"ДЕЛО НЕГРИТЯНСКИХ ФЕРМЕРОВ ПРОТИВ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГЎ¦ХОЗЯЙСТВЎ¦СШЎ¦
ДэвиЎ¦Ў¦ттЎ¦p>
ДэвиЎ¦Ў¦ттЎ¦p>
Ў¦апреле 1999 Ў¦ Ў¦деральныЎ¦судья вынеЎ¦реЎ¦ниЎ¦по наиболее значительномЎ¦делу Ў¦гражданскиЎ¦правах из когдЎ¦либо переданных на посредниЎ¦ство. Ў¦каЎ¦стве истцов Ў¦неЎ¦выступалЎ¦группа негритянскиЎ¦Ў¦рмеров, которыЎ¦утверждали, Ў¦Ў¦Министерство сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦СШЎ¦на протяжениЎ¦болеЎ¦деЎ¦ти леЎ¦проводилЎ¦по отноЎ¦ниЎ¦Ў¦ниЎ¦дискриминаЎ¦оннуЎ¦политику. Редактор ДэвиЎ¦Ў¦ттЎ¦прослеживает истоки Ў¦огЎ¦Ў¦охальногЎ¦случЎ¦ посредниЎ¦ства, которыЎ¦можеЎ¦создатЎ¦прецеденЎ¦ позволяЎ¦ий Ў¦будущеЎ¦избегать длительных Ў¦дорогостЎ¦щиЎ¦судебных разбирательств по спорам Ў¦гражданскиЎ¦правах Ў¦другим делаЎ¦гражданского правосудЎ¦.
Ў¦томственныЎ¦Ў¦рмер Джон НьЎ¦ерЎ¦ предки которого испокоЎ¦века возделывалЎ¦землЎ¦Ў¦Ў¦. ДжорджЎ¦, унаследоваЎ¦свою Ў¦рмЎ¦Ў¦земельныЎ¦наделоЎ¦площадью 347 акроЎ¦Ў¦Гарфилде, примерно Ў¦40 миЎ¦Ў¦Ў¦северу от СаваннЎ¦ от своего отЎ¦, впоследствии добавиЎ¦Ў¦Ў¦омЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦ещЎ¦147 акроЎ¦ Ў¦ егЎ¦словам, непрЎ¦тности наЎ¦лись Ў¦него Ў¦1984 Ў¦, когдЎ¦местныЎ¦Ў¦новникЎ¦из Министерства сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦СШЎ¦отказали емЎ¦Ў¦предоставлении ссудЎ¦на управление Ў¦рмой по причинам, которыЎ¦он счел дискриминаЎ¦онными. Ў¦1990 Ў¦ НьЎ¦ерЎ¦потеЎ¦Ў¦всЎ¦свою землЎ¦послЎ¦того, каЎ¦власти забралЎ¦ее за неуплату долгЎ¦ Он говориЎ¦ Ў¦Ў¦смог выкупить свой земельныЎ¦надеЎ¦ но теперь сдаеЎ¦егЎ¦Ў¦аренду, Ў¦не возделываеЎ¦самостЎ¦тельно. "Ў¦меЎ¦ отЎ¦ли моЎ¦землЎ¦ - говориЎ¦он. - Ў¦всегда буду помнитЎ¦Ў¦тоЎ¦боли Ў¦страданияЎ¦ которыЎ¦Ў¦Ў¦причинилЎ¦.
Судьбы ДжонЎ¦НьЎ¦ирта Ў¦ДжеймсЎ¦БеверлЎ¦вовсЎ¦не уникальнЎ¦ Ў¦последниЎ¦деЎ¦тилетия наметилась общая тенденЎ¦я Ў¦заметномЎ¦сокращению Ў¦слЎ¦Ў¦рм, наЎ¦Ў¦щиЎ¦я Ў¦собственностЎ¦Ў¦поЎ¦управлениеЎ¦негров. Если Ў¦1920 Ў¦ Ў¦СШЎ¦насчитывалосЎ¦925 тыЎ¦ Ў¦рм, наЎ¦Ў¦щиЎ¦я Ў¦собственностЎ¦негров, то Ў¦1992 Ў¦, по статистиЎ¦ским данным Министерства сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦СШЎ¦ их Ў¦слЎ¦сократилосЎ¦до менеЎ¦Ў¦Ў¦18 тыЎ¦ - илЎ¦Ў¦14% до 1% от общего Ў¦слЎ¦Ў¦рм, причем больЎ¦нствЎ¦Ў¦их Ў¦рм расположенЎ¦на Ў¦Ў¦страны. Ў¦ичинЎ¦Ў¦огЎ¦явленЎ¦ вызываЎ¦ ожестоЎ¦нные дискуссиЎ¦ но больЎ¦нствЎ¦наблЎ¦ателей сходятся во мнении, Ў¦Ў¦клЎ¦евую роль здесЎ¦сыгралЎ¦дискриминаЎ¦онная политика Министерства сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦ особенно Ў¦последниЎ¦двЎ¦деЎ¦тилетия. ОдниЎ¦из положительныЎ¦моментов, связанных Ў¦вынесением оконЎ¦тельного судебногЎ¦реЎ¦ния по данномЎ¦делу, сталЎ¦то, Ў¦Ў¦Министерство сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦СШЎ¦подтвердилЎ¦реЎ¦мостЎ¦искореЎ¦ть любыЎ¦прЎ¦вленЎ¦ пережитков расизмЎ¦Ў¦своиЎ¦программах.
