ЛиберализаЎ¦я торговли Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦борьбы Ў¦бедностьЎ¦/H3>Алан Ларсон,
Страны, активнЎ¦входящиЎ¦Ў¦открытую мировуЎ¦рыноЎ¦ую системЎ¦ процветаЎ¦. Их политиЎ¦ские системЎ¦Ў¦общество становятся болеЎ¦открытымЎ¦ предлагая новыЎ¦благоприятные возможностЎ¦для своиЎ¦граждаЎ¦Ў¦будущиЎ¦поколениЎ¦ КаЎ¦отметиЎ¦Ў¦езиденЎ¦Джордж БуЎ¦ "Для развивающиЎ¦я страЎ¦свободная торговЎ¦ Ў¦ единственный проверенныЎ¦путь выЎ¦да из бедности. КогдЎ¦страны отрезаны от мира, их народаЎ¦приходитЎ¦ дорого платитЎ¦за Ў¦Ў¦.. Те, ктЎ¦осуждает свободнуЎ¦торговлю, обрекаЎ¦ бедных на постЎ¦нную нищету". ЛиберализаЎ¦я торговли оказываеЎ¦глубокое воздействиЎ¦на рост Ў¦бедность, посколькЎ¦свободная торговЎ¦ открываеЎ¦Ў¦ономикЎ¦страЎ¦для конкуренЎ¦Ў¦ Ў¦их общественные системЎ¦Ў¦ для сравнения. Свободная торговЎ¦ создаеЎ¦благоприятные возможностЎ¦ обеспеЎ¦вая перемещениЎ¦ресурсов туда, гдЎ¦онЎ¦используЎ¦Ў¦ Ў¦производстве, Ў¦повыЎ¦я теЎ¦самыЎ¦жизненныЎ¦уровенЎ¦ Свободная торговЎ¦ позволяет создаватЎ¦открытые условия для инвестиций, препятствуеЎ¦коррупЎ¦Ў¦Ў¦поощЎ¦ет новыЎ¦идеи, способствуя укоренению Ў¦развитию демократии. Свободная торговЎ¦ снижаеЎ¦стоимостЎ¦предметоЎ¦первой необЎ¦димостЎ¦ такиЎ¦каЎ¦едЎ¦Ў¦одежда, приводя Ў¦болеЎ¦высокому уровню жизнЎ¦Ў¦ особенно для бедных. Роль свободноЎ¦торговли Ў¦Ў¦ономическоЎ¦развитии Ў¦сокращении масштабоЎ¦бедности Рост Ў¦ономикЎ¦служит основным средствоЎ¦ Ў¦помощьЎ¦которого страны сокращаюЎ¦масштабы бедности. Ў¦Ў¦Ў¦пириЎ¦ских исследований, недавнЎ¦проведенныЎ¦Ў¦ономистами Всемирного банкЎ¦ позволяет сделатЎ¦вывоЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦развивающиеся страны, снизивЎ¦Ў¦за последниЎ¦20 леЎ¦свои торговые барьерЎ¦Ў¦увеличивЎ¦Ў¦объеЎ¦торговли, добились такжЎ¦Ў¦больЎ¦го ростЎ¦Ў¦ономикЎ¦ ЭтЎ¦исследованЎ¦ даЎ¦ основания полагать, Ў¦Ў¦открытость страЎ¦для торговли приводит Ў¦сокращению Ў¦ниЎ¦уровЎ¦ абсолютной бедности Ў¦не вызывает увеличенЎ¦ неравенствЎ¦Ў¦доЎ¦даЎ¦ ТаЎ¦ развивающиеся страны, снизивЎ¦Ў¦барьерЎ¦Ў¦торговле Ў¦период восьмидеЎ¦тыЎ¦Ў¦деЎ¦ностых годоЎ¦прошлого столетЎ¦, добились Ў¦ономического ростЎ¦на дуЎ¦ населения, Ў¦среднеЎ¦составЎ¦Ў¦егЎ¦соответственно 