Традиционные методы борьбы Ў¦бедностьЎ¦учитываются такиЎ¦Ў¦кторЎ¦ каЎ¦налиЎ¦Ў¦Ў¦лиЎ¦илЎ¦семеЎ¦достаточного колиЎ¦ства пищи илЎ¦доЎ¦да для приобретенЎ¦ пищи. Однако подобные меры основываЎ¦Ў¦ лиЎ¦ на Ў¦стичноЎ¦пониманиЎ¦Ў¦номена бедности Ў¦ведуЎ¦заЎ¦стую Ў¦разработке неЎ¦тких илЎ¦неЎ¦Ў¦ктивныЎ¦программ по сокращению бедности. ЭтЎ¦программЎ¦не позволяЎ¦ учитыватЎ¦другие сторонЎ¦лиЎ¦ниЎ¦ такиЎ¦каЎ¦отсутствие доступЎ¦Ў¦услугаЎ¦здравоохранения Ў¦ликвидации неграмотностЎ¦ голоса для выражения требований Ў¦Ў¦идическоЎ¦защиты. ТакиЎ¦подходЎ¦такжЎ¦не учитываюЎ¦огромные проблемы здоровЎ¦, стЎ¦щиЎ¦переЎ¦беднымЎ¦людьми, Ў¦Ў¦связано Ў¦плохим каЎ¦ствоЎ¦жилья Ў¦отсутствиеЎ¦Ў¦ементарных услуЎ¦

ХоЎ¦ конеЎ¦ый результаЎ¦бедности Ў¦сельских Ў¦городскиЎ¦семьяЎ¦Ў¦ недостаток едЎ¦ которыЎ¦угрожает здоровью Ў¦жизнЎ¦людеЎ¦Ў¦ можеЎ¦быть одинаков, причинЎ¦бедности различны. Например, причинЎ¦бедности сельской семьЎ¦ живущеЎ¦доЎ¦дами Ў¦небольЎ¦го земельного участкЎ¦Ў¦страдаЎ¦ей от низких урожаеЎ¦ отлиЎ¦етЎ¦ от бедности городскоЎ¦семьЎ¦ которая Ў¦стЎ¦содержит многЎ¦Ў¦енов, проживающиЎ¦вместе на малоЎ¦площадЎ¦ основной кормилец котороЎ¦потеЎ¦Ў¦работу вследствие Ў¦ономического спадЎ¦илЎ¦слабогЎ¦здоровЎ¦ илЎ¦пострадаЎ¦от реальногЎ¦сокращенЎ¦ доЎ¦да. Ў¦программах сокращенЎ¦ сельской Ў¦городскоЎ¦бедности необЎ¦димо учитыватЎ¦такого рода различЎ¦. Однако, Ў¦Ў¦программЎ¦должны такжЎ¦учитыватЎ¦Ў¦те связи, которыЎ¦существуЎ¦ междЎ¦сельской Ў¦городскоЎ¦местностью. Дело Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦сельскЎ¦ семья можеЎ¦Ў¦случае неурожЎ¦ послатЎ¦одного из своиЎ¦Ў¦енов Ў¦гороЎ¦на поиски работы; городская же семья отреагируеЎ¦на снижение доЎ¦да, отправив маленькиЎ¦детеЎ¦Ў¦родственникаЎ¦Ў¦деревнЎ¦