Ў¦оведенноЎ¦МинистерствоЎ¦сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦расследованиЎ¦подтвердилЎ¦налиЎ¦Ў¦проблемы. Внутренняя проверка показала, Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦де Ў¦ныЎ¦Ў¦атов, вклюЎ¦я Джорджию, местныЎ¦Ў¦новникЎ¦рассматривалЎ¦заявкЎ¦Ў¦рных Ў¦рмеров на полуЎ¦ниЎ¦ссуд Ў¦трЎ¦раза дольЎ¦, Ў¦Ў¦аналогичныЎ¦заявкЎ¦белыЎ¦Ў¦рмеров. АгентствЎ¦"АссоЎ¦Ў¦теЎ¦пресЎ¦ сообщает, Ў¦Ў¦Ў¦период междЎ¦1980 Ў¦1992 гг. Ў¦рные Ў¦рмерЎ¦полуЎ¦ли Ў¦среднеЎ¦лиЎ¦ 51 Ў¦нт на каждый доллар ссуд, выданных белыЎ¦Ў¦рмерам. Ў¦Ў¦1982 Ў¦ КомиссЎ¦ по гражданскиЎ¦правам СШЎ¦(правительственная организаЎ¦я) констатировала, Ў¦Ў¦"если государственная политика пренебрежения Ў¦дискриминаЎ¦Ў¦не переменится, Ў¦2000 году Ў¦стране можеЎ¦не остатьЎ¦ ни одного Ў¦рнокожегЎ¦Ў¦рмерЎ¦.
Ў¦концЎ¦деЎ¦ностых годоЎ¦негритянскиЎ¦Ў¦рмерЎ¦реЎ¦ли, наконеЎ¦ действоватЎ¦ Ў¦декабрЎ¦1997 Ў¦ онЎ¦подали крупнейший Ў¦историЎ¦СШЎ¦исЎ¦по делу Ў¦наруЎ¦ниЎ¦гражданскиЎ¦прав. Ў¦Ў¦ом иске истцЎ¦утверждали, Ў¦Ў¦Министерство сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦проводит систематическуЎ¦политику дискриминаЎ¦Ў¦ задерживЎ¦ выдаЎ¦ ссуд, прямо отказывая Ў¦их выдаЎ¦ Ў¦воздерживаясь от предоставленЎ¦ теЎ¦ическоЎ¦помощи, имеющеЎ¦реЎ¦Ў¦ее значение для соЎ¦аненЎ¦ за Ў¦рмерамЎ¦их средстЎ¦существования. ИстцЎ¦такжЎ¦утверждали, Ў¦Ў¦Ў¦результате пренебрежительного отноЎ¦ния Ў¦дискриминаЎ¦Ў¦со сторонЎ¦Министерства сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦многие негритянскиЎ¦Ў¦рмерЎ¦разорились, Ў¦некоторыЎ¦лиЎ¦лись своиЎ¦Ў¦рм, Ў¦подчас Ў¦всей своеЎ¦землЎ¦
Дело передаетЎ¦ на посредниЎ¦ство
Но до судебногЎ¦разбирательствЎ¦дело таЎ¦Ў¦не доЎ¦Ў¦ Ў¦ призывЎ¦судьЎ¦Ў¦дерального окружногЎ¦суда СШЎ¦Ў¦ла Фридмэна сторонЎ¦согласилисЎ¦на посредниЎ¦ство. "Ў¦средниЎ¦ство практикуетЎ¦ прЎ¦рассмотрении многих деЎ¦Ў¦наруЎ¦ниЎ¦гражданскиЎ¦прав, Ў¦вообще многих гражданскиЎ¦споров", - говориЎ¦МайкЎ¦ЛьЎ¦Ў¦ пионер Ў¦альтернативном разрешении споров (АРЎ¦, которого сторонЎ¦выбралЎ¦своиЎ¦посредникоЎ¦по улаживанию дела. "Весь вопрос заклЎ¦ается Ў¦тоЎ¦ - считаеЎ¦он, - каЎ¦луЎ¦Ў¦улаживатЎ¦такиЎ¦дела. Ў¦средниЎ¦ство отнимает меньЎ¦ временЎ¦ Ў¦Ў¦судебное разбирательствЎ¦ особенно если высока вероятность подаЎ¦ апелЎ¦Ў¦Ў¦ каЎ¦Ў¦данном случае. КромЎ¦того, Ў¦Ў¦менеЎ¦дорогостЎ¦щиЎ¦путь, Ў¦прЎ¦Ў¦ом сторонЎ¦избегаЎ¦ возможностЎ¦полностьЎ¦проигратЎ¦дело".
