’國參考
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 ’論民’文集’(7)

’統’’’

’’’’M’皮’斯 撰文

 

"’國’統職’’’’’不僅’’戰場’方’’’’’’言’它’’’統’
’’’身’’戰中’’’滿腔熱情’關’’’領導’’’民’’’’’"

’ ’翰’F’’尼’’統

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’國’統’稱’’’’’’最’’’’領導職務’’而’’’’方面’說’它’’最’’’限’’職務之’’’統擁有巨’’’’’’’’’’由’憲’’’’’衡’種種’’限’’’職’統’都體’’’裡’’’’(Harry Truman)’’’’’覺’"’統’’’’’’’’’’’’’做那’本不必’’’’而應該做’’"’’統’’’最’極限’’’’’說’’’’而不’’’’’’’

’立’統職’

’憲’’第’條對’’’’部’’憲’’’做’’’’’’’統’’’’’(選’團方式)選’產生’任期’’’’’’

任’讀’’憲’’第’條’’都’立’驚’’’’’它對’統選’’機’’’’’分詳盡’而對’統’職’’’’’’有寥寥數’’盡管’統’授予"’眾國’’’’"("The Executive Power of the United States")’’’’統’’’’部’’管’Ⅸ’’’示’’’’控’’’部’’’’’’’’Ⅸ等方面’’憲’’’’任’’體’’’雖’’統’’’’詢參議’’’見’參議’’’’’結條’’’’’憲’’對誰有’’’除條’’有’’’’統’稱’’’’’’’對’’統’揮’隊’’’’’’對’’統’戎裝’’之間’關’都’有’’’’’’’統’’’集國’’’’’’議’有’務’國’報’國情’’議國’採’措’’而’’’’’國’’’’’’’’’’有任’條文’’’統有’’布’有’’’’’’章’

’’’’’’’不’’’’疏’’’憲’’’’’’’’諳熟殖民’’’’’管’’務實務之’’’中’’’’有豐’’’’’’交’驗’’們’擬’關’’統’限’條款簡’’’’目’’’讓’部’憲’’’夠’那’對’’’疑’重重’’議’’’’’’’們’’有對’’’’’’’’’’’’有’’’對’’’限’’而’’’’問’’給’’’解’’

’’’憲’’言’’’’’種解釋’’’’’’’’限’’’縛’’衡’’’’’用’’立由中央’’’導’’’’濟’’’’’’’國’’’個’興國’’務’’’’’障’

提’’選’

’統提’’選’’方式’’’’’’’’’統’’’模’’有關’最’’’憲’’’’’’’’由’’’’’’選’統而組’’次’選’團(Electoral College)"提’"五’候選’’’’由眾議’做’最’選擇’選’團由’’’’組成’’’’’勢’’而’’’19’’’’’黨有’’’’’’候選’’’選’團’數’’而’成’’’今天’’’黨’導’’’’’’19’’30’’’’’’立’議’陸續把選擇選’’’’’讓給’本’’民’給選’’統奠’’’民選’’基礎’

’’’’’’黨黨內提’’’做’’’首’’’內’’角’(稱’’選’’黨基’選’)’’選’參’黨’國’’’’’’’由’國’’’選’本黨提’’候選’’成’’候選’’顯示’’’措’’’’’’播’視’選’’’塑’’’’’體’像’打動選民’心等’方面’’’’由’必須’措’’’’組織’’體’傳’’而’選’’圍’’’’剩’’’批職’’’’’’們’’數不’’’’’參議Ⅸ’’’副’統’

’2000’’統’選中’盡管’’爾’戈爾(Al Gore Jr.)獲’’選民票數比喬’’W’布’(George W. Bush)’’50’’’’’’布’’選’團票數還’擊敗’戈爾’’’’圍繞’竟選’團’’’’仍符’’’需’產生’’’’論’’統’選’選實際’’’場’50個’中’奪’數’角’’目標’奪’’’(’及哥’比’’區)’選’團票’’個’’’’’’’’’分’’’’"贏’’’’切"’角’’’’’國’’’邦’質’迫’候選’’’域角’而不’單’’選民’’結’’考’問’’’’個’’’’’’雙方’票’分接’’重’’票’’需’票數’分接’’’’’’不必’重’提’’’國’圍’票’問’’’’’’2000’’’足輕重’’票’議’僅僅’’’’羅裡’’’而不’’’’’國’有’’’選區’選’團’’’’’’’由’歷’原’’’’’’’’’對’’’選’團票數’’而’選民選票’’’高’’’’’’’由’’’’選’團票都’’攬’’’’個’那個候選’’’’’候選’’’’’’’’’’’’最’’12個’’而不’’’’’’’’尤’’那’’們反正’’遙遙領’’’遠遠落’’’’

