¡¦°ê¥Á¡¦°ò¥»¤å¡¦
BASIC READINGS IN U.S. DEMOCRACY
¥Á¡¦¡¦¡¦¡¦´º¤¶²Ð
BACKGROUNDER ON THE CIVIL RIGHTS ACT
¡¦1963¡¦11¤ë¡¦¿«¥Ì¡¦¡¦(John Kennedy)¡¦²Î¡¦¡¦¤§¡¦¡¦Åý¡¦¡¦¤½¥Á¡¦»â¡¦¶Ë¤ß±ýµ´¡¦¥Ì¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤§¡¦º¡¦¤ä¡¦¶Â¡¦¥µ¥¡¦¡¦¡¦²Î¡¦¦Ó¡¦Ì¹ï¡¦¡¦¡¦¥ô¡¦²Î¡¦¡¦¨©¡¦´µ¸â´Ë(Lyndon Baines Johnson)¡¦¤£¼ô¡¦¡¦Áö¡¦¸â´Ë´¿¡¦¡¦³Ð¥ß1957¡¦¥Á¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¶µ·Å¡¦¡¦±¹¡¦¡¦¦Ó¡¦¦³¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¸â´Ë¡¦¡¦Äò¤ä¡¦¤½¥Á¡¦¡¦¡¦¼¾¡¦¡¦¤è¡¦¡¦¡¦
¡¦¡¦¡¦1963¡¦11¤ë27¤é¡¦¸â´Ëº¦¸¡¦¡¦²Î¨¤À¡¦°ê¡¦¡¦¡¦°ê¡¦»¡¤¤¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¥Á¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹ï¡¦¡¦¥Ì¡¦¡¦¡¦²Î¡¦¡¦¡¦°¶¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¿Õ¡¦¡§Åý§ÚÌ¡¦Äò¡¦¡¦¡¦¥Ì¡¦¡¦¡¦´£¡¦¡¦°ª¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¥²¶·¥²¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦½Ñ°õ¡¦¡¨¡¦¡¦¡¦¡¦¥Ì¡¦¡¦¡¦¡¦¾Ú¡¦¡¦´¼ì¡¦¡¦¸â´Ëºë¡¦Ä³¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¥Î¡¦¡¦·í¡¦¡¦¡¦¡¦¤Î¡¦²Î¡¦¡¦¡¦¤ä¡¦¡¦¡¦¡¦
1964¡¦2¤ë10¤é¡¦²³Ä³¡¦¡¦¤£¥¿Å¡¦²¼¼Æ(290¤ñ130)¡¦¡¦¡¦±¹¡¦¡¦¡¦¡¦Ó¡¦³£¡¦¡¦¡¦¥¿¡¦¾Ô¡¦¡¦¡¦°Ñij¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦Ì¡¦¡¦¡¦¤¹¡¦¡¦¤è¡¦¡¦°Ê¡¦¦³¡¦§ã±þ¡¦¦³¤½¥Á¡¦¥ß¡¦¡¦¡¦¼¸¤â¡¦¡¦¡¦¡¦¸â´ËºÉ¡¦¡¦¡¦¡¦´§¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦Åý¤½¥Á¡¦»â¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¼Ò¡¦»¡¡¦°Ê¡¦¡¦¡¦½Ð¡¦¦³¤£¡¦¡¦¥õ¡¦½§¡¦¡¦¡¦±Ð»â¡¦´é¡¦º³£¡¦¡¦¶µµ¦²¤¡¦¡¦¡¦6¤ë¡¦°Ñij¡¦§ë²¼µ²¡¦¡¦½×¡¦¼Æ¡¦´Á¡¦¡¦¡¦°ê¡¦¡¦³Ì«¡¦¡¦¤½¥Á¡¦¥ß¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦1964¡¦7¤ë2¤é¡¦¸â´Ë¡¦²Îñ¡¦¦¨¡¦¡¦¡¦¡¦
¡¦¦Ó¡¦¡¦¡¦°ê¡¦¦¨¢Á¾á¤ß¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¾Ë¡¦ÀËÅ硦¡¦¡¦1883¡¦¡¦³Ì°ª¡¦¡¦¡¦¡¦Åý³Ì¡¦¤½¥Á¡¦±¹¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦Ãþ¡¦¡¦¡¦¡¦°ê¡¦¡¦¡¦¡¦³ò¡¦¡¦Ì¡¦¦¸¤£¥²¾á¤ß¡¦³Ì°ª¡¦¡¦§Ö¡¦±µ¡¦¡¦Ó¡¦¥ó¡¦¡¦¡¦Ó¡¦¥ó¤¤¡¦¡¦¾Ú¡¦¡¦¡¦°ê¶Â¡¦¤½¥Á¡¦¡¦²Ä14¡¦¥¿¡¦¡¦¡¦Ì¡¦¡¦¡¦¡¦¤ä¡¦°ê¡¦¡¦
¡¦¸Ì¡¦Âà¸ü¡¦²Ä2±ø´Ú¤¤¼Æ¶µ¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤¤¤ß¡¦¡¦¡¦½×¤½¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¸Ç¡¦°ê¡¦¤£¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤½¡¦¡¦¡¦¡¦±Æ°£¡¦¡¦¡¦For further reading: Charles and Barbara Whalen, The Longest Debate: A Legislative History of the 1964 Civil Rights Act (1985); Carl M. Brauer, John F. Kennedy and the Second Reconstruction (1977); and Doris Keans, Lyndon Johnson and the American Dream (1976).