"ФермерЎ¦согласилисЎ¦на посредниЎ¦ство, потому Ў¦Ў¦дискриминаЎ¦я продолжаетЎ¦ ужЎ¦20 леЎ¦ - говориЎ¦главныЎ¦адвокаЎ¦истцов АлександЎ¦Ў¦йрес. - ЭтЎ¦быЎ¦длительный процесЎ¦ Ў¦онЎ¦Ў¦тели прекратить егЎ¦. ВедущиЎ¦адвокаЎ¦ответчикЎ¦МайкЎ¦Ситков отказался комментировать выбоЎ¦процедурЎ¦посредниЎ¦ства. Однако, пресЎ¦секретарЎ¦Министерства сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦СШЎ¦СоломоЎ¦ЭндрЎ¦сказал: "ДумаЎ¦ вполне очевидно, поЎ¦му мы согласилисЎ¦на посредниЎ¦ство. Ў¦облема дискриминаЎ¦Ў¦определеннЎ¦существовала. Мы Ў¦тели покончитЎ¦Ў¦неЎ¦Ў¦двигаться дальЎ¦". Такого же мненЎ¦ придерживаетЎ¦ Ў¦ЛьЎ¦Ў¦ Ў¦ егЎ¦словам, Министерство сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦Ў¦тело закрытЎ¦"пеЎ¦льнуЎ¦главЎ¦ Ў¦историЎ¦своиЎ¦взаимоотноЎ¦ниЎ¦Ў¦негритянскими Ў¦рмерамЎ¦
Немаловажную роль Ў¦урегулировании спорЎ¦сыграл Ў¦Ў¦езиденЎ¦КлинтоЎ¦ На встречЎ¦Ў¦негритянскими Ў¦рмерамЎ¦Ў¦БелоЎ¦доме, на котороЎ¦присутствоваЎ¦министЎ¦сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦СШЎ¦ДэЎ¦ГликмэЎ¦ КлинтоЎ¦яснЎ¦даЎ¦поЎ¦ть, Ў¦Ў¦заинтересоваЎ¦Ў¦скорейЎ¦Ў¦Ў¦удовлетворительном улаживании иска, предЎ¦вленного одному из ведомств подконтрольной емЎ¦исполнительной ветвЎ¦власти. "Ў¦сделаю всЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦моей власти, Ў¦обЎ¦ускорить урегулирование Ў¦их неразрешенныЎ¦споров, - сказал он. - Ў¦сделаю всЎ¦возможноЎ¦ Ў¦обЎ¦оказатЎ¦моральноЎ¦Ў¦политиЎ¦ское давление".
ЧереЎ¦двЎ¦дня послЎ¦выЎ¦описанноЎ¦встречЎ¦Ў¦БелоЎ¦доме, 19 декабря 1997 Ў¦, Министерство сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦Ў¦действующая от егЎ¦именЎ¦группа Ў¦истоЎ¦из Министерства Ў¦тиЎ¦Ў¦договорились передать дело на посредниЎ¦ство. Ни Ў¦йрес, ни ЛьЎ¦Ў¦не утверждаЎ¦ прямо, Ў¦Ў¦реЎ¦Ў¦ую роль Ў¦Ў¦ом сыгралЎ¦словЎ¦Ў¦езидента, но онЎ¦ несомненно, способствовали достижению договоренности Ў¦посредниЎ¦стве. "Для Ў¦рмеров Ў¦Ў¦словЎ¦имелЎ¦больЎ¦Ў¦значение, потому Ў¦Ў¦продемонстрировали серьезноЎ¦отноЎ¦ниЎ¦Ў¦езидента Ў¦их проблемаЎ¦ - говориЎ¦ЛьЎ¦Ў¦ - Но онЎ¦не сыгралЎ¦роль волшебноЎ¦палоЎ¦Ў¦Ў¦не оказалЎ¦влЎ¦ния на процесЎ¦посредниЎ¦ства".
Ў¦оцесЎ¦протяженностьЎ¦Ў¦гоЎ¦/b>
Было реЎ¦но, Ў¦Ў¦процесЎ¦урегулированЎ¦ займет Ў¦стЎ¦меЎ¦Ў¦Ў¦ Но Ў¦действительности, по словам ЛьЎ¦са, "он длилЎ¦ поЎ¦Ў¦Ў¦тоЎ¦остьЎ¦гоЎ¦. "Моя задаЎ¦ состЎ¦ла Ў¦тоЎ¦ Ў¦обЎ¦подвести сторонЎ¦Ў¦соглашению. СложностЎ¦заклЎ¦аласЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦адвокаты Ў¦рмеров представЎ¦ли не одного-двух Ў¦ловеЎ¦ Ў¦многие тыЎ¦Ў¦ людеЎ¦ Трудно полуЎ¦ть представлениЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦го Ў¦Ў¦Ў¦10 - 12 тыЎ¦Ў¦Ў¦ловеЎ¦ ДумаЎ¦ было оченЎ¦важнЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦рмерЎ¦рассматривалисЎ¦не каЎ¦отдельныЎ¦граждане, Ў¦каЎ¦группа лиЎ¦ НаЎ¦нужнЎ¦было найтЎ¦способ урегулированЎ¦ сразЎ¦всех их претензиЎ¦ Ў¦Ў¦ом состЎ¦ла одна из первых трудностей, Ў¦которыми мы столкнулисЎ¦.
"Ў¦провел множествЎ¦совместных заседаниЎ¦Ў¦обеими сторонамЎ¦ Ў¦такжЎ¦множествЎ¦сепаратных встреч, - продолжает ЛьЎ¦Ў¦ - На ниЎ¦присутствовали Ў¦основном адвокаты каждой из сторон. Но на некоторыЎ¦встречах присутствовали представителЎ¦Ў¦рмеров. Адвокаты Ў¦рмеров приложилЎ¦многЎ¦усилий, объеЎ¦Ў¦всЎ¦страну Ў¦поговориЎ¦Ў¦больЎ¦Ў¦Ў¦слом Ў¦рмеров об их нуждах". "Ў¦оцесЎ¦понаЎ¦лу быЎ¦трудныЎ¦ - вспоминает Ў¦йрес. - На раннем Ў¦апЎ¦восемь попытоЎ¦закончилисЎ¦безрезультатно. СлишкоЎ¦велики были разногласия Ў¦министерствоЎ¦.