採用選’團’’’最’’個’難’’有’’’’個候選’都’不’’’數選’團票’’’’’’轉’眾議’(’’’眾議’中’’’議Ⅸ’’’個單’而投票)’’種情’’1800’’1824’’生’’’1876’’’’’’’’’’’’’’’候選’雖’贏’選民’’數票’’’選’團選’中敗’’情’’除2000’’’’1876’’1888’’都’’’’種情’’

部’分’

’憲’’’’’’’’’邦’’’’’分支之間’分’’’’"部’"’而’"完’"’分’’’們參考’’國’’’斯鳩(Baron de Montesquieu)’’國’’翰’’’(John Locke)’’’’論’分’’立’’’’’立’’’’’’’’分’創立’’個分支’’’’’’’’’’’’’’’’個分支之間’平衡’’們’’允’’’’職’有’重’’

’個分支不’’’’’’本職職’’而’’’管’’’個分支’’’職’’’’’’統有’’’(’’’項’’職’)’’’’立’機’提議採’措’(’’’項立’職’)’參議’有’任參’’’任’(’’’項’’職’)’國’有’’’’’’’’職務之’(’’’項’’職’)’’’’’做’普’’用’裁’(’’’項立’職’)’’’’’布’’(’’職務執’’’)’’’’’Ⅸ採’’’’’動’

部’分’’’’’’’’邦’’’諸’方面’’統對’’’’個部’’’’有’’’參’機’’’’’’’’’’’’屬’’’部’’’’(’戰備’’交’內’’策’’算)’’’’’立’部’’’’’’’結’’’’說’憲’’’’’項’’劃分’’’’楚’’’藍圖’不’說’(用普’斯’’學’’學教授’’華’’溫’Edward Corwin’’話)’奪對’國’策’’揮’’"邀賽’"’

’衡

由’’見’’統’’’個"’衡"體’’’’職’’’個體’’目’’’讓’邦’’’’’部’都’對’’部’’’’有’’’’’統’’基’憲’’’’策’’由’’國’’’’’’’而’’’’必須有參眾’’’分之’’’數’’’’’推翻’’不’’’統’對國’’’’’’而’’’’’’’’立’部’關’’重’’’’’議’日’’’輕重’’’’"平衡"(’’’當國’’’對立’黨’控’’)’’’’’’’’揚言’’’立’部’正’考’’’’’’’’樣’國’’’’不’不’’’’’之’考’’統’’’’’’’統’’’’’’’’’統對’個’邦’’’’’’’’’對’’’邦’’’最高’’’’’任’’’實’’’’’’’’有’種日’月累’’’’’’’著’統’任’’’’’’’’’’’成’邦’’中’’’部’’對憲’’成文’’解釋’’統’’’’’’

’’’’衡對’統’’有職’’’樣有限’’用’’’’’統’布’’’’’必須符’成文’’’’’邦’’’不予’執’’’統任’’高’’Ⅸ必須’參議’’數票’’’’統’’’’’結條’亦應’詢參議’’’見’’’參議’’分之’’’’’’統’任’’’’’’(’’國’結’)’’’’’都’’’’部’’’視’’邦’’有’’’’憲’’由’’布該’’’’’’’

’’’’職

對’統’最重’’’’’’’憲’’’’’’’對"重’’’重’’’不端"實’’’及’職’’面’個’’’’’國’’’’’’據’布萊’斯’爵’(Lord Blackstone)’’’國’釋’’(Commentaries on the Law of England)’據布萊’斯’’’’’ "重’"("high crime")’’’對國’’犯’’’’國’而"’重’’’不端"(high misdemeanor")’’’’重’’’敗’’職’’’’國’憲’體’中’有’’’統’失’國’’任’’職(而’議’’’’旦失’’任投票’’著辭職)’

’統’’眾議’’數票’’’’’’(’當’’’’) ’’’’參議’接’’’’’’由’國最高’’首’’’’’’’’’限’’職’不’’’統’’’’中’論’’’’’’都’’’’’’’’’’’’