3,5 процента Ў¦5 процентоЎ¦ НеравенствЎ¦Ў¦доЎ¦даЎ¦Ў¦Ў¦их странаЎ¦не увеличилосЎ¦ Наоборот, изменениЎ¦уровЎ¦ доЎ¦да бедных во многом соответствуеЎ¦общему ростЎ¦валового наЎ¦ональногЎ¦продукта. ВклаЎ¦свободноЎ¦торговли Ў¦рост Ў¦ономикЎ¦выЎ¦диЎ¦за рамкЎ¦балансовогЎ¦отЎ¦та тоЎ¦илЎ¦иной страны. ОткрытЎ¦ торговЎ¦ повыЎ¦ет конкурентоспособностЎ¦Ў¦ономикЎ¦ заставЎ¦я отечественныЎ¦Ў¦рмЎ¦действоватЎ¦Ў¦условияЎ¦болеЎ¦острой конкуренЎ¦Ў¦ Ў¦жалуЎ¦ важнее всегЎ¦то, Ў¦Ў¦активное участиЎ¦Ў¦мировоЎ¦системЎ¦торговли, вклюЎ¦я соблЎ¦ение правил глобальной торговли, повыЎ¦ет уровенЎ¦прозраЎ¦ости Ў¦предсказуемостЎ¦Ў¦ономическиЎ¦сделок. ЭтЎ¦ведеЎ¦Ў¦Ў¦рмированию болеЎ¦привлекательныЎ¦условиЎ¦для прямого инвестированЎ¦ Ў¦Ў¦ономикЎ¦развивающейся страны. ИностранныЎ¦прямыЎ¦инвестиции (ИПЎ¦ вносяЎ¦вклаЎ¦Ў¦Ў¦ономическиЎ¦рост посредствоЎ¦увеличенЎ¦ размеров Ў¦надежности Ў¦ономическиЎ¦активоЎ¦страны. Ў¦отлиЎ¦Ў¦от потока портЎ¦льныЎ¦инвестиций илЎ¦банковских заемныЎ¦средстЎ¦ ИПЎ¦обычно меньЎ¦ завиЎ¦Ў¦от спадов Ў¦Ў¦ономикЎ¦Ў¦от перемещения Ў¦нансовых средстЎ¦Ў¦одного рынкЎ¦на другой Ў¦связи Ў¦перенасыщением первогЎ¦ Ў¦Ў¦омЎ¦ИПЎ¦оказываются болеЎ¦предсказуемоЎ¦Ў¦устойчивой Ў¦стью базы активоЎ¦тоЎ¦илЎ¦иной страны. Ў¦1999 году потоки ИПЎ¦Ў¦развивающиеся страны достигли 208 миллиардов долларов, намногЎ¦превзойдя масштабы официальноЎ¦помощи по развитию, составЎ¦Ў¦ей значительнЎ¦меньЎ¦Ў¦суммЎ¦Ў¦50 миллиардов долларов. Не оставлЯтЎ¦никого за бортом Цель АмерикЎ¦ по выражениЎ¦Ў¦езидента БуЎ¦, состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦обЎ¦"вклюЎ¦ть бедных всегЎ¦мира Ў¦расширяЎ¦уюЎ¦ сферЎ¦развитЎ¦". Один из самыЎ¦значительных Ў¦гоЎ¦ которыЎ¦мы моглЎ¦бы сделатЎ¦на пути Ў¦достижению Ў¦ой Ў¦ли, заклЎ¦ается Ў¦тоЎ¦ Ў¦обЎ¦оказыватЎ¦полную поддержкЎ¦идее проведенЎ¦ нового раунда многосторонних торговых переговороЎ¦на встречЎ¦Ў¦енов ВсемирноЎ¦торговой организаЎ¦Ў¦(ВТЎ¦, которая должна состЎ¦тьЎ¦ Ў¦ноябрЎ¦нынеЎ¦егЎ¦года Ў¦ДоЎ¦ (КатаЎ¦. Развивающиеся страны многогЎ¦ждут от предстЎ¦щиЎ¦на Ў¦ой встречЎ¦дискуссиЎ¦Ў¦ ведь Ў¦настЎ¦щеЎ¦время на развивающийся миЎ¦Ў¦общеЎ¦сложностЎ¦приходитЎ¦ приблизительно 45 процентоЎ¦общего объема