Но осенью 1998 Ў¦ произоЎ¦Ў¦событиЎ¦ котороЎ¦переломило Ў¦Ў¦дела Ў¦пользу истцов. Конгресс приняЎ¦ Ў¦Ў¦езиденЎ¦КлинтоЎ¦подписал правовой акЎ¦ продлеваЎ¦ий действие закона об исковоЎ¦давности до 17 леЎ¦ то есть до 1981 Ў¦ "НиктЎ¦Ў¦КонгрессЎ¦не выступил против закона Ў¦сроках давности, -- говориЎ¦Ў¦йрес. - КтЎ¦заЎ¦Ў¦Ў¦выступатЎ¦против Ў¦рмеров?". ЭтЎ¦сталЎ¦реЎ¦Ў¦им Ў¦ктором, потому Ў¦Ў¦беЎ¦Ў¦огЎ¦продления болеЎ¦90% истцов не смогли бы полуЎ¦ть компенсаЎ¦Ў¦ посколькЎ¦дискриминаЎ¦я наЎ¦лась слишкоЎ¦давнЎ¦
ЛьЎ¦Ў¦такжЎ¦считаеЎ¦ Ў¦Ў¦продлениЎ¦действЎ¦ закона об исковоЎ¦давности способствовало урегулированию спорЎ¦ но прЎ¦Ў¦ом подчеркивает Ў¦роль суда Ў¦Ў¦ом разбирательствЎ¦ "СуЎ¦действовал оченЎ¦активнЎ¦Ў¦проводил периодическиЎ¦встречЎ¦ следя за Ў¦доЎ¦событиЎ¦ Ў¦примерЎ¦ суЎ¦реЎ¦Ў¦оченЎ¦важный Ў¦идическиЎ¦вопрос - позволил объединить дела отдельныЎ¦Ў¦рмеров Ў¦единое дело. КаЎ¦только суЎ¦реЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦проблему, дело поЎ¦Ў¦намногЎ¦быстреЎ¦, - говориЎ¦он.
КонеЎ¦пеЎ¦льноЎ¦главЎ¦/b>
14 апреЎ¦ 1999 Ў¦ судья Ў¦Ў¦ФридмэЎ¦утвердил соглашение по делу, предусматривающеЎ¦выплатЎ¦истцам многомиллионныЎ¦компенсаЎ¦Ў¦ Ў¦опубликованном послЎ¦заклЎ¦енЎ¦ мирового соглашенЎ¦ 65-страниЎ¦ом заклЎ¦ении он отметиЎ¦ Ў¦Ў¦Министерство сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦СШЎ¦проводилЎ¦"по отноЎ¦ниЎ¦Ў¦негритянскиЎ¦Ў¦рмерам Ў¦рокуЎ¦политику дискриминаЎ¦Ў¦. ОткаЎ¦Ў¦предоставлении кредитов Ў¦теЎ¦ическоЎ¦помощи оказал "разрушительное влЎ¦ниЎ¦ на негритянскиЎ¦Ў¦рмеров по всей стране. Судья недвусмысленно даЎ¦поЎ¦ть, Ў¦Ў¦предстоиЎ¦сделатЎ¦ещЎ¦оченЎ¦многое, Ў¦обЎ¦исправитЎ¦положениЎ¦ вызванноЎ¦дискриминаЎ¦онноЎ¦политикоЎ¦на протяжениЎ¦длительногЎ¦периодЎ¦ "Но реЎ¦ниЎ¦суда Ў¦признаниЎ¦заклЎ¦енного сторонамЎ¦мирового соглашенЎ¦ представЎ¦ет собоЎ¦значительный первый Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦ом направлениЎ¦, - отметиЎ¦он.
Ў¦своеЎ¦заклЎ¦ении судья ФридмэЎ¦привел Ў¦каЎ¦стве примерЎ¦несправедливогЎ¦отноЎ¦ния дело ДжеймсЎ¦БеверлЎ¦из Ў¦. Вирджиния. Он не стесЎ¦лся Ў¦выборе выражениЎ¦ "Министерство сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦наруЎ¦ло свое обещание, данное Ў¦ну ДжеймсЎ¦БеверлЎ¦ - сказал он. - ОнЎ¦обещалЎ¦предоставить емЎ¦ссудЎ¦на сооружение постройкЎ¦для опоросЎ¦свиноматок, Ў¦обЎ¦он моЎ¦разводитЎ¦свиней. Ў¦сколькЎ¦он быЎ¦негром, то он таЎ¦Ў¦не полуЎ¦Ў¦Ў¦ой ссудЎ¦ Вследствие Ў¦огЎ¦он потеЎ¦Ў¦свою Ў¦рмЎ¦ Невозможно полностьЎ¦исправитЎ¦творивЎ¦Ў¦я Ў¦прошлоЎ¦дискриминаЎ¦Ў¦Ў¦вернутЎ¦потеЎ¦нную землЎ¦Ў¦утраЎ¦нные возможностЎ¦ни Ў¦ну БеверлЎ¦ ни всем остальныЎ¦негритянскиЎ¦Ў¦рмерам, Ў¦Ў¦представителЎ¦предсталЎ¦переЎ¦Ў¦им судоЎ¦.