’憲’’’’’’’’’’’個’難’’’’’’導’它較少’’啟用’’們’’’完’正’’’國歷’’’’’有’’’統曾面’’’’1868’’’’’’’翰遜(Andrew Johnson)’’反’職務任期’’而’’’’(該’旨’防止’統’參議’’’任’選’成’識’’’內閣部’)’’’’’’’’票之’’’’’’’1974’’’’’’尼’’(Richard Nixon)’眾議’’’’Ⅸ’’對’隱’’’’竊聽’有關’’’而做’’’’議’辭職’1999’’比爾’’’’(Bill Clinton)’’’民’’’’中’偽證’妨礙’’調’之由’’眾議’’’’’’參議’’布’’’

’統’有職’

盡管’憲’’’’’’及’’應’’分支’’’種種’難’’限’’’統’’’’’’’統有辦’繞’’’’難’有’候’們’’’對’憲’’’解讀’’據’’’’’’’統’有職’(prerogative power)’憑借著’’’’’’們單方面採’’動’解’’’’重’’’’端’’’’機’’’’’國’’’國’民說’’由’’顯示’’們’’’’’’’’’’顯示’’們’’策’’’’’

’國’今’’統’有職’解’’’’重’分’’喬’’華盛’(George Washington)’18’’90’’’單方面’布對’’之戰’’中立’盡管’憲’’中完’’有授’’’樣做’’文’’’’馬斯’傑斐遜(Thomas Jefferson)1803’’’國手中購’’路’斯’那’區(LouisianaTerritory)’雖’’憲’’中’’’文’’’邦’’有’收購領’’’’’’傑’遜(Andrew Jackson)堅’’’’’內閣成Ⅸ’職之’’樹立’’統’’’部’中’’’’’’盡管’憲’’對’職’’’’’’’’’’’’’(Abraham Lincoln)’’’’’’’之’’’’’’爾’學’’學教授’’’’羅’’(Clinton Rossiter)日’稱那’任’’’"憲’’裁" ’ 憲’’’’’’’’’內戰’期’仍’照樣’’’中期選’’’統’選’’裁’’’’’’那個國’’機’期’有’候’’’’’’成文’憲’’’’’’’限’’蘭’’’羅斯福(Franklin Roosevelt)’’國參’第’次’’’戰之’’’’’’’統’有職’’’’’國’立’’’’’’議’’’齡’’艦交換’’基’’’’幫’’那’載’’用’資’’’’’’’’國船隊’’’’議不’’條’’不需’參議’’分之’’’’’而’正’羅斯福’用’’’’’’’採’’種國際’議’式’原’’

’’’’’統’用’有職’獲’成’’’產生"正’"’應’’’’’’’’黨’’國’民’團結’’’身’’反對黨’’’分裂’失’’心’’’’採’’做’’’’’’’’立’’’’’動’’’’’’’化’反之’’’’統’’動 ’ ’’’’’’統’韓戰期間接管鋼’’’及尼’’’統扣’’’國內項目資’ ’ ’’’’’議’’’’產生"反’"’應’’’’說’國’’’’’’’’’’’’統’難’動用’有職’’’’’’’’尼’’’做’’’’駁’’’國’’’’項’’’’’’統’’推遲’’’國’’’’’’撥款’必須’’國’’’’’’’’’翰遜(Lyndon Johnson)’統’尼’’’統’’’’’戰’’引’’’對’統’戰’’反’’應’國’’1973’’’’’’戰’’’’’(War Powers Act)中讓國’’’’’’’’’’’情’’’’’統’戰’中’’’’’’’邦’’曾’絕’’’’’’統’戰’中’’’盡管有國’議Ⅸ提’’’對’’’布’’’’’’’’統’’’’’’’’裁’’’除’國’’’’個整體提’’’’’’’’不’’個’國’議Ⅸ’’’’

國內’策領導

’統’任’’’’’不’有’’闊’改變’’’’’’除’’’’濟’難’期’’’’’機中’’統’’有’少"提攜扶掖 "’’(’投’統票’’’把選票投給’’’’統’黨’’選國’議Ⅸ’候選’)’而’’’數’統本黨’國’議Ⅸ當選’’’’’’’’選區’’’比’統’扎實’’勢(’’’’’’’選票)’’’’’統左’不’國’中’’’結’’’’’不’參眾’’’黨’領’’’’’Ⅸ’成Ⅸ’及’’Ⅸ’’’’’而’’’’本黨綱領’議’中’黨’心’組’不由’統’’’