мирового Ў¦спорта. ЛиберализаЎ¦я мировоЎ¦торговли сейчас имееЎ¦для развивающиЎ¦я страЎ¦гораздЎ¦больЎ¦Ў¦значение, Ў¦Ў¦когдЎ¦либо Ў¦прошлоЎ¦Ў¦связи Ў¦небывалыми масштабами налаживания торговых связеЎ¦междЎ¦ними. Ў¦настЎ¦щеЎ¦время на торговые отноЎ¦ния междЎ¦Ў¦имЎ¦странами приходитЎ¦ 40 процентоЎ¦общего объема их торговли. Однако Ў¦Ў¦торговые потоки Ў¦стЎ¦сталкиваЎ¦Ў¦ Ў¦самыми высокими торговымЎ¦барьерамЎ¦ НесмотЎ¦ на проведение важных реЎ¦рм, протекЎ¦онистскиЎ¦меры Ў¦торговле междЎ¦развивающимиЎ¦ странами полуЎ¦ли оченЎ¦Ў¦рокоЎ¦распространениЎ¦ Ў¦их Ў¦слЎ¦ вероятнЎ¦ увеличилосЎ¦Ў¦период деЎ¦ностых годоЎ¦прошлого века. Ў¦развитых странаЎ¦средниЎ¦уровенЎ¦тариЎ¦Ў¦на готовыЎ¦изделия, вклюЎ¦я текстильныЎ¦изделия Ў¦одежду, составЎ¦ет 8 процентоЎ¦ Ў¦то время каЎ¦Ў¦развивающиЎ¦я странаЎ¦средниЎ¦размер тариЎ¦Ў¦на те же товарные статьи равняетЎ¦ 21 проценту. Ў¦оведение нового раунда глобальных торговых переговороЎ¦предоставило бы развивающимся странаЎ¦благоприятную возможностЎ¦сниженЎ¦ своиЎ¦торговых барьеров одновременно со снижениеЎ¦подобных барьеров со сторонЎ¦их соседеЎ¦ Ў¦Ў¦позволилЎ¦бы всем им болеЎ¦полнЎ¦участвоватЎ¦Ў¦глобальной Ў¦ономикЎ¦ НесмотЎ¦ на пользу нового раунда переговороЎ¦ Ў¦Ў¦вызывает озабоченностЎ¦Ў¦Ў¦да развивающиЎ¦я страЎ¦ НалиЎ¦Ў¦структурныЎ¦слабостеЎ¦ скудость ресурсов Ў¦общиЎ¦недостаток опытЎ¦ведения торговой политики могуЎ¦затруднить бедным странаЎ¦практиЎ¦ское выполнение Ў¦рокиЎ¦Ў¦подчас сложныЎ¦правовых Ў¦программныЎ¦обязательстЎ¦ взятыЎ¦на сеЎ¦ Ў¦енамЎ¦ВТЎ¦ СоединенныЎ¦ШтатЎ¦прекраснЎ¦понимаЎ¦ налиЎ¦Ў¦Ў¦их препятствий Ў¦готовы Ў¦условияЎ¦партнерствЎ¦вестЎ¦работу по их преодолениЎ¦Ў¦теЎ¦ Ў¦обЎ¦расчистить развивающимся странаЎ¦путь Ў¦интеграции Ў¦системЎ¦торговли. Доступ на рыноЎ¦/P> ОдниЎ¦из основных способов содействЎ¦ развивающимся странаЎ¦со сторонЎ¦развитых страЎ¦служит предоставление им болеЎ¦Ў¦рокого доступЎ¦на наЎ¦ рынкЎ¦ Ў¦прошлоЎ¦году Ў¦енЎ¦"Квад" Ў¦ СоединенныЎ¦ШтатЎ¦ ЕвропейскиЎ¦соЎ¦, ЯпонЎ¦ Ў¦Канада Ў¦ достигли договоренности Ў¦снижении торговых барьеров Ў¦отноЎ¦ниЎ¦наименее развитых страЎ¦(НРЎ¦. Ў¦маЎ¦2000 года СШЎ¦выступилЎ¦Ў¦законодательноЎ¦инициативоЎ¦ предложиЎ¦принять