美国民主基本文献
BASIC READINGS IN U.S. DEMOCRACY
麦克阿瑟(DOUGLAS MACARTHUR)将军的召回
RECALL OF GENERAL DOUGLAS MACARTHUR (1951)
第二次世界大战，韩国半岛随即延着北纬38度，据测暂时分裂为北边的苏联共产政府与南边的亲西方政府。于1950年6月24日，北韩军队冲破分界线，而舒曼政府(Truman administration)以联合国之力迅速地遣送军队，以便将北韩军队推回北纬38度以北。
麦克阿瑟将军便带领日本(Japan) 的盟军，并接掌联合国军队的司令一职，军对很快就被推回南方港都斧山(Pusan)附近的一个周边阵地。接着在一个巧妙军事计谋中，麦克阿瑟同时冲出斧山阵地并于仁川(Inchon)发动两栖陆战攻击。很快的，联合国军队不只到达北纬38度，他们更朝北部的鸭绿江(Yalu River)前进，直逼中国与北韩的国界。
麦克阿瑟视韩战为圣战；他持续提及「解放蒋介石(unleashing Chiang Kai-shek)」然后在他福尔摩沙(Formosa)上的岛屿要塞上得到掩护，接着发动原子攻击，这全都使舒曼、联合参谋首长(Joint Chiefs of Staff)和其它参与的联合国成员很紧张。对舒曼与联合参谋首长而言， 韩国一种遏制政策的施行，但是对很多美国人来说十分焦虑的战争。这代表在此战争中，美国并非为全面胜利而作战，而是更有限且更暧昧的结果。
于美国政府的传统，军事领袖隶属于人民领袖，将军未先获上级批准前不可做任何有关政策的宣言。但曾在日本统治过的麦克阿瑟蔑视了指挥系统，而开始写有关美国应于韩国从事何种活动的信。他寄信给海外退伍军人协会(Veterans of Foreign Wars)，说福尔摩沙会是一个对中国发动军事攻击的好地点。在中国加入战争──一件麦克阿瑟已向舒曼保证过不会发生的事──后，麦克阿瑟写给众议院院长马丁(Joe Martin)，提及美国只能藉由发动全面战争获得胜利，而这意味着轰炸东北九省的军事基地。因此舒曼开除了他，并招致相信舒曼对共产主义态度太纵容的保守派群起攻击。但舒曼正确性是不容置疑的。不管他整体政策是正确或是错误的，美国宪法赋予总统外交政策的控制权而非军事领导。正如舒曼所解释的，在避免第三次世界大战的同时遏阻侵略很难达成，但这是美国所决定的政策。没有任何军人，即使他是个五星级上将，可以不惊动民主政府的基本要素而单方面地挑战政策。For further reading: Richard Rovere and Arthur M. Schlesinger, Jr., The General and the President (1951); John Spanier, The Truman- MacArthur Controversy (1959); Trumbull Higgins, Korea and the Fall of MacArthur (1960).
麦克阿瑟将军的召回 (RECALL OF GENERAL DOUGLAS MACARTHUR (1951))
今晚我要坦白告诉你们，我们在韩国做什么，以及我们在远东的政策。
用最简单的说法，我们在韩国的所做所为，是在防止第三次世界大战的发生。
我想这个国家里大部分的人民都在去年六月知到这件事了。他们并热情地支持政府帮助大韩民国(the Republic of Korea)对抗共产党侵略者的决定。现在有许多人，甚至是那些曾鼓励我们防卫韩国的人，已经忘记了我们行动的基本理由。
我们于韩国是正当的。于去年六月它是正当的。在今天它也是正当的。
握要提醒你们为什么这是事实。
在克里姆林宫(Kremlin)的共产党正蕴酿巨大的阴谋，以摧毁全世界的自由。如果他们成功了，那美国将是他们的头号受害者。这点一定要使大家都明白，美国不能──且不会──对外侮坐以待毙。唯一的问题是：何时才是迎击的最佳时机，而我们又该怎么做？
迎击的最佳时机是刚开始的时候。在刚起火苗时灭火要比在火苗变成烈焰时较容易。
迎击侵略的最佳方式，是让爱好和平国家团结行动。若他们不团结行动，他们将被一个接一个的分别击倒….