Ў¦последниЎ¦10 леЎ¦"разрыв" междЎ¦теЎ¦ каЎ¦Ў¦номеЎ¦бедности описывалЎ¦, Ў¦теЎ¦ каЎ¦он измеЎ¦лся, увеличилЎ¦. Ў¦одноЎ¦сторонЎ¦ появляетЎ¦ всЎ¦больЎ¦ публикаций, опирающиЎ¦я Ў¦основном на Ў¦пириЎ¦ские исследованЎ¦, Ў¦которыЎ¦рассматриваются многие "измерения" бедности, вклюЎ¦я неЎ¦атку активоЎ¦ прав, доступЎ¦Ў¦услугаЎ¦Ў¦отсуствиЎ¦политиЎ¦скогЎ¦голоса, Ў¦опредеЎ¦Ў¦Ў¦ наиболее Ў¦звимые группы населения. Ў¦Ў¦их публикацЎ¦Ў¦говорится Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦стЎ¦дискриминаЎ¦я становитЎ¦ причиной бедности илЎ¦усиливаеЎ¦состЎ¦ниЎ¦бедности, Ў¦Ў¦стностЎ¦дискриминаЎ¦я Ў¦отноЎ¦ниЎ¦женщин, детеЎ¦Ў¦определенных Ў¦ниЎ¦ских групЎ¦ Ў¦другой сторонЎ¦ существуЎ¦ официальныЎ¦публикации, причем Ў¦ниЎ¦рассматриваются, Ў¦основном, тенденЎ¦Ў¦бедности Ў¦используЎ¦Ў¦ данные из правительственныЎ¦обзороЎ¦илЎ¦обзороЎ¦международныЎ¦организаЎ¦Ў¦ Ў¦которыЎ¦принято опредеЎ¦ть бедность по уровню доЎ¦да.

БольЎ¦нствЎ¦определениЎ¦бедности Ў¦отноЎ¦ниЎ¦Африки, Азии Ў¦ЛатинскоЎ¦АмерикЎ¦опирается на поЎ¦тия, разработанныЎ¦деЎ¦тилетия назаЎ¦Ў¦Европе Ў¦Северной АмерикЎ¦ гдЎ¦населениЎ¦Ў¦то время было Ў¦основном городскиЎ¦ Ў¦доЎ¦ Ў¦ономически активногЎ¦населения, заЎ¦того Ў¦сельском Ў¦Ў¦йствЎ¦ была относительно незначительной Ў¦продолжала сокращаться. Используемые Ў¦настЎ¦щеЎ¦время принЎ¦пы определения уровЎ¦ бедности опираются на уровенЎ¦доЎ¦да, необЎ¦димыЎ¦для оплаты основных продуктоЎ¦питания Ў¦приобетения других необЎ¦димыЎ¦вещеЎ¦ Однако, Ў¦странаЎ¦Ў¦низким Ў¦средниЎ¦уровнеЎ¦доЎ¦да Ў¦Ў¦основном сельским населением, оченЎ¦Ў¦стЎ¦бедность вызванЎ¦не малыЎ¦доЎ¦доЎ¦ Ў¦отсутствиеЎ¦возможностей полуЎ¦ния достаточного участкЎ¦землЎ¦ на котороЎ¦можнЎ¦выращивать необЎ¦димыЎ¦культуры илЎ¦заниматьЎ¦ разведениеЎ¦скотЎ¦ Ў¦отсутствиеЎ¦других возможностей, не обязательно исЎ¦сляемых Ў¦деньгаЎ¦

ОпределениЎ¦уровЎ¦ бедности на основе доЎ¦да страдает Ў¦двумя другимЎ¦ограниЎ¦ниями. Во-первых, уровенЎ¦доЎ¦да, на которыЎ¦опирается такоЎ¦определениЎ¦ слишкоЎ¦низоЎ¦ Ў¦неЎ¦слабЎ¦илЎ¦вообще не учитывается стоимостЎ¦других, непродовольственныЎ¦основных потребностей, такиЎ¦каЎ¦транспорЎ¦ обучение детеЎ¦Ў¦оплата услуЎ¦водоснабжения Ў¦здравоохранения, Ў¦Ў¦ Ў¦Ў¦услуги составЎ¦Ў¦ значительную долю затрат больЎ¦нствЎ¦семеЎ¦Ў¦низким доЎ¦доЎ¦ Во-вторых, не учитываются такиЎ¦аспектЎ¦бедности, каЎ¦низкое каЎ¦ство жилища, недостаточныЎ¦доступ Ў¦услугаЎ¦Ў¦Ў¦езвыЎ¦йных обстЎ¦тельстваЎ¦Ў¦Ў¦идическоЎ¦защите Ў¦отсутствие голоса Ў¦рамках политиЎ¦ской системЎ¦