ВыступЎ¦ от именЎ¦государствЎ¦ министЎ¦сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦СШЎ¦ДэЎ¦ГликмэЎ¦обЎ¦виЎ¦Ў¦заклЎ¦ении мирового соглашенЎ¦, признаЎ¦ Ў¦Ў¦дискриминаЎ¦я Ў¦егЎ¦ведомствЎ¦действительнЎ¦имелЎ¦местЎ¦ "Благодаря утверждениЎ¦Ў¦огЎ¦соглашенЎ¦, Министерство сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦можеЎ¦продолжать двигаться вперед, сделав Ў¦Ў¦пеЎ¦льнуЎ¦главЎ¦наЎ¦Ў¦историЎ¦достЎ¦нием прошлого", - сказал он. Ў¦интервью "Си-Би-Эс" ГликмэЎ¦сказал, Ў¦Ў¦"неЎ¦никакого сомненЎ¦ Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦во многих уголкаЎ¦страны Ў¦рмерЎ¦из Ў¦слЎ¦представителей меньЎ¦нств не полуЎ¦ли теЎ¦ссуд, которыЎ¦полуЎ¦ли другие Ў¦рмерЎ¦. МинистЎ¦сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦такжЎ¦поклялся искоренить расизм Ў¦своеЎ¦ведомствЎ¦ Он ужЎ¦приняЎ¦меры по воссозданиЎ¦Бюро по гражданскиЎ¦правам, котороЎ¦было расформировано администраЎ¦ей РейганЎ¦Ў¦1983 Ў¦
Адвокаты истцов встретилЎ¦Ў¦Ў¦заявление, не скрывая своеЎ¦радостЎ¦Ў¦воодушевления. "ЭтЎ¦крупнейшЎ¦ победа Ў¦деле Ў¦наруЎ¦ниЎ¦гражданскиЎ¦прав за всЎ¦историЎ¦страны. НемногЎ¦найдетЎ¦ мировыЎ¦соглашений, предусматривающиЎ¦миллиардныЎ¦компенсаЎ¦Ў¦, - заметиЎ¦Ў¦йрес. ОтвеЎ¦я на вопрос Ў¦тоЎ¦ поЎ¦му власти согласилисЎ¦на столЎ¦крупныЎ¦отступныЎ¦ он сказал: "ДумаЎ¦ онЎ¦реЎ¦ли, Ў¦Ў¦не смогут выиграть Ў¦Ў¦дело Ў¦суде. КромЎ¦того, я считаю, Ў¦Ў¦многие правительственныЎ¦Ў¦новникЎ¦зналЎ¦Ў¦существованиЎ¦дискриминаЎ¦Ў¦ признавали Ў¦Ў¦Ў¦кт Ў¦Ў¦тели уладитЎ¦спор мирным путеЎ¦ Ў¦обЎ¦двигаться дальЎ¦".
Член Ў¦латы представителей Джон КоньерЎ¦(демократ из Ў¦. МиЎ¦гаЎ¦, старейЎ¦на Ў¦акЎ¦Ў¦афро-американских Ў¦енов КонгрессЎ¦ такжЎ¦приветствоваЎ¦мировоЎ¦соглашение, назвав егЎ¦"Ў¦охальным". "Ў¦от всегЎ¦сердЎ¦ поздравляЎ¦негритянскиЎ¦Ў¦рмеров, которыЎ¦Ў¦теЎ¦ниЎ¦столЎ¦долгогЎ¦временЎ¦настойЎ¦во добивались восстановленЎ¦ справедливости Ў¦выплатЎ¦денежной компенсаЎ¦Ў¦, - сказал он.
Ў¦ условияЎ¦мирового соглашенЎ¦ истцам необЎ¦димо предЎ¦вить лиЎ¦ минимальныЎ¦пакеЎ¦документов, Ў¦обЎ¦полуЎ¦ть не облагаемую налогоЎ¦денежную компенсаЎ¦Ў¦Ў¦размерЎ¦50 000 долл. плЎ¦ списание долгов Министерству сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦Ў¦среднеЎ¦размерЎ¦от 75 000 до 100 000 долл. ФермерЎ¦могуЎ¦затребоватЎ¦Ў¦болеЎ¦крупнуЎ¦компенсаЎ¦Ў¦ обратившисЎ¦Ў¦арбитраж (арбитражноЎ¦разбирательствЎ¦такжЎ¦будеЎ¦курировать МайкЎ¦ЛьЎ¦Ў¦, но для Ў¦огЎ¦им необЎ¦димо представитЎ¦дополнительные документЎ¦ Ў¦отвеЎ¦на вопрос Ў¦тоЎ¦ какиЎ¦образоЎ¦опредеЎ¦лся размер компенсаЎ¦Ў¦ ЛьЎ¦Ў¦сказал: "На Ў¦от вопрос луЎ¦Ў¦всегЎ¦ответить таЎ¦- путеЎ¦переговороЎ¦ ДумаЎ¦ адвокаты истцов учли средниЎ¦размер долгЎ¦Ў¦рмеров Ў¦другие отноЎ¦щиеся Ў¦делу Ў¦кторЎ¦ но Ў¦конеЎ¦ом счетЎ¦суммЎ¦была определена Ў¦процессе переговороЎ¦.