这就是我们为什么参与创立联合国的基本原因。 从第二次世界大战结束后，我们一直记取我们学到的教训并付诸实行──我们为其它自由国家努力，在苏联可能造成第三次世界大战前检查其侵略性企图。
当希腊被国际性共产主义的侵略所威胁时，这就是我们在那个国家所做的事。
对希腊的入侵可能导致集体战争。但本国仍对希腊施以协助。联合国支持希腊人的抗战。因为我们帮助，希腊人的决心和努力实时战胜了侵略。
另一个共产党对和平的重大威胁是柏林围墙(Berlin blockade)，其也可能导致战争的发生。但再次的，它也被解决了，因为自由人就算在紧急时刻也不会再回去到。。。。
我们必须面对的问题是，是否可以无需集体战争即可停止共产党的占领计划。我们政府和其它与我们一起共组联合国的国家，相信不以集体战争来停止这样的计划的办法，是迎击于韩国的攻击行动并于彼处击退它。
这是我们一直在做的事情。它是个艰巨的任务。
但目前为止一直都是成功的。
目前为止，我们防止了第三次世界大战的发生。
目前为止，藉由于韩国进行有有限的战争，我们防止了侵略行动成功及其所带来的集体战争。 而所有自由世界对遏止共产党侵略的能力已大大增强。
我们让敌人好看。他已经发现侵略并非廉价或简单的。更甚者，全世界希望保有自由的人已有新的勇气与希望。他们现在知道自由拥护者可以站出来并对抗恶势力。
我们于韩国的坚决立场是在帮助现在于印度支那(Indochina)和于世界该部分其它国家的自由势力奋斗。这已拖延了占领时程…
我们并不乐见在韩国的冲突漫延。我们是在试图预防世界战争──而不是触发另一个。为此最佳方式是坦白表示，我们和其它自由国家将持续对抗攻击。
但你也许会问：为什么我们不能采取其它措施来惩罚侵略者？为什么我们轰炸东北九省(Manchuria)和中国？为什么我们不帮助中国国民军的军队登陆中国大陆？
如果我们要做到这些事情，我们将需冒极大的风险触发一场集体战争。如果发生了这种情况， 我们将会带给自己我们设法预防的该等状况。
如果我们要做到这些事情，我们便将卷入亚洲大陆上庞大的冲突，而我们在世界各处的任务会变得更加无法估计地艰难。
什么比与中国红军(Red China)共同进行全面作战更适合克里姆林宫的野心？…
我们所遵循的方针经过最佳计算，以避免全面开战。这条方针与我们的义务，去尽力维持国际和平和保卫，是一致的。 我们在希腊与柏林的经验显示，这是我们可以遵循、最有效的行动方针….
若共产党掌权者发觉他们无法于韩国与我们相抗，若他们发觉扩展战事到韩国之外是有勇无谋的，那他们可能会认知到持续他们的侵略行为的愚蠢，然后和平的解决方案才可能实现。 这扇大门是永远敞开的。
然后我们可能得以于韩国达成解决方案，于其中将不妥协联合国的原则与目标。
我认真长久考虑过关于延长于亚洲的战争这个问题。我曾与国内最好的军事顾问讨论过许多次，我真心相信，我们现在遵循的方针是最佳的方针。
我相信我们必须为这些重要原因，试着将战争限制于韩国：确保我们军人宝贵的生命不被白白浪费；了解我们和自由世界的国防不会平白受到危及；并预防第三次世界大战。
一些事件证实麦克阿瑟将军并不同意这个政策。我也因此视解除麦克阿瑟将军的军职有其必要，以彰显我们政策的实际目的与目标。
我个人很遗憾自己必须采取这次的措施。麦克阿瑟将军是我们最伟大的军事司令官之一，但世界和平之因比任何个人还要来得重要。
在远东指挥者的改变决不表示美国政策的改变。我们将以气势与决心继续在韩国的战争，努力使战争有一个快速且成功的结果。
新将军利瓦伊(Lt. Gen. Matthew Ridgwa y)已经证实他有本次任务所需的伟大军事领导能力。
我们已经准备好于任何时间为在该地区的重归和平进行协商。我们只对真正的和平有兴趣。
真正的和平可经由基于下列因素的解决方案来达成：
一、战事必须停止。
二、确实的步骤必须予以采取，以确保战事不会再度发生。
三、侵略行动必须结束。
在这些元素上找到的解决方案将为韩国的统一及所有外来势力的撤退方法展开大道。
目前，我要把我们军事目标说清楚。我们是在为对抗于韩国无耻的侵略而战。我们试着不让韩国冲突扩展到其它地区，但同时我们必须执行我们的军事活动，以便确保我方势力的国防。 这是必要的，若其持续战至敌人放弃其消灭大韩民国的残酷的尝试。
这是我们军事目标──驱退攻击并恢复和平。
在于韩国坚苦的奋战中，我们证明了国家间的集体行动不只是高等原则，并是一个可实践以抵抗侵略的方式。于韩国对侵略行动得抗战可能对世界寻求达成和平与防御的可行办法而言，是一个转折点。
联合国于韩国的奋斗是为和平的奋斗。
自由国家已联合其力量为预防第三次世界大战努力。
战争可能会发生，如果共产国家统治者要求它发生。但本国及其盟友将不为其来临负责。
我们不要冲突漫延开来。我们会动员每一份力量来预防不幸发生，而在此同时，我们知道我们是在遵循和平、自由与正义的伟大原则。Source: Department of State Bulletin, 16 April 1951.
回目录