¥Á¡¦¡¦¡¦ (CIVIL RIGHTS ACT)
²Ä2±ø´Ú²Ä201¶µ¡¦(a)¡¦¦³¡¦¥²¶·¡¦±Â¡¦¡¦¦³§¹¾ã¡¦¥µ¥¡¦°Ó¡¦¡¦¡¦°È¡¦¡¦³Æ¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤Î¥ô¡¦¤½¡¦¡¦¡¦¤§¡¦¡¦¡¦³Æ¡¦¡¦¡¦¶µ¡¦¡¦¡¦¡¦¤£¡¦¡¦ºØ±Ú¡¦½§¡¦¡¦¡¦±Ð¡¦°ê¡¦¦Ó¡¦µø¡¦¡¦Â÷¡¦
(b)¡¦¡¦¡¦°È¡¦²³¡¦¾÷¡¦¡¦¡¦¡¦À硦¡¦¡¦°Ó¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦ºÙ¡¦¡¦¤º¡¦¤½¡¦¡¦¡¦¤§¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤ä¡¦¡¦µø¡¦¡¦Â÷¡¦
(1)¥ô¡¦¶º¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¨®¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦´£¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦³õ¡¦¡¦°£¡¦¡¦¡¦¼Ó¤º¡¦¡¦¤Ö¡¦5Ó¡¦¡¦¡¦¡¦¥Î¡¦¶¡¡¦¡¦¹ê»Ú¡¦¸Ó¡¦¼Ó¡¦¦³¡¦¡¦¡¦¡¦¤á¤§³õ¡¦¤§¡¦¡¦
(2)¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦°Ø¡¦¡¦§Ö¡¦¡¦¡¦¡¦¹¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¶¼¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤Î¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦´£¤§¹¡¦¡¦½æ¡¦³õ¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤£¡¦¡¦¥ô¡¦¡¦¡¦°â¡¦¡¦¡¦¡¦´£¡¦³õ¡¦¡¦¡¦¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦
(3)¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦À¸¡¦¡¦¡¦µ¼Ö¡¦¡¦¡¦°Ê³õ¡¦Å顦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦Äý¡¦¡¦¼Ö³õ¡¦¡¦¡¦¤Î
(4)¥ô¡¦¡¦¡¦(A)(i)¹ê»Ú¡¦¡¦¡¦¥ô¡¦³õ¡¦¤§¤º¡¦¡¦¡¦¡¦¤è¦¡¡¦¡¦Ó³¡¤À¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦(ii)¡¦¡¦³õ¡¦¤§¤º¡¦¹ê»Ú¡¦¡¦¡¦¥ô¡¦¡¦Ãþ¦³¡¦³»¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤Î(b)¡¦¡¦¨¡¦Äò¡¦¡¦¡¦¡¦°È¡¦Ãþ¦³¡¦³»¡¦¡¦¤§¡¦¡¦¡¦
(c)¡¦Ãþ¡¦¡¦¡¦À硦¡¦¡¦¡¦ºÙ¡¦¡¦¤º¡¦¡¦¥æ¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦(1)¡¦Ãþ¡¦¡¦¡¦(b)³¡¤À¡¦²Ä(2)¡¦¡¦(2)¡¦(b)³¡¤À²Ä(2)¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¥¦¡¦°È¡¦´£¡¦¡¦°Èµ¹¡¦»Ú¡¦¡¦¡¦¥¦¡¦´£¡¦¹¡¦¡¦¡¦³¡¤À¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦°â²£¡¦¡¦¦³°Ó¡¦¡¦¡¦¡¦(3)¡¦(b)³¡¤À²Ä(3)¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤¤¡¦¥¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦Å顦¶¤¥î¡¦¡¦Äý¡¦¡¦¡¦¡¦¤Î°Ó¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¼Ö¡¦·½¡¦¡¦¤Î(4)¡¦(b)³¡¤À²Ä(4)¡¦¤¤¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¥¦¹ê»Ú¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦À硦¡¦¡¦³¡¤À¡¦¡¦¤¤¡¦¤Î°Ó¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦³õ¡¦¤º¡¦¡¦¹ê»Ú¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦³õ¡¦¤º¡¦¡¦¡¦¶µ¥Ø¡¦¥Ø¡¦¡¦¡§°Ó¡¦¡¨¡¦¡¦¼Æ¡¦¤§¶¡¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¥æ¡¦¡¦¡¦°Ó¡¦¡¦¿é¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦ô¡¦¤ñ¡¦¡¦°Ï¡¦¡¦¡¦¤§¶¡¡¦¡¦¡¦°ê¶¡¡¦¡¦»â¡¦¡¦ÄÝ¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦ô¡¦¤ñ¡¦¡¦°Ï¤§¶¡¡¦¡¦¡¦¡¦¤º¡¦¡¦¤§¶¡¡¦¦Ó¤£¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦ô¡¦¤ñ¡¦¡¦°Ï¡¦¡¦°ê¶¡¡¦¡¦¡¦¡¦
(d)³õ¡¦¡¦ºØ±Ú¡¦µø¡¦¡¦Â÷¥Ñ¡¦¡¦¡¦ºÙ¡¦¡¦¤§¤º¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤ä¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦ºØºØ±Ú¡¦µø¡¦¡¦Â÷(1)¡¦¾Ú¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¦¨¤å¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¤§½§¡¦¦Ó°õ¡¦¡¦¡¦(2)¡¦¾Ú¥ô¡¦¡¦¡¦¤§½§¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦³¡¡¦¡¦¡¦¡¦¹ê¡¦¡¦¡¦¡¦¤è¦¡¡¦°õ¡¦¡¦¡¦(3)¥Ñ¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦³¡¡¦¡¦¡¦¡¦
(e)¡¦¡¦¡¦¡¦ºÙ±ø´Ú¤£À³¡¦¥Î¡¦¡¦¡¦Ñ¼Ö³¡¡¦¡¦¡¦¤£¹ï¡¦¤½¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦°£¡¦¡¦ºØ¡¦¡¦¡¦³õ¡¦¹ï¡¦(b)³¡¤À¡¦³ò¤º¡¦¡¦¡¦¤§¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦
²Ä202¶µ¡¦¡¦¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦³õ¡¦¡¦¡¦¦³¡¦¥²¶·¡¦±Â¡¦¡¦¡¦¡¦ºØ±Ú¡¦½§¡¦¡¦¡¦±Ð¡¦°ê¡¦¡¦¡¦¦Ó¡¦¡¦µø¡¦¡¦Â÷¡¦¡¦¡¦¡¦ºØ¡¦µø¡¦¡¦Â÷¡¦¡¦¾ÚºÙ¡¦¥Ñ¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¦¨¤å¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¥ô¡¦¾÷¡¦¡¦¡¦¡¦³¡¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦
²Ä203¶µ¡¦¥ô¡¦¡¦¤£¡¦(a)¡¦¡¦¡¦µ´¡¦¡¦¸Õ¹Ï¡¦¡¦¡¦µ´¡¦¡¦é¹Ü¡¦¸Õ¹Ïé¹Ü¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦²Ä201¡¦202¶µ¡¦¡¦»Ù¡¦¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦(b)¡¦¡¦¡¦¡¦¢¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¸Õ¹Ï¡¦¡¦¡¦¡¦¢¡¦¡¦¡¦¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¹Ï¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦²Ä201¡¦202¶µ¡¦¡¦»Ù¡¦¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦(c)¡¦¡¦¡¦¸Õ¹Ï¡¦¡¦¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¸Õ¹Ï¡¦¡¦¡¦¡¦²Ä201¡¦202¶µ¡¦¡¦»Ù¡¦¥ô¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦Source: U.S. Statutes at Large 78 (1964): 241.
¡¦
¡¦¥Ø¿ý