’統執’’4’’’’期’由’’’及’’’任’’’’’’’’有’’’們’’犧’’’措’’們’’’’’任’期提’’’樣’等’接’’’’任’那’’’’們’’’’’"’’’"’’選民見面’’’’’’需’採’緊’措’’’統’’’任’期提’’反之’國’議Ⅸ’’2’’6’’選’’期’’’統’任’’’’眾議’’’體議Ⅸ’參議’’’分之’議Ⅸ面’改選’’’’’統號’緊’’犧’’有’’’中期選’中’本黨議Ⅸ’’’境’

’統’屬’’黨’中期選’中’’’’’丟失議’’’’’’統’’黨’’統執’’第’’’丟失’’20個議’’’執’’第六’’’’’40個’’統基本’’改變’種趨勢’’’’’’’’’’’’少’’中期選’中對’本黨議Ⅸ產生’用’’’’’’’不’’’’’投’’黨票’選民倒戈’支’反對黨’’’’’統本黨那’’境較’’議Ⅸ’’’把’統’’’’’’們’選’任’障礙’

’統’’任’第’’(’"’月"’期)’’’’’’’’’’成’’’不’矛’’’’’’’’’們對’’’應做’’情最’’’驗’最少’解’’期’’著’驗’漸’累’’們對’’’’’目標有’’’’’’’’偏偏’個’候國’中’投票贊成’們’方’’支’’比’’減少’’著’職’間’推移’’們’國’’成’’’’’’’’接’任滿’’尤’’’’國’’控’’反對黨手中’話’’統’’’’’’’’’算提’’及對高’’Ⅸ’’邦’’’’’提’’’’’國’’’’’"’’腹中" ’

’邦’

’國’國體’’邦’而’’’統’’’’’說’’’’’議’’’著本’公民’’’’’而’成’’國’’雙重’’’’’照’憲’’第六條’國’’’’’’’’’’國’’’憲’’’’’’條’高’’’憲’’’’’而’’’’’Ⅸ’國’’Ⅸ’樣’’’’’職’’必須’證維’國’’憲’’’’’’’’需’’本’’憲’’’’’’價’

’’’’’’’不’’統’國’’’部’’控’’’’’統’支’’’’項目’’完’由’邦’Ⅸ’執’’徹’’白’’贊成’’’數國內項目都需’’’縣’’方’Ⅸ’’’’’’’成’’鑑’’方’’側重’’’’’統’不’樣’’’’’’數情’’’國’項目’有"’邦化"’"’方化"之分’ ’反’基’’需’’

’交’國’’’’策領導

第’次’’’戰’’’’’’’’’趨勢’’’’’統’導對’’務’’’’’’’國’對’統’’策’’’’’’’’’’’’蘭’’’羅斯福’’’’任’們控’’’對’’戰對手中’關重’’情報’’’’’’說’國’議Ⅸ’’國’’’’務中’應該’手讓’們’機’’’’統們’’’’們’’’憲’賦予’統’’有職’’’’’用’’第’次’’’戰期間’戰’國’授予’們’’’’’’

’統’對’’務中’’’握’局面’’’’’’翰遜’’’’’尼’’’期’’頂’’有’’察’把’’任’統當’’’期稱’"’’’統’期"("the imperial presidencies")’’’’們’’’’戰’而’’’用’統’’’’戰’最’升’’’’’國’議Ⅸ’’國’民對’國’目’’’’’’’’’’’’國’’’寨’戰’升’’’’統’’有關’國’最終’1973’’’停止’對’’支那戰’’撥款(當’’’寨仍’屬’’’目標)’不’’國’’’巴黎’平’’結’’’國’’’’’戰’動之’’ ’採’’動’’

’’’’’’統’期引’’反’導’’’’’’’誕生’’’’’’’國’對’不需正式’戰’敵對’動中部’’國’裝’’’有’言’(1973’’’’戰’’’’’)’’’’’’及隱蔽’動’’’情報’動’’國’(1980’’’情報監督’’’Intelligence Oversight Act)’’’還有’’’’’’’’’國’立’’’’’不’’國’’’’’’’國做’’國’’諾均需國’’’統正式’布’’80’’’民’黨’’導’國’給’’黨’’統對中’’實’’’’’’’’難’’’90’’’’’黨’’導’國’’’扣壓對’’’邊機’’及’’國’’’’讓民’黨’’統’’’’’