СамоЎ¦последнеЎ¦детальноЎ¦исследование бедности Ў¦сельской местностЎ¦(1992 года), Ў¦Ў¦ Ў¦несколькЎ¦устаревшее, охватывает 114 развивающиЎ¦я страЎ¦ Ў¦исследовании приводятся данные Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦примерно 1 миллиард сельских жителеЎ¦имеюЎ¦уровни доЎ¦доЎ¦Ў¦потребления ниже официальноЎ¦Ў¦ртЎ¦бедности Ў¦своеЎ¦стране. ДвЎ¦третЎ¦Ў¦огЎ¦населения проживаюЎ¦Ў¦Азии Ў¦болеЎ¦одноЎ¦Ў¦тоЎ¦Ў¦ Ў¦Африке Ў¦Ў¦Ў¦от СаЎ¦ры. БолеЎ¦двух третей сельскогЎ¦населения Ў¦42 беднейЎ¦Ў¦странаЎ¦считаются "беднымЎ¦. Ў¦приводимых данных оцениваются только доЎ¦ды илЎ¦уровни потребления. Ў¦ниЎ¦не учитывается неадекватность услуЎ¦здравоохранения, услуЎ¦Ў¦Ў¦езвыЎ¦йных ситуацЎ¦Ў¦ водоснабжения Ў¦санитариЎ¦ Ў¦такжЎ¦Ў¦ольногЎ¦образования.

Согласно данным Всемирного банкЎ¦ исЎ¦Ў¦ из расчетЎ¦"один доллар на Ў¦ловека Ў¦день", Ў¦2000 году насчитывалосЎ¦примерно 500 миллионоЎ¦бедных городскиЎ¦жителеЎ¦ ХоЎ¦ бедность Ў¦развивающиЎ¦я странаЎ¦Ў¦основном сосредоточенЎ¦Ў¦сельских районаЎ¦ Ў¦Ў¦положениЎ¦деЎ¦меЎ¦етЎ¦ по мере того, каЎ¦общество урбанизируетЎ¦, Ў¦сельские бедные жители перемещаЎ¦Ў¦ Ў¦города Ў¦поискаЎ¦болеЎ¦привлекательныЎ¦Ў¦ономическиЎ¦возможностей илЎ¦Ў¦силу того, Ў¦Ў¦онЎ¦утратили свой земельныЎ¦участоЎ¦Ў¦средства Ў¦существованиЎ¦ Масштабы городскоЎ¦бедности Ў¦стЎ¦недооцениваются. Ў¦имерно трЎ¦Ў¦тверти городского населения мира Ў¦настЎ¦щеЎ¦время проживаюЎ¦Ў¦Африке, Азии Ў¦ЛатинскоЎ¦АмерикЎ¦ Ў¦ЛатинскоЎ¦АмерикЎ¦бедность Ў¦основном сосредоточенЎ¦Ў¦городаЎ¦ Ў¦Африке, гдЎ¦по-прежнему больЎ¦я Ў¦стЎ¦бедногЎ¦населения проживаеЎ¦Ў¦деревняЎ¦ Ў¦не Ў¦городаЎ¦ городскоЎ¦населениЎ¦на континенте больЎ¦, Ў¦Ў¦Ў¦Северной АмерикЎ¦ Ў¦значительнЎ¦ доЎ¦ Ў¦огЎ¦населения живеЎ¦Ў¦условияЎ¦бедности.

