o Federal de Avia艫o dos Estados Unidos, solicitando melhor treinamento do simulador de pilotos, modifica苺es dos sistemas de autopilotagem em avi・s da categoria de transporte e revis・s dos manuais de v・.

Embora a avia艫o seja o meio de transporte mais associado com esfor・s de coopera艫o internacional, os dados de acidentes podem e devem ser compartilhados por todos os pa・es em todos os meios. Assim, n・ teremos que reaprender li苺es j?aprendidas em outra parte do mundo. Somente assim estaremos protegendo nossos cidad・s de maneira adequada.

Colocando a Seguran・ das Crian・s em Primeiro Lugar

Acredito que existe uma ・ea espec・ica em que todos n・ necessitamos concentrar mais aten艫o, se desejamos aprimorar a seguran・ dos nossos respectivos cidad・s, especialmente os mais jovens e mais vulner・eis. Passo grande parte do meu tempo como presidente ouvindo as preocupa苺es de sobreviventes de acidentes de transporte e as fam・ias das v・imas. Muitas das minhas conversas s・ com pais que perderam uma crian・ em um acidente de tr・ego. Todos eles me contam como est・ frustrados com a dificuldade de assegurar a seguran・ dos seus filhos quando viajam de autom・el.

Essas discuss・s tornaram claro para mim que os Estados Unidos n・ estavam fazendo o suficiente para proteger nossas crian・s da morte e de ferimentos em acidentes de transporte. Como resultado, em 1999, tornei a seguran・ dos passageiros infantis nos Estados Unidos minha principal prioridade no NTSB. Mas acredito que necessita ser a primeira prioridade de todos. Deve haver um n・el de seguran・ para todas as crian・s em todos os pa・es do mundo, especialmente em nossas auto-estradas. Os acidentes de tr・ego nos formam mais vidas que qualquer outro meio de transporte em todos os pa・es.

As estat・ticas aqui nos Estados Unidos fornecem apenas uma pequena amostra:

• Mais de 90.000 menores, desde crian・s at?adolescentes, foram mortos na d・ada de 1990 em acidentes com ve・ulos motorizados e mais de nove milh・s de menores foram feridos.

• Mais de 16.500 crian・s com idade at?dez anos morreram em acidentes com ve・ulos motorizados, o que representa m・ia de 33 crian・s por semana.

• Mais de 57.500 crian・s entre as idades de 15 e 20 anos morreram em acidentes de tr・ego, mais de 110 por semana.

• Seis em cada dez crian・s que morreram n・ estavam utilizando cintos de seguran・ ou outros equipamentos de seguran・.

• A ampla maioria das crian・s com idade abaixo de oito anos que s・ "presas" com cintos de seguran・ o s・ de forma inadequada.

Para auxiliar os pais nos Estados Unidos, o NTSB solicitou aos governos federal e estaduais e aos fabricantes de autom・eis e de cintos de seguran・ para crian・s que estabele・m esta苺es apropriadas permanentes, como as da Austr・ia. Nessas esta苺es, t・nicos treinados inspecionam os assentos de seguran・ infantis para assegurar que eles se encaixem adequadamente na crian・, com base na sua idade e tamanho, que a crian・ seja presa adequadamente no assento e que o assento seja adequadamente fixado ao autom・el. Pesquisas nos Estados Unidos demonstram que, embora 96% dos pais achem que seus assentos de seguran・ para crian・s encontram-se instalados corretamente, quatro dentre cinco n・ o s・. Tamb・ convoquei nossos fabricantes de autom・eis para projetarem seus ve・ulos pensando nas crian・s.

Estamos fazendo progressos. Diversos Estados norte-americanos e v・ias companhias automotoras est・ estabelecendo esta苺es apropriadas em toda a na艫o. Temos mais trabalho a fazer. Mas espero que outras na苺es tomem para si as li苺es que aprendemos e trabalhem para tornar suas auto-estradas mais seguras tamb・ para suas crian・s.

Rumo a um Mundo Mais Seguro

Entretanto, n・ devemos parar por aqui. Necessitamos colocar as crian・s em primeiro lugar em todos os meios de transporte. Necessitamos projetar assentos de avi・s com cadeiras infantis integradas ou torn?las compat・eis com assentos infantis universais. E necessitamos de normas que exijam que nossas crian・s menores fiquem adequadamente protegidas durante a decolagem e a aterrissagem, bem como em turbul・cias. De forma similar, nenhuma crian・ deve ser permitida em um barco de recrea艫o ou em um ve・ulo aqu・ico pessoal sem um dispositivo pessoal de flutua艫o. Estas s・ apenas algumas das medidas que podem ser tomadas em todos os pa・es para colocar a seguran・ de nossas crian・s na frente de batalha. Se colocarmos as crian・s em primeiro lugar, ao final todos n・ estaremos mais seguros.

Durante minhas reuni・s com sobreviventes de acidentes de avia艫o e as fam・ias das v・imas, tamb・ ouvi hist・ias horrorosas sobre o tratamento indiferente, muitas vezes insens・el, recebido das linhas a・eas e das autoridades governamentais. O Congresso dos Estados Unidos e o presidente ouviram as mesmas hist・ias. Como resultado, eles concederam ao NTSB a responsabilidade pela coordena艫o dos esfor・s de assist・cia familiar ap・ acidentes, para garantir que as fam・ias sejam tratadas da forma que desejamos que nossas fam・ias sejam tratadas nessas tr・icas circunst・cias.

As a苺es das linhas a・eas e entidades governamentais, tanto aqui como no exterior, em seguida aos acidentes de avia艫o, demonstraram que todos n・ estamos aprendendo com as experi・cias dos outros. E estamos todos trabalhando para fazer com que uma situa艫o insuport・el torne-se um pouco mais f・il de ser enfrentada pelas fam・ias.

Em resumo, existem a苺es que os governos em todo o mundo podem tomar para aumentar a seguran・ do transporte para todos n・. Um dos pais fundadores dos Estados Unidos, Thomas Jefferson, afirmou: "O cuidado com a vida e a felicidade humana ?o primeiro e ・ico objetivo leg・imo do bom governo." Ele estava certo, n・ apenas para o governo dos Estados Unidos, mas para todas as na苺es do mundo. O governo n・ possui papel maior que o de assegurar a seguran・ dos seus cidad・s.

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