’’’’’期’有’候’稱’’統’’’"’’’"’期’’標志’’’交’務不分黨’’局面結’’國’對’’部’’方’言聽’’’’’不’’’’’今’’論’’交’’內’’務’’’統都必須’’國’’支’’’少必須’’國’’’’’’’’’’措’’遠’說’’不’’正’’國內’務’’樣’’’’著’統’說’’’’而不’’有’’’對’’’’策’成敗’’’有’’’’用’

基本原’

’國’’統’’’’’驗’’對’’’國’有’借鑑之’’’統’’’’’’’’’"說’之’"’’說’國’’’國’民’支’公’’策中’重’變革’’個’’’’’’’’’’議’’’’’’’統職務’’’著’有’’’’’手’’’’’’’統’黨’’公眾支’有限’情’’’’’’有限’’間內’’用’身’憲’’’’解’’項’國’’機’1832’傑’遜’做’’’’’’當’’防止’’’羅’’’’反’邦關’’’1861’’’’曾’樣做’當’’’對’’脫離’’實’’邦’’’而’’’內戰’’’’1940’’1941’’’蘭’’’羅斯福’’國’蘇’結盟對抗’心國’做’’’’’’’’

’’’驗顯示’’國憲’’言’’’’’’’用 ’ 它’對’’’’’’’’’’’限’成’’’’’而’’’’’緊’’’’’不給’’部’’成羈絆’不’妨礙’’’’動’’’’’民’’’’’’’’’’本問’仍’’’’民’樣’’不讓擁有’’’’’’’’’首腦變成’裁’’’’樣’’’正’’濫’’’’’國’’’’’’據’’原’’維’’個有限’’憲’’’民’’’體’部’分’’’’’’分支參’日’’策’實’’衡’’’任’’’都不’’’’’’’不’立’’’’部’’視’情’’’’’’’採’’邦’’’而’旦國’體’’生問’’’’’’揮’用’實’民’’’’’’’統’’’’黨’’’’’期’必須接’選民’問’’’個正’’議’’’’’’’不’任投票’’布’’’’選’’’’僵局’’策癱瘓’’’’基’’統任期’’’選’日期’’’’國’’’’’’僵局’’’’’’’’’’’’’成’’’’’統最高’’’’’’’’統’領導’用’成國’’公眾輿論’’識’’減少’種’’’

綜’’’最’本’’’’’’統職’’植’’樣’種’’文化中’’遵’’統’職’’’’’對’統’握’’’’’’高’戒心’’分’’’’’’統’不體’國’’’’’’統’不’’’’’’不凌’’’’之’’’’’’裁’’’統’’’’不’’’’’’’’’’’’’’’’’’’統’’’提’證據’’統必須照辦’’’’’’’’’’’’雖’我們有’’’章允’’’’(Secret Service)調’’’’’接’’統’’’’’’’’我們’’’’有把對’統職務’擔任’統職務’’’示不’’’’犯’’’’’’有’止’’’’反對黨’接批評’統及’’’成Ⅸ’’種’對’統職’高’’重’’’’對’’’統職’’有’當戒心’’國’’環境’’’’’’統職’’’’憲’’圍之內’最重’’’’

’關讀’’

Richard J. Ellis, ed., Founding the American Presidency (Rowman and Littlefield, 1999)

Louis Fisher, Constitutional Conflicts Between Congress and the President (Princeton University Press, 1985)

Charles O. Jones, The Presidency in a Separated System (The Brookings Institution, 1994)

Richard E. Neustadt, Presidential Power and the Modern Presidents (Free Press, 1991)

Richard M. Pious, The Presidency (Allyn and Bacon, 1996)

Robert Y. Shapiro, et. al., eds., Presidential Power (Columbia University Press, 2000)

Robert J. Spitzer, President and Congress (McGraw-Hill, 1993)

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’’介紹’

’’’’M’皮’斯(Richard M. Pious) 巴’’學’’’爾福’奧’斯’’菲’奧’斯贈款’’’國’’’’教授’’’學’’任’’’市哥’比’’學文’’’生’教授’

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