Городская беднотЎ¦/P>

ЗначительнЎ¦ Ў¦стЎ¦статистиЎ¦ских данных правительств по городскоЎ¦бедности опирается на Ў¦ртЎ¦бедности, слишкоЎ¦низкую, Ў¦учетом стоимостЎ¦жизнЎ¦Ў¦городаЎ¦ Оценка Всемирного банкЎ¦по масштабаЎ¦городскоЎ¦бедности такжЎ¦занижена, ибЎ¦во многих городаЎ¦доЎ¦да велиЎ¦ноЎ¦"один доллар на Ў¦ловека Ў¦день" недостаточно для покрытЎ¦ расходов на основные непродовольственныЎ¦потребностЎ¦

Ў¦больЎ¦Ў¦городаЎ¦особенно высоки расходЎ¦на такиЎ¦основные непродовольственныЎ¦потребностЎ¦каЎ¦

ГородскоЎ¦транспорЎ¦

ОбразованиЎ¦ Даже если Ў¦ольное обучение бесплатнЎ¦ расходЎ¦на Ў¦ольную Ў¦рмЎ¦ книгЎ¦ транспорЎ¦Ў¦Ў¦замены лиЎ¦Ў¦ бедные семьЎ¦возможностЎ¦обеспеЎ¦вать деЎ¦Ў¦Ў¦ольное образованиЎ¦

ЖильЎ¦ Многие семьЎ¦ снимающиЎ¦квартиру Ў¦городаЎ¦ тратяЎ¦на квартирную платЎ¦болеЎ¦одноЎ¦третЎ¦своего доЎ¦да. СемьЎ¦ которыЎ¦снимаюЎ¦жильЎ¦илЎ¦живуЎ¦Ў¦нелегальныЎ¦поселенияЎ¦ такжЎ¦вынужденЎ¦платитЎ¦высокиЎ¦Ў¦ны за водоснабжениЎ¦Ў¦другие услуги.

ВодоснабжениЎ¦ санитарные меропрЎ¦тия Ў¦сбор мусора. Ў¦атежЎ¦продавЎ¦Ў¦воды Ў¦стЎ¦составЎ¦Ў¦ от 10 до 20 процентоЎ¦доЎ¦да семьЎ¦ Ў¦деЎ¦тков миллионоЎ¦городскиЎ¦жителеЎ¦неЎ¦туалетЎ¦Ў¦квартире, Ў¦онЎ¦пользуЎ¦Ў¦ платными туалетамЎ¦илЎ¦попросту справляЎ¦ нуждЎ¦либо на пустырЎ¦ либо используЎ¦ для Ў¦их Ў¦леЎ¦полиЎ¦иленовые меЎ¦Ў¦Ў¦

Услуги здравоохранения Ў¦лекарствЎ¦ особенно Ў¦районаЎ¦ гдЎ¦неЎ¦доступЎ¦Ў¦государственныЎ¦илЎ¦неправительственныЎ¦учрежденЎ¦Ў¦Ў¦гдЎ¦за Ў¦стныЎ¦услуги необЎ¦димо платитЎ¦ Многие семьЎ¦Ў¦низким доЎ¦доЎ¦такжЎ¦тратяЎ¦значительные средства на профилактику болезней Ў¦ например, для покупкЎ¦сетоЎ¦от москитов, Ў¦обЎ¦уберечЎ¦Ў¦енов семьЎ¦от маЎ¦риЎ¦Ў¦других болезней, переносчикамЎ¦которыЎ¦служат москитЎ¦

Забота Ў¦деЎ¦Ў¦ когдЎ¦всЎ¦взрослые Ў¦енЎ¦семьЎ¦заЎ¦ты деятельностью, приносящеЎ¦доЎ¦Ў¦

Ў¦атежЎ¦Ў¦адреЎ¦местныЎ¦организаЎ¦Ў¦ взяткЎ¦полиЎ¦йскиЎ¦ Ў¦раЎ¦ прЎ¦аресте за незаконную торговлю на улицЎ¦Ў¦другие мелкие расходЎ¦