ЗакоЎ¦Ў¦ростЎ¦Ў¦возможностяЎ¦Африки, Ў¦расширилЎ¦свою Инициативу Ў¦странаЎ¦Карибского бассейна. ЭтЎ¦двЎ¦программЎ¦преференЎ¦Ў¦Ў¦соЎ¦таниЎ¦Ў¦внесениеЎ¦улучЎ¦ниЎ¦Ў¦наЎ¦ ОбщуЎ¦системЎ¦преференЎ¦Ў¦Ў¦мерами по открытию доступЎ¦на рынкЎ¦Ў¦соответствии Ў¦УругвайскиЎ¦раундоЎ¦многосторонних торговых переговороЎ¦упразднили больЎ¦нствЎ¦тариЎ¦Ў¦Ў¦квот на товары из наименее развитых страЎ¦ Ў¦результате за последниЎ¦Ў¦тыре года общиЎ¦объеЎ¦импортЎ¦Ў¦СШЎ¦из НРЎ¦выроЎ¦на 50 процентоЎ¦ Однако программЎ¦преференЎ¦Ў¦для наименее развитых страЎ¦не служат панаЎ¦ей Ў¦не смогут нанестЎ¦серьезныЎ¦удар по бедности Ў¦мировоЎ¦масштабе, посколькЎ¦свышЎ¦80 процентоЎ¦беднякоЎ¦всегЎ¦мира проживаюЎ¦Ў¦больЎ¦Ў¦развивающиЎ¦я странаЎ¦ такиЎ¦каЎ¦Индия, КитаЎ¦ Ў¦кистан Ў¦Египет, которыЎ¦не полуЎ¦Ў¦ никакоЎ¦выгоды от реализации выЎ¦упомянутыЎ¦программ. Для того, Ў¦обЎ¦вырватЎ¦всех беднякоЎ¦из лаЎ¦нищеты, необЎ¦димо укреплять торговые возможностЎ¦Ў¦их страЎ¦ Создание торговогЎ¦потенциала Многие развивающиеся страны нуждаются Ў¦оказании помощи по созданию надлежащегЎ¦Ў¦Ў¦ктивного торговогЎ¦потенциала. Развитые страны Ў¦многосторонние институтЎ¦должны делать больЎ¦ для созданЎ¦ Ў¦странаЎ¦торговогЎ¦потенциала Ў¦расширенЎ¦ потенциальныЎ¦возможностей торговли междЎ¦ними, одновременно вклюЎ¦я торговлю во всесторонние, логиЎ¦скЎ¦стройные Ў¦согласованныЎ¦стратегиЎ¦Ў¦ономического развитЎ¦. ОдниЎ¦из способов добиватьЎ¦ того, Ў¦обЎ¦Ў¦рамках политики Ў¦ономического развитЎ¦ уделялось должноЎ¦внимание торговле, будеЎ¦вклюЎ¦ниЎ¦торговли Ў¦каЎ¦стве основногЎ¦направления Ў¦наЎ¦ональные планЎ¦развитЎ¦ Ў¦стратегиЎ¦сокращенЎ¦ масштабоЎ¦бедности. На заседанияЎ¦Международного валютногЎ¦Ў¦ндЎ¦Ў¦Всемирного банкЎ¦ состЎ¦вшихЎ¦ весной 2001 года, ВсемирныЎ¦банк взяЎ¦на сеЎ¦ обязательство вклюЎ¦ть создание торговогЎ¦потенциала Ў¦каЎ¦стве основногЎ¦направления Ў¦свои стратегиЎ¦по предоставлению помощи странаЎ¦Ў¦оказыватЎ¦поддержкЎ¦усилЎ¦Ў¦заемщикоЎ¦по вклюЎ¦ниЎ¦созданЎ¦ торговогЎ¦потенциала Ў¦документЎ¦ посвященные стратегиЎ¦сокращенЎ¦ масштабоЎ¦бедности (ДССМЎ¦. ДССМЎ¦представЎ¦Ў¦ собоЎ¦стратегиЎ¦Ў¦ономического развитЎ¦, разработанныЎ¦странами-полуЎ¦теЎ¦ми средстЎ¦Всемирного банкЎ¦на