美国民主基本文献
BASIC READINGS IN U.S. DEMOCRACY
哈利杜鲁门
HARRY S. TRUMAN
在2次世界大战时期，非洲裔美国人抗议在国内的歧视无法与对抗来自海外偏峡一样。罗斯福总统对此抗议的作法是，他1941年6月于发布向执行令，命令必须接受黑人参与国防工厂的职业训练计划、禁止防御承包商歧视黑人并且成立公平就业委员会(Fair Employment Practices Commission；FEPC)。但是南方人确实控控制着大多数国会委员会，总统因而能进一步执行；此外，战争一开始，公民权成为次要。
哈利杜鲁门(Harry Truman)是罗斯福的继任者，战后，他发现自己被一大堆问题所包围，并且当国会终止战时机构时，并没有提供任何保护。然而其后他要求国会创立一个永久性的公平就业委员会，1946年12月，他指派一个著名的小组担任总统的公民权委员会，该小组提议“为了保护美国人民公民权之更为适当的方式与程序”。
委员会于1947年10月发布一项名为『为了保障这些权利』的报告书，其中明确定义下一代的国家公民权议程。委员会提到许多对黑人的限制，并主张无论种族、肤色或国籍，每个人都应有平等机会获得教育、适合的房屋与工作之保障。在提议中，委员会建议反私行与反人头税法、永久性的公平就业委员会以及巩固司法部的公民权部门。
哈利杜鲁门做了一件英勇的事，他于1948年2月2日将一项特别的咨文给国会，呼吁立即执行委员会的提议。南方人立即扬言要阻挠，杜鲁门无法保障这项行动免受国会阻挠，因此他进一步使用他的执行权力。其中，他巩固公民权部门、指派首位黑人法官担任联邦法官、任命其它多名黑人担任高阶行政职位，并且最重要的是，1948年7月26日，他发布下列行政命令，废除军队中的种族隔离并且下令彻底统合所有职务。For further reading: Richard Dalfiume, Desegregation in the U.S. Armed Forces (1953); Donald R. McCoy and Richard T. Ruetten, Quest and Response: Minority Rights in the Truman Administration (1973); and William C. Berman, The Politics of Civil Rights in the Truman Administration (1970).
1948年行政命令9981号 (EXECUTIVE ORDER 9981 (1948))
成立总统的「军队平等待遇与机会委员会」
有鉴于维持美国军队之高民主标准的重要性，以平等待遇与机会给予所有防御国家的士兵们：
因此现在，凭借我，美国总统，被宪法与美国成文法授予之权力，以及身为军队总司令，特此下令如下：
1. 兹声明总统之政策，无论种族、肤色、宗教或国籍，军队中所有人必须获得平等待遇与机会。此项政策必须尽快执行，并适当考虑在不损害效能与士气情况下，实行任何必要改变之所需时间。
2. 在全国军队编制中，必须成立一个咨询委员会，即为总统的「军队平等待遇与机会之委员会」，其中7人必须经由总统指派。
3. 为了执行此命令之政策，委员会被授权代表总统检验军队的规定、程序与做法，以判断这些规定、程序与做法在哪些方面可以被修改与改进。委员会必须与空军部长商谈与咨询，并且必须向总统提出建议，例如委员会在关于此点政策执行上的判断。
4. 所有联邦政府的行政部门与机构被授权与只是与委员会在职务上合作，并提供委员会这类讯息会委员会在执行职责时所需要的人之职位。
5.当委员会提出此要求时，军队中或任何联邦政府行政部门与机构的人必须在委员会前作证，并且提供文件或其它委员会要求的数据，供委员会使用。
6. 委员会必须继续存在，直到总统以行政命令使之结束为止。
哈利杜鲁门Source: Fed. Register 13 (1948): 4313.
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