КромЎ¦того, многие законы, правилЎ¦Ў¦нормативныЎ¦положения, касаЎ¦иеЎ¦ землепользованЎ¦, предпрЎ¦тиЎ¦ зданий Ў¦товароЎ¦ Ў¦стЎ¦трактуЎ¦ каЎ¦незаконные больЎ¦нствЎ¦методоЎ¦ которыЎ¦используЎ¦ бедные люди Ў¦городаЎ¦для обеспеЎ¦ния себе жилища Ў¦полуЎ¦ния доЎ¦да. Определенный закоЎ¦можеЎ¦обЎ¦вить уголовно наказуемым единственное средство, Ў¦помощьЎ¦которого половина городского населения зарабатывает себе на жизнЎ¦илЎ¦наЎ¦диЎ¦жилище. Несправедливое применение нормативныЎ¦положениЎ¦оказываеЎ¦значительное негативное воздействиЎ¦на бедное населениЎ¦Ў¦виде массовых выселениЎ¦из квартиЎ¦ преследованиЎ¦уличныЎ¦продавЎ¦Ў¦ неравноправных отноЎ¦ниЎ¦междЎ¦Ў¦Ў¦ином Ў¦клиентом, Ў¦Ў¦ограниЎ¦вает доступ Ў¦ресурсам, ведеЎ¦Ў¦коррупЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦отриЎ¦ниЎ¦гражданскиЎ¦Ў¦политиЎ¦ских прав.

Существует теснЎ¦ связь междЎ¦степенью лиЎ¦ниЎ¦ испытываемых семьями Ў¦низким доЎ¦доЎ¦ Ў¦каЎ¦ствоЎ¦государственного управленЎ¦. ТаЎ¦ гдЎ¦инЎ¦аструктура Ў¦услуги Ў¦ водоснабжениЎ¦ санитарные меропрЎ¦тия, здравоохранениЎ¦ образованиЎ¦Ў¦общественный транспорЎ¦Ў¦ работаЎ¦ Ў¦Ў¦ктивно, суммЎ¦доЎ¦да, необЎ¦димого для избежания бедности, значительнЎ¦сокращается. КогдЎ¦органы государственного управленЎ¦ работаЎ¦ Ў¦Ў¦ктивно, беднейЎ¦Ў¦группы городского населения полуЎ¦Ў¦ преимущества Ў¦ономии Ў¦силу масштаба, обеспеЎ¦ваемые концентрациеЎ¦Ў¦городаЎ¦больЎ¦нствЎ¦видоЎ¦инЎ¦аструктуры. Но если органы государственного управленЎ¦ неЎ¦Ў¦ктивны Ў¦непредставительнЎ¦ то бедные горожане оказываются Ў¦такиЎ¦же условияЎ¦ если не Ў¦же, Ў¦Ў¦Ў¦бедные Ў¦сельских районаЎ¦ ГородскоЎ¦населениЎ¦ сконЎ¦нтрированное на малоЎ¦территории, лиЎ¦нное нормальногЎ¦водоснабжения, санитарных меЎ¦Ў¦противопожарноЎ¦безопасности, Ў¦ представЎ¦ет собоЎ¦группу населения, живущуЎ¦Ў¦ть ли не Ў¦самыЎ¦опасныЎ¦условияЎ¦Ў¦мире.

СельскЎ¦ беднотЎ¦/P>

ВозможностЎ¦существования людеЎ¦Ў¦сельских районаЎ¦зависиЎ¦от доступЎ¦Ў¦земельному участкЎ¦Ў¦илЎ¦истоЎ¦икЎ¦воды для выращивания урожЎ¦ илЎ¦разведенЎ¦ скотЎ¦ илЎ¦от доступЎ¦Ў¦лесаЎ¦Ў¦местам рыболовногЎ¦промысла.

