En los primeros tres a・s que siguieron al comienzo de las operaciones de la Organizaci・ Mundial del Comercio (OMC) en enero de 1995, sus miembros llegaron a acuerdos para abrir el comercio de las telecomunicaciones, los servicios financieros y la tecnolog・ de la informaci・, acuerdos que, potencialmente, superan el valor de todos los acuerdos a que se lleg?en la Ronda Uruguay.

Negociaciones inconclusas

Las negociaciones en cuatro sectores de los servicios segu・n incompletas al terminar la Ronda Uruguay, pero se continuaron m・ tarde.

• Las negociaciones sobre el movimiento de personas naturales concluyeron a mediados de 1995 con un acuerdo modesto.

• Las negociaciones sobre transporte mar・imo fracasaron en 1996 y fueron suspendidas hasta que se reiniciaran negociaciones m・ amplias sobre los servicios.

• Las negociaciones sobre servicios b・icos de telecomunicaciones culminaron en un acuerdo en febrero de 1997, con lo que se abrieron los mercados en 69 pa・es, que representan m・ del 90 por ciento del mercado mundial, estimado en 600.000 millones de d・ares anuales.

• Las negociaciones sobre servicios financieros lograron en diciembre de 1997 un acuerdo que abri?los sectores de la banca, seguros y comercio de valores en los pa・es miembros, que representan m・ del 90 por ciento del mercado mundial.

Acuerdo sobre Tecnologia de la Información

Una iniciativa del foro de Cooperaci・ Econ・ica de Asia y el Pac・ico (CEAP) para eliminar los aranceles aduaneros sobre los productos de tecnolog・ de la informaci・, que representan el 12 por ciento de todo el comercio mundial, recibi?el impulso de la Reuni・ Ministerial de la OMC en Singapur en diciembre de 1996. En marzo de 1997, 43 pa・es, que representan el 93 por ciento de ese comercio, llegaron a un acuerdo sobre tecnolog・ de la informaci・ (ATI) para eliminar, para el a・ 2000, los aranceles aduaneros sobre computadoras, tel・onos y muchos otros productos de telecomunicaciones, semiconductores, programas de computadoras e instrumentos cient・icos. Las negociaciones de un segundo acuerdo, llamado ATI II, dirigido a eliminar los aranceles aduaneros sobre todav・ m・ productos de informaci・, ha quedado detenido dos a・s debido a desacuerdos en torno a la cobertura de productos.

Agenda inherente

Los acuerdos de la Ronda Uruguay establecieron un programa de trabajo para los a・s subsiguientes. Quedan sin resolver tres de los asuntos m・ importantes, puesto que la ministerial de 1999 en Seattle no lleg?a adelantarlos.

• Las negociaciones para mejorar el acuerdo de la OMC sobre compras gubernamentales comenzaron en 1998, pero quienes est・ involucrados no han podido hasta ahora llegar a un acuerdo.

• Las negociaciones sobre agricultura y servicios deber・n comenzar en el 2000. El mandato se mantiene, pero hasta ahora los participantes de la OMC no han acordado agendas de negociaci・.

Reuniones ministeriales

• La primera Ministerial de la OMC, en Singapur en diciembre de 1996, inici?estudios sobre comercio e inversi・, comercio y competencia, transparencia y compras gubernamentales y facilitaci・ del comercio.

• La segunda Ministerial de la OMC, en Ginebra en mayo de 1998, agreg?el comercio electr・ico al calendario de trabajo e inici?preparativos para considerar negociaciones m・ amplias.

• La tercera Ministerial de la OMC en Seattle, estado de Washington, del 30 de noviembre al 3 de diciembre de 1999, en la que se esperaba que los ministros iniciaran una nueva ronda de negociaciones, fue suspendida cuando no surgi?ning・ consenso acerca de una agenda de negociaci・.

Arreglo de disputas

La diferencia fundamental entre la OMC y su predecesor el GATT radica en el sistema de arreglo de disputas, que les da a los ganadores del dictamen de un grupo de la OMC el poder de hacer cumplir el dictamen, si fuera necesario mediante la imposici・ de sanciones econ・icas.

Al contrario del GATT, la OMC le proh・e a la parte declarada perdedora por un dictamen de un grupo bloquear la aprobaci・ del dictamen por parte de un grupo m・ grande de miembros de la OMC (que se re・en como Cuerpo de Arreglo de Disputas). El Cuerpo de Arreglo de Disputas y el Cuerpo de Apelaciones pueden requerir del correspondiente gobierno que corrija su omisi・ de cumplir con una obligaci・ de la OMC y pueden autorizar al gobierno querellante a tomar medidas comerciales de retorsi・.

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Fuente: Organizaci・ Mundial del Comercio

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