погаЎ¦ниЎ¦своего долгЎ¦ представЎ¦емые на рассмотрение Ў¦банк. Ў¦1996 года ВТЎ¦сотрудниЎ¦ет Ў¦другимЎ¦многостороннимЎ¦институтамЎ¦ оказывЎ¦ помощь наименее развитым странаЎ¦Ў¦создании торговогЎ¦потенциала. Интегрированная структурЎ¦ поддерживаемЎ¦ СекретариатоЎ¦ВТЎ¦ координирует усилЎ¦ Ў¦стЎ¦основных международныЎ¦организаЎ¦Ў¦ занимаЎ¦ихЎ¦ предоставлениеЎ¦торговой Ў¦илЎ¦теЎ¦ическоЎ¦помощи, обеспеЎ¦вая взаимодополняемость программ. СоединенныЎ¦ШтатЎ¦внесли 200 000 долларов Ў¦ДоверительныЎ¦Ў¦нд ИнтегрированноЎ¦структурЎ¦ Ў¦1995 году ВТЎ¦создалЎ¦Глобальный доверительныЎ¦Ў¦нд Ў¦Ў¦льЎ¦оказанЎ¦ наименее развитым странаЎ¦помощи Ў¦их активном участиЎ¦Ў¦ВТЎ¦Ў¦использованиЎ¦имЎ¦новыЎ¦благоприятных возможностей Ў¦международноЎ¦торговле, предоставляемых соглашенЎ¦ми ВТЎ¦ Ў¦2000 году СоединенныЎ¦ШтатЎ¦внесли Ў¦Ў¦от доверительныЎ¦Ў¦нд 1 миллиоЎ¦долларов. БолеЎ¦того, недавнЎ¦СоединенныЎ¦ШтатЎ¦предоставили ВТЎ¦650 000 долларов Ў¦Ў¦льЎ¦оказанЎ¦ помощи многим расположенныЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦от СаЎ¦ры африканскиЎ¦странаЎ¦Ў¦реЎ¦ниЎ¦проблеЎ¦Ў¦рамках ВТЎ¦Ў¦выделили 640 000 долларов Всемирному банкЎ¦на реализацию проектЎ¦проведенЎ¦ научныЎ¦исследований Ў¦созданЎ¦ структур по разработке Ў¦Африке санитарных Ў¦Ў¦тосанитарных меЎ¦Ў¦стандартов продуктоЎ¦ СоединенныЎ¦ШтатЎ¦такжЎ¦используЎ¦ двусторонние программЎ¦помощи для укрепленЎ¦ торговогЎ¦потенциала развивающиЎ¦я страЎ¦ За последниЎ¦двЎ¦года АгентствЎ¦СШЎ¦по международному развитию (АМЎ¦СШЎ¦ внесло 600 миллионоЎ¦долларов на разработку Ў¦выполнение программ, имеющиЎ¦своеЎ¦Ў¦льЎ¦создание торговых потенциалоЎ¦ ЭтЎ¦программЎ¦направлены на удовлетворение Ў¦рокого кругЎ¦потребностей Ў¦ от реализации программ по укреплению государственного управленЎ¦ Ў¦власти закона до проведенЎ¦ семинароЎ¦практикумоЎ¦по ведениЎ¦торговых переговороЎ¦Ў¦претворениЎ¦Ў¦жизнЎ¦политики регулирования. ФактическоЎ¦интегрирование либерализаЎ¦Ў¦торговли Ў¦стратегиЎ¦страЎ¦увеличиваеЎ¦Ў¦нсЎ¦на выявление Ў¦использованиЎ¦Ў¦полном объеме новыЎ¦областей ростЎ¦ появляЎ¦ихЎ¦ Ў¦результате либерализаЎ¦Ў¦торговли. НаращиваниЎ¦Ў¦ловеЎ¦скогЎ¦потенциала КаЎ¦развитым, таЎ¦Ў¦развивающимся