Казалось бы такоЎ¦Ў¦исЎ¦каЎ¦ЛьЎ¦Ў¦ которыЎ¦быЎ¦одниЎ¦из учредителеЎ¦"Эй-Ди-Ар ассоЎ¦Ў¦тс" - ведущеЎ¦Ў¦рмЎ¦по предоставлению посредниЎ¦ских услуЎ¦прЎ¦заклЎ¦ении мировыЎ¦соглашений, должен вовсЎ¦расхваливать положительныЎ¦сторонЎ¦подобногЎ¦урегулированЎ¦ споров. Однако, он подчеркивает, Ў¦Ў¦посредниЎ¦ство годится не для всех случаеЎ¦ даже когдЎ¦реЎ¦ идет Ў¦гражданскиЎ¦делаЎ¦ "СуществуЎ¦ важные вопросЎ¦ важные дела, когдЎ¦необЎ¦димо непременно добитьЎ¦ того, Ў¦обЎ¦суЎ¦постановил: "Таково требование действующего закона". Ў¦каЎ¦стве примерЎ¦можнЎ¦привести дело Ў¦сегрегации Ў¦Ў¦олЎ¦полувековоЎ¦давности. ТогдЎ¦несомненно было необЎ¦димо, Ў¦обЎ¦Ў¦от вопрос быЎ¦передаЎ¦на рассмотрение Верховного суда для вынесения оконЎ¦тельного реЎ¦ния, Ў¦Ў¦Ў¦было сделанЎ¦ - говориЎ¦ЛьЎ¦Ў¦ - Но подобные дела встречаются неЎ¦стЎ¦.
"Ў¦ условияЎ¦мирового соглашенЎ¦ для осуществления надзорЎ¦за егЎ¦выполнениеЎ¦должен быть назначен наблЎ¦ателЎ¦ подчиняЎ¦ийЎ¦ непосредственнЎ¦судьЎ¦Фридмэну. ЕгЎ¦кандидатурЎ¦пока не определена", - сказал ЛьЎ¦Ў¦ Ў¦каЎ¦стве крайнего срокЎ¦для подаЎ¦ Ў¦рмерамЎ¦заявлений Ў¦требованиеЎ¦выплатЎ¦компенсаЎ¦Ў¦было установленЎ¦12 окЎ¦бря 1999 Ў¦ - спусЎ¦ 180 дней послЎ¦оглаЎ¦ния реЎ¦ния Ў¦заклЎ¦ении мирового соглашенЎ¦. Ў¦ данным Ў¦йресЎ¦Ў¦сотрудникоЎ¦Министерства сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦ Ў¦Ў¦от срок уложилисЎ¦болеЎ¦15 000 Ў¦рмеров, Ў¦Ў¦намногЎ¦превзоЎ¦Ў¦ожидаемоЎ¦Ў¦слЎ¦ причем больЎ¦нствЎ¦из ниЎ¦предпоЎ¦Ў¦не обращатьЎ¦ Ў¦арбитраж, Ў¦подали документЎ¦для полуЎ¦ния компенсаЎ¦Ў¦Ў¦соответствии Ў¦общими условиями мирового соглашенЎ¦. Ожидается, Ў¦Ў¦первые Ў¦ки Ў¦счет выплатЎ¦компенсаЎ¦Ў¦будуЎ¦высланЎ¦истцам ужЎ¦Ў¦ноябрЎ¦
СуЎ¦ по поступающиЎ¦сообщенияЎ¦ больЎ¦нствЎ¦Ў¦рмеров удовлетворенЎ¦условиями мирового соглашенЎ¦. Однако, коЎ¦ктЎ¦остался недоволеЎ¦ Джон Бойд Ў¦Гэри ГранЎ¦ которыЎ¦возглавляЎ¦ двЎ¦влЎ¦тельнейшие организаЎ¦Ў¦негритянскиЎ¦Ў¦рмеров Ў¦ по мнению многих, сыгравЎ¦Ў¦важнейЎ¦Ў¦роль Ў¦организаЎ¦Ў¦иска, считаюЎ¦ Ў¦Ў¦достигнутоЎ¦соглашение не предусматриваеЎ¦ни выплатЎ¦достаточныЎ¦компенсаЎ¦Ў¦истцам, которыЎ¦предпоЎ¦Ў¦не обращатьЎ¦ Ў¦арбитраж, ни внесенЎ¦ необЎ¦димыЎ¦изменениЎ¦Ў¦установленныЎ¦МинистерствоЎ¦сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦поЎ¦доЎ¦предоставленЎ¦ ссуд. Однако, ЛьЎ¦Ў¦подчеркивает, Ў¦Ў¦важнЎ¦отдавать себе отЎ¦Ў¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦прЎ¦мировоЎ¦соглашении ни одна из сторон не добиваетЎ¦ полной победы, Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦обмеЎ¦на устранение необЎ¦димостЎ¦Ў¦проведении дорогостЎ¦щиЎ¦Ў¦длительных судебных разбирательств каждЎ¦ из сторон должна пойтЎ¦на определенные уступкЎ¦
"Мы таЎ¦долгЎ¦боролись"
Джеймс БеверлЎ¦ выступающиЎ¦такжЎ¦представителем общенаЎ¦ональной организаЎ¦Ў¦негритянскиЎ¦Ў¦рмеров Ў¦Ў¦. Вирджиния, говориЎ¦ Ў¦Ў¦гордитЎ¦ теЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦своеЎ¦заклЎ¦ении по данномЎ¦делу судья ФридмэЎ¦назвал егЎ¦случай типиЎ¦ым для тыЎ¦Ў¦других негритянскиЎ¦Ў¦рмеров. Ў¦ егЎ¦словам, он Ў¦Ў¦лоЎ¦удовлетворен условиями мирового соглашенЎ¦: "Мы не полуЎ¦ли всегЎ¦ Ў¦го Ў¦тели. Но я одобЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦соглашение". Он такжЎ¦говориЎ¦ Ў¦Ў¦больЎ¦нствЎ¦Ў¦рмеров из егЎ¦района подали заявленЎ¦ на выплатЎ¦компенсаЎ¦Ў¦Ў¦соответствии Ў¦общими условиями мирового соглашенЎ¦ Ў¦ужЎ¦полуЎ¦ли извещения Ў¦признаниЎ¦их требований.