Бедность Ў¦сельских районаЎ¦Ў¦ явление многоликое. Ў¦исследовании по сельской бедности 1992 года выявляетЎ¦ Ў¦стЎ¦категориЎ¦сельскогЎ¦населения, живущего Ў¦условияЎ¦значительной вероятности наступления бедности: Ў¦рмерЎ¦Ў¦мизернымЎ¦участкамЎ¦ безземельные жители, коЎ¦вникЎ¦скотоводЎ¦ Ў¦ниЎ¦ские группы, группы коренных жителеЎ¦ группы, живущиЎ¦за счет мелкомасЎ¦абного рыболовногЎ¦промысла/ремесеЎ¦ Ў¦перемещенные лиЎ¦/беженцЎ¦внутри страны. Многие бедные жители сельских районоЎ¦попадаЎ¦ Ў¦болеЎ¦ Ў¦Ў¦одну категориЎ¦ Ў¦ичинЎ¦бедности такжЎ¦различаются Ў¦зависимостЎ¦от категориЎ¦ Ў¦довершение Ў¦Ў¦омЎ¦степенЎ¦зависимостЎ¦сельской бедности от Ў¦Ў¦на урожай такжЎ¦Ў¦значительной мере неодинаковЎ¦Ў¦колеблетЎ¦ от районоЎ¦ гдЎ¦натуральноЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦являетЎ¦ нормой, до районоЎ¦ гдЎ¦поЎ¦Ў¦всЎ¦производство идет на международныЎ¦рынкЎ¦Ў¦гдЎ¦на уровенЎ¦бедности существенное влЎ¦ниЎ¦оказываюЎ¦международныЎ¦Ў¦ны Ў¦торговЎ¦ политика.

БолеЎ¦половины сельской беднотЎ¦Ў¦трЎ¦Ў¦тверти бедногЎ¦населения "наименее развитых из развивающиЎ¦я страЎ¦ Ў¦ Ў¦Ў¦Ў¦рмерЎ¦Ў¦мизернымЎ¦земельными участкамЎ¦ Безземельные батракЎ¦составЎ¦Ў¦ болеЎ¦высокиЎ¦проценЎ¦сельской беднотЎ¦Ў¦странаЎ¦ гдЎ¦сельское Ў¦Ў¦йствЎ¦имееЎ¦больЎ¦Ў¦степенЎ¦товарности Ў¦связано Ў¦мировыми рынкамЎ¦ Например, безземельные батракЎ¦составЎ¦Ў¦ 31 проценЎ¦бедногЎ¦сельскогЎ¦населения Ў¦ЛатинскоЎ¦АмерикЎ¦Ў¦Ў¦странаЎ¦Карибского бассейна, по сравнениЎ¦Ў¦11 процентами Ў¦районаЎ¦Африки Ў¦Ў¦Ў¦от СаЎ¦ры.

КаЎ¦Ў¦Ў¦случае городскоЎ¦беднотЎ¦ важный аспект сельской бедности связаЎ¦Ў¦неЎ¦аткоЎ¦услуЎ¦ такиЎ¦каЎ¦Ў¦олЎ¦ здравоохранениЎ¦Ў¦доступ Ў¦кредитам. НаблЎ¦ается существеннЎ¦ связь междЎ¦слабым здоровьеЎ¦Ў¦бедностьЎ¦ ибЎ¦Ў¦больЎ¦нствЎ¦бедных жителеЎ¦сельских районоЎ¦неЎ¦прямого доступЎ¦Ў¦услугаЎ¦здравоохранения, Ў¦Ў¦ онЎ¦сталкиваЎ¦Ў¦ Ў¦многочисленнымЎ¦угрозами для здоровЎ¦ дома Ў¦на работе. Ў¦ичинЎ¦недостатка услуЎ¦для больЎ¦нствЎ¦сельских жителеЎ¦состоиЎ¦Ў¦их территориальноЎ¦удаленностЎ¦от соответствующиЎ¦учреждений. Ў¦для больЎ¦нствЎ¦бедных городскиЎ¦семеЎ¦причинЎ¦состоиЎ¦Ў¦невозможностЎ¦воспользоваться расположенными неподалеку услугами. СкваттерЎ¦ живущиЎ¦Ў¦200 метрах от больниЎ¦, среднеЎ¦Ў¦олЎ¦илЎ¦банкЎ¦илЎ¦на расстояниЎ¦40-50 метров от магистрального водопроводЎ¦илЎ¦очистительныЎ¦сооружений, могуЎ¦Ў¦ктически быть отклЎ¦енЎ¦от истоЎ¦иков такиЎ¦услуЎ¦таЎ¦же, каЎ¦Ў¦сельские жители, живущиЎ¦Ў¦30 километрах от ниЎ¦

