美国国务院负责经济、工商和农业事务的副国务卿阿伦·拉森3月14日出席众议院国际关系委员会关于阿富汗重建问题的听证会。拉森提出的证词说ˇ美国和国际联盟其它成员为阿富汗提供援助的重点是ˇ提高阿富汗临时政府(AIA)治理国家的能力。拉森说ˇ对阿富汗基层社会提供援助的目标应该是鼓励阿富汗各地人民支持临时政府ˇ摆脱阿富汗近年来的状况。

拉森说ˇ美国为重建工作提供的2亿美元援助大部份在目前或很快将得到实施。他说ˇ这ˇ援助集中用于打击麻醉品、促进农业和ˇ村建设、排雷、教育和卫生保健等工作ˇ因此将迅速为人民创造就业和带来收入。

副国务卿拉森说ˇ美国正在与阿富汗临时政府、联合国和其它捐助国及组织密切协调ˇ以避免在援助中出ˇ重复或缺口的情况。拉森说ˇ为了建立一个有效、基础广泛的中央政府ˇ加强安全ˇ遣散成千上万的军队和支持恢复经济稳定ˇ需要更大量的资源。如果乾旱如最近一些报导所说将持续严重的话ˇ人道援助工作将比预期持续更长的时间。

拉森说ˇ美国及其8国集团夥伴国(加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯和英国)正在努力制定一系列策略ˇ包括为改种其它农作物和抵制种植罂粟提供资金等。但是他补充说ˇ由于农村地区缺乏有效的执法措施ˇ反麻醉品的工作受到阻碍。

副国务卿拉森说ˇ由于塔利班在逃离喀布尔之前洗劫了中央银行ˇ临时政府没有资金支付薪水或购买基本物资和设备。他说ˇ捐助国通过联合国开发计划署(UNDP)建立了一个基金ˇ目ˇ为阿富汗临时政府的短期运作需要提供帮助。此外ˇ美国国务院和财政部正在努力解冻美国各金融机构扣留的大约2.4亿美元的阿富汗资产。

拉森说ˇ美国驻喀布尔的小规模使馆到今年夏天将增加40%的工作人员。

拉森说ˇ美国是ˇ阿富汗人民提供人道援助最多的国家ˇ2001财政年度提供的援助为1.83亿美元ˇ在2002财政年度ˇ到目前为止已经提供了2.4亿美元。国际社会保证近年提供的全部援助总数为45亿美元。

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《美国参考》Kathryn McConnell 撰稿