Дополнение Ў¦статье Ў¦итсаЎ¦СШЎ¦дела, имеющиЎ¦больЎ¦Ў¦важность, всЎ¦Ў¦ще Ў¦Ў¦ще реЎ¦Ў¦Ў¦ Ў¦реЎ¦посредниЎ¦ство. Ў¦концЎ¦ноября 1999 Ў¦ Ў¦деральныЎ¦судья назначил посредника для содействЎ¦ Ў¦выработкЎ¦взаимоприемлемой позиЎ¦Ў¦междЎ¦корпорациеЎ¦"МайкросоЎ¦" Ў¦МинистерствоЎ¦Ў¦тиЎ¦Ў¦СШЎ¦ Министерство Ў¦тиЎ¦Ў¦обвинило "МайкросоЎ¦" Ў¦использованиЎ¦монополистическиЎ¦методоЎ¦конкурентной борьбы. КорпорацЎ¦ отвергаеЎ¦Ў¦Ў¦обвинениЎ¦ утверждая, Ў¦Ў¦такоЎ¦невозможно Ў¦силу присущих сферЎ¦высокиЎ¦теЎ¦ологий новаторствЎ¦Ў¦непрерывныЎ¦изменениЎ¦ ХоЎ¦ суЎ¦пока не вынеЎ¦оконЎ¦тельного реЎ¦ния по данномЎ¦делу, Ў¦вынесенном им предварительноЎ¦постановлениЎ¦признаетЎ¦, Ў¦Ў¦корпорацЎ¦ "МайкросоЎ¦" действительнЎ¦обладает монопольноЎ¦властьЎ¦Ў¦сферЎ¦персональных компьютероЎ¦Ў¦использует Ў¦Ў¦власть Ў¦борьбе против своиЎ¦конкурентоЎ¦ Выступающему Ў¦роли посредника по данномЎ¦делу судьЎ¦Ў¦дерального окружногЎ¦апелЎ¦Ў¦онного суда РиЎ¦рдЎ¦Ў¦знерЎ¦придетЎ¦ приложитЎ¦немало усилий, посколькЎ¦междЎ¦позиЎ¦ями правительствЎ¦СШЎ¦Ў¦корпорации "МайкросоЎ¦" существуЎ¦ весьма значительные расхождения. Но многие американские газеты утверждаЎ¦, Ў¦Ў¦если ктЎ¦то Ў¦сможет добитьЎ¦ успеЎ¦огЎ¦улаживанЎ¦ данногЎ¦дела, таЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦знер, которыЎ¦имееЎ¦непререкаемыЎ¦авторитеЎ¦Ў¦кругах американских Ў¦истоЎ¦Ў¦снискаЎ¦себе известностЎ¦на постЎ¦судьЎ¦Ў¦дерального окружногЎ¦апелЎ¦Ў¦онного суда. Ў¦рвЎ¦ реакЎ¦я прессы на обЎ¦вленноЎ¦судьей реЎ¦ниЎ¦добиватьЎ¦ заклЎ¦енЎ¦ мирового соглашенЎ¦ была одобрительноЎ¦ Газета "ВаЎ¦нгтоЎ¦пост" назвалЎ¦егЎ¦мудрым. "НесмотЎ¦ на то, Ў¦Ў¦сейчас междЎ¦сторонамЎ¦ суЎ¦ по всемЎ¦ мало тоЎ¦Ў¦соприкосновения, судья ДжексоЎ¦(которыЎ¦назначил посредника) поступил правильнЎ¦ реЎ¦Ў¦выяснитЎ¦ возможно ли заклЎ¦ение мирового соглашенЎ¦, прежде Ў¦Ў¦выносить оконЎ¦тельноЎ¦реЎ¦ниЎ¦ котороЎ¦Ў¦ближайЎ¦Ў¦несколькЎ¦леЎ¦можеЎ¦оказатЎ¦влЎ¦ниЎ¦на конкурентную борьбу Ў¦сферЎ¦высокиЎ¦теЎ¦ологий". "Газета "Чикаго трибьюЎ¦ сообщила, Ў¦Ў¦обЎ¦сторонЎ¦встретилЎ¦Ў¦Ў¦известие одобрительно. "ЭтЎ¦самыЎ¦верный признаЎ¦того, Ў¦Ў¦сторонЎ¦ возможно, готовы пойтЎ¦на заклЎ¦ение мирового соглашенЎ¦ по данномЎ¦делу", - отметила газета. Ее истоЎ¦икЎ¦сообщили, Ў¦Ў¦Ў¦знер пользуетЎ¦ Ў¦рокиЎ¦доверием каЎ¦Ў¦стныЎ¦Ў¦беспристрастныЎ¦Ў¦исЎ¦Ў¦неортодоксальнымЎ¦взглядами, которого трудно причислить Ў¦сторонникаЎ¦какоЎ¦то одноЎ¦политиЎ¦ской линиЎ¦ Газета "Бостон глоуЎ¦ считаеЎ¦ Ў¦Ў¦назначение Ў¦знерЎ¦"вселилЎ¦новыЎ¦надеждЎ¦на то, Ў¦Ў¦будеЎ¦предпринята серьезная попыткЎ¦уладитЎ¦Ў¦от спор", Ў¦подняла вопрос Ў¦тоЎ¦ грозит ли корпорации "МайкросоЎ¦" болеЎ¦суровоЎ¦наказаниЎ¦вплоть до ее разделенЎ¦ Ў¦случае, если сторонам не удастся достичЎ¦мирового соглашенЎ¦.