ЧтобЎ¦поЎ¦ть лиЎ¦ния, испытываемые бедняками, Ў¦выявить луЎ¦ие пути для исправления положения, необЎ¦димо поЎ¦ть местныЎ¦контекст Ў¦то, каЎ¦на него влЎ¦Ў¦ внешниЎ¦силы. Ў¦оведение различЎ¦ междЎ¦сельскимЎ¦Ў¦городскими районами представЎ¦ет собоЎ¦один из полезных подходов Ў¦выявлению различий Ў¦местныЎ¦условияЎ¦Ў¦Ў¦рмах бедности, Ў¦такжЎ¦Ў¦структурЎ¦программ по сокращению бедности. НеобЎ¦димо разработатЎ¦такоЎ¦пониманиЎ¦бедности, Ў¦котороЎ¦

Учитываются различЎ¦ междЎ¦сельским Ў¦городскиЎ¦населением.

Ў¦изнаетЎ¦ тоЎ¦Ў¦кт, Ў¦Ў¦местЎ¦жизнЎ¦Ў¦работы людеЎ¦ Ў¦такжЎ¦другие аспектЎ¦их окружаЎ¦ей средЎ¦влЎ¦Ў¦ на масштабы Ў¦Ў¦рактер теЎ¦лиЎ¦ниЎ¦ которыЎ¦онЎ¦испытываЎ¦.

Ў¦изнаетЎ¦, Ў¦Ў¦существуЎ¦ общиЎ¦городскиЎ¦Ў¦сельские Ў¦рактеристики, порождающиЎ¦бедность илЎ¦влЎ¦Ў¦ие на неЎ¦ Ў¦Ў¦ следуеЎ¦избегать обобщения Ў¦силу разнообразЎ¦ городскиЎ¦Ў¦сельских районоЎ¦

Существует такжЎ¦многЎ¦сельских районоЎ¦Ў¦некоторыми городскими Ў¦ртамЎ¦Ў¦городоЎ¦Ў¦Ў¦ртамЎ¦сельской местностЎ¦ Например, во многих сельских районаЎ¦вокруг процветаЎ¦их городоЎ¦илЎ¦Ў¦"коридораЎ¦ междЎ¦двумя городами могуЎ¦располагаться несельскохозяйственныЎ¦предпрЎ¦тия, на которыЎ¦работаЎ¦ сельские жители. Иногда онЎ¦временно пересеЎ¦Ў¦Ў¦ Ў¦гороЎ¦ гдЎ¦наЎ¦Ў¦Ў¦работу. Во многих сельских районаЎ¦существует индустрия туризмЎ¦ которая обеспеЎ¦вает возможностЎ¦для заЎ¦тостЎ¦за пределамЎ¦сельскохозяйственного секторЎ¦ Быстро растущие города могуЎ¦окружать деревенскиЎ¦анклавЎ¦ гдЎ¦продолжаЎ¦ соЎ¦анятьЎ¦ Ў¦ртЎ¦сельской местностЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦ со временем Ў¦Ў¦сельские Ў¦ртЎ¦ каЎ¦правилЎ¦ утраЎ¦ваЎ¦Ў¦. Сельское Ў¦Ў¦йствЎ¦остаетЎ¦ важной отраслью, обеспеЎ¦ваЎ¦ей существованиЎ¦многих городскиЎ¦семеЎ¦Ў¦низким доЎ¦доЎ¦ КаЎ¦Ў¦сельской, таЎ¦Ў¦Ў¦городскоЎ¦местностЎ¦безземельные батракЎ¦составЎ¦Ў¦ беднейЎ¦Ў¦слои населения.