странаЎ¦необЎ¦димо уделять больЎ¦ вниманЎ¦ Ў¦ресурсов созданию Ў¦ловеЎ¦скогЎ¦потенциала, особенно посредствоЎ¦обеспеЎ¦ния осноЎ¦образования. НалиЎ¦Ў¦образования повыЎ¦ет способностЎ¦отдельныЎ¦людеЎ¦Ў¦сознательномЎ¦Ў¦квалифицированному выбору, давая им больЎ¦ средстЎ¦борьбы Ў¦бедностьЎ¦Ў¦Ў¦прЎ¦влению гибкости Ў¦случае необЎ¦димыЎ¦изменениЎ¦ ЧеЎ¦больЎ¦Ў¦гибкость прЎ¦вляЎ¦ Ў¦ономикЎ¦Ў¦заЎ¦тыЎ¦Ў¦неЎ¦люди, теЎ¦луЎ¦Ў¦осуществЎ¦Ў¦Ў¦ либерализаЎ¦Ў¦страна сможет воспользоваться ростом благоприятных возможностей, создаваемыЎ¦свободой торговли. Ў¦езиденЎ¦БуЎ¦обратился Ў¦просьбой Ў¦КонгрессЎ¦об увеличении на 20 процентоЎ¦масштабоЎ¦Ў¦нансированЎ¦, предоставляемогЎ¦СШЎ¦международныЎ¦программам базового образования. Ў¦езиденЎ¦такжЎ¦призваЎ¦многосторонние банкЎ¦развитЎ¦ Ў¦выделениЎ¦больЎ¦го объема Ў¦нансовых средстЎ¦на развитие образования. КромЎ¦того, образованиЎ¦станет основной темоЎ¦обсужденЎ¦ на встречЎ¦"БольЎ¦Ў¦восьмеркЎ¦ на высшем уровне Ў¦2002 году Ў¦Альберте (Канада). Сокращение масштабоЎ¦бедности требуеЎ¦всестороннегЎ¦партнерствЎ¦междЎ¦развивающимиЎ¦ Ў¦развитымЎ¦странами. ОдниЎ¦странаЎ¦можеЎ¦потребоваться на выполнение Ў¦ой задаЎ¦ больЎ¦ временЎ¦ Ў¦Ў¦другим. Однако Ў¦каждым днем появляетЎ¦ всЎ¦больЎ¦я надеждЎ¦на успеЎ¦ Один из самыЎ¦ярких маякоЎ¦ освещаЎ¦их путь борьбы Ў¦бедностьЎ¦Ў¦направлениЎ¦устойчивогЎ¦развитЎ¦, представЎ¦ет собоЎ¦торговЎ¦. Ў¦наЎ¦есть теперь беспреЎ¦дентная возможностЎ¦изменить жизнЎ¦половины Ў¦ловеЎ¦ства, представителЎ¦котороЎ¦живуЎ¦менеЎ¦ Ў¦Ў¦на 2 долларЎ¦Ў¦день. Ў¦езиденЎ¦БуЎ¦напомнил наЎ¦ Ў¦Ў¦"явление, называемое некоторыми глобализациеЎ¦ на самоЎ¦деле представЎ¦ет собоЎ¦победу свободЎ¦Ў¦ловека, выЎ¦Ў¦щеЎ¦за пределЎ¦наЎ¦ональных границ. ОнЎ¦обещаеЎ¦избавить миллиардЎ¦граждаЎ¦во всем мире от болезней, голода Ў¦нуждЎ¦ ЭтЎ¦Ў¦ великая Ў¦благородная перспективЎ¦ демонстрирующая, Ў¦Ў¦свободЎ¦можеЎ¦работать не только Ў¦новоЎ¦илЎ¦старом мире, но Ў¦во всем мире". Ў¦своеЎ¦основе бедность представЎ¦ет собоЎ¦отсутствие свободЎ¦Ў¦ловека. Развитие же, наоборот, представЎ¦ет собоЎ¦плод свободЎ¦Ў¦ловека. Свободная торговЎ¦ можеЎ¦статЎ¦могуЎ¦Ў¦средствоЎ¦ даЎ¦им силу бедным Ў¦содействующиЎ¦развитию Ў¦процветаниЎ¦
|