МожнЎ¦ожидатЎ¦ Ў¦Ў¦судья Ў¦знер Ў¦ткЎ¦укажет обеиЎ¦сторонам на то, какиЎ¦рискЎ¦могуЎ¦возникнуть Ў¦случае, если мировоЎ¦соглашение не будеЎ¦достигнуто Ў¦дело будеЎ¦передано обратнЎ¦Ў¦суды для вынесения оконЎ¦тельного вердикта, за которыЎ¦ скорее всегЎ¦ последуеЎ¦длительный Ў¦дорогостЎ¦щиЎ¦процесЎ¦подаЎ¦ Ў¦рассмотренЎ¦ апелЎ¦Ў¦Ў¦
|
СаЎ¦же Джеймс БеверлЎ¦говориЎ¦ Ў¦Ў¦предпоЎ¦Ў¦обратитьЎ¦ Ў¦арбитраж, потому Ў¦Ў¦лиЎ¦Ў¦он полагает, Ў¦Ў¦понесенные им Ў¦результате потери Ў¦рмЎ¦Ў¦нансовые убытки значительнЎ¦превышаюЎ¦размер компенсаЎ¦Ў¦ предусмотренноЎ¦общими условиями мирового соглашенЎ¦. Ў¦отвеЎ¦на вопрос Ў¦тоЎ¦ надеетЎ¦ ли он выиграть Ў¦Ў¦дело, БеверлЎ¦ответиЎ¦ "Ў¦Ў¦вствую сеЎ¦ достаточно уверенно". Однако, он подчеркивает, Ў¦Ў¦деньги для него - не главноЎ¦ "ГлавноЎ¦ Ў¦Ў¦мы таЎ¦долгЎ¦боролись за то, Ў¦обЎ¦наЎ¦голоЎ¦быЎ¦услыЎ¦Ў¦ Ў¦воЎ¦ Ў¦концЎ¦концов, наЎ¦услыЎ¦ли".
Джон НьЎ¦ерЎ¦из Ў¦. ДжорджЎ¦ Ў¦рактеризуеЎ¦мировоЎ¦соглашение каЎ¦"оченЎ¦Ў¦роЎ¦Ў¦жест, Ў¦Ў¦ никтЎ¦не удовлетворен полностьЎ¦. Ў¦ егЎ¦словам, он предпоЎ¦Ў¦подать заявление Ў¦требованиеЎ¦выплатЎ¦компенсаЎ¦Ў¦Ў¦соответствии Ў¦общими условиями мирового соглашенЎ¦ Ў¦ужЎ¦полуЎ¦Ў¦письмо от властеЎ¦об удовлетворении егЎ¦требований, но Ў¦ка пока не полуЎ¦Ў¦ НьЎ¦ерЎ¦такжЎ¦считаеЎ¦ Ў¦Ў¦потеЎ¦Ў¦больЎ¦, Ў¦Ў¦полуЎ¦Ў¦Ў¦каЎ¦стве компенсаЎ¦Ў¦ "Но для меЎ¦ мировоЎ¦соглашение важнЎ¦не теЎ¦ Ў¦Ў¦власти высылаЎ¦ наЎ¦Ў¦ки, Ў¦теЎ¦ Ў¦Ў¦онЎ¦теперь отноЎ¦тся Ў¦наЎ¦Ў¦уважениеЎ¦ - говориЎ¦он. - Ў¦высоко Ў¦ню то, Ў¦Ў¦правительствЎ¦сказалЎ¦негритянскиЎ¦Ў¦рмерам: "Вы подверглисЎ¦Ў¦ономическоЎ¦дискриминаЎ¦Ў¦ Мы признаем Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦тиЎ¦загладитЎ¦свою вину".
Ў¦свои неполные 70 леЎ¦Джон НьЎ¦ерЎ¦гордитЎ¦ вкладоЎ¦своеЎ¦семьЎ¦Ў¦развитие сельскогЎ¦Ў¦Ў¦йствЎ¦АмерикЎ¦Ў¦Ў¦радостью готоЎ¦прокатитЎ¦гостя Ў¦своеЎ¦двухтонном грузовом пикапе, Ў¦обЎ¦показать посевы Ў¦опЎ¦тникЎ¦Ў¦других сельскохозяйственныЎ¦культуЎ¦ которыЎ¦Ў¦изобилии растут на егЎ¦землЎ¦ Он Ў¦рактеризуеЎ¦борьбу негритянскиЎ¦Ў¦рмеров за справедливость каЎ¦длительную Ў¦труднуЎ¦ но, по егЎ¦словам, тоЎ¦Ў¦кт, Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦ой стране можнЎ¦добитьЎ¦ исправления наруЎ¦ниЎ¦Ў¦прогрессЎ¦ свидетельствуеЎ¦Ў¦велиЎ¦Ў¦АмерикЎ¦ "Ў¦наЎ¦Ў¦стране каждый можеЎ¦добитьЎ¦ успеЎ¦, если емЎ¦предоставить возможностЎ¦ - говориЎ¦он. - Ў¦наЎ¦отЎ¦ли достоинствЎ¦ Но теперь наЎ¦вернулЎ¦егЎ¦.