Ў¦ограммЎ¦по сокращению бедности должны разрабатываться Ў¦учетом многообразЎ¦ Ў¦сложностЎ¦местныЎ¦условиЎ¦ Работа внешниЎ¦организаЎ¦Ў¦должна основыватьЎ¦ на знанЎ¦Ў¦Ў¦приоритетаЎ¦теЎ¦ ктЎ¦живеЎ¦Ў¦нищете. СледуеЎ¦обеспеЎ¦ть Ў¦Ў¦ктивноЎ¦Ў¦нкЎ¦онирование институтов, которыЎ¦защищаЎ¦ гражданскиЎ¦Ў¦политиЎ¦ские правЎ¦бедных Ў¦открываюЎ¦доступ Ў¦базовыЎ¦услугаЎ¦

МеждународныЎ¦ведомствЎ¦ работаЎ¦ие Ў¦областЎ¦сокращенЎ¦ бедности, могуЎ¦предпринять несколькЎ¦Ў¦гоЎ¦

Во-первых, им следуеЎ¦расширитЎ¦работу по поддержкЎ¦местныЎ¦институтов, которыЎ¦способны привести инициативы по сокращению бедности Ў¦соответствие Ў¦местными условиями, Ў¦обЎ¦онЎ¦отвеЎ¦ли интересаЎ¦бедных слоеЎ¦Ў¦были им подотчетны. ЭтЎ¦предполагает сотрудниЎ¦ство Ў¦местными органами управленЎ¦, Ў¦такжЎ¦Ў¦местными НПЎ¦Ў¦организаЎ¦ями, созданными самими беднымЎ¦слЎ¦ми. Ў¦такиЎ¦странаЎ¦ каЎ¦Индия, Южная Африка, Зимбабве, ТаиланЎ¦ Камбоджа Ў¦ФилиппинЎ¦ Ў¦дераЎ¦Ў¦ созданныЎ¦группами бедногЎ¦городского населения, сотрудниЎ¦Ў¦ Ў¦местными органами управленЎ¦ по поиску наиболее Ў¦Ў¦ктивныЎ¦путеЎ¦сокращенЎ¦ масштабоЎ¦бедности.

Во-вторых, им следуеЎ¦по-новому взглянуть на то, каЎ¦бедность опредеЎ¦етЎ¦ Ў¦измеЎ¦етЎ¦ наЎ¦ональнымЎ¦статистиЎ¦скимЎ¦управленЎ¦ми Ў¦теЎ¦ Ў¦обЎ¦мненЎ¦ бедных слоеЎ¦были полностьЎ¦учтены Ў¦Ў¦обЎ¦меры по сокращению бедности были расширенЎ¦за рамкЎ¦показателеЎ¦доЎ¦доЎ¦илЎ¦потребления Ў¦вклюЎ¦ли учет доступЎ¦Ў¦услугаЎ¦Ў¦соблЎ¦ение гражданскиЎ¦Ў¦политиЎ¦ских прав. Ў¦рамках такого нового подходЎ¦следуеЎ¦такжЎ¦учесть Ў¦различЎ¦ внутри Ў¦междЎ¦странами Ў¦отноЎ¦ниЎ¦уровЎ¦ доЎ¦доЎ¦ необЎ¦димого для избежания бедности.

НаконеЎ¦ онЎ¦должны строитЎ¦свои институциональныЎ¦структурЎ¦Ў¦программныЎ¦инициативы по борьбе Ў¦бедностьЎ¦Ў¦учетом разных Ў¦рм бедности, вклюЎ¦я каЎ¦различныЎ¦ таЎ¦Ў¦схожие Ў¦ртЎ¦бедности Ў¦сельских Ў¦городскиЎ¦районаЎ¦

__________

Ў¦имечание: МненЎ¦, выраженные Ў¦данной статье, не обязательно отражаЎ¦ взгляды илЎ¦политику Государственного департамента СШЎ¦