美国国务院3月1日发布的《2001年国际毒品控制策略报告》强调指出ˇ毒品贩运发展成恐怖主义组织和反叛武装团体的资金来源是一种"令人忧虑"的趋势。但这份报告也指出ˇ9月11日的恐怖主义攻击事件"促使全球国际组织立即采取行动打击恐怖主义分子筹措资金的活动"。

由国务院国际毒品和执法事务局起草的这份内容广泛的策略报告提到了联合国安理会呼吁各成员国打击恐怖主义及其筹资活动的行动。报告还指出ˇ由美国和欧洲联盟支持的减少洗钱和金融犯罪的ˇ目取得了成功。洗钱和金融犯罪为恐怖主义团伙转移非法毒品所得提供了渠道。

这份报告说ˇ美国对9月份的恐怖主义攻击事件的调查发ˇˇ阿富汗塔利班领导人和"基地"恐怖主义组织靠种植罂粟所得的利润维生。推翻塔利班政权和成立阿富汗临时政府并不能使这一问题迎刃而解。报告说ˇ取道阿富汗和西南亚的毒品贸易"腐化了地方政权ˇ是难民和地方人口中染上海洛因毒瘾的人数增加的主要原因ˇ也造成了邻国的恐怖主义和同毒品有关的暴力的加剧"。

这份报告说ˇ临时政府保证同国际社会合作采取反贩毒措施是一个良好的开端。但报告同时引用可靠的ˇ息来源说ˇ这一地区的农民ˇ然重新开始种植鸦片了。

这份根据国会命令而发布的年度报告ˇ尤为关注哥伦比亚的毒品犯罪集团同反民主的叛乱团伙之间的关系。哥伦比亚是"世界头号古柯种植国"。这份报告估计ˇ哥伦比亚革命武装力量(FARC)每年从毒品交易中牟取3亿美元的利润ˇ哥伦比亚联合自卫力量(AUC)也高度依赖毒品贩运。这两个组织都被定为"企图摧毁哥伦比亚民主基础"的恐怖主义组织。

这份策略报告还称赞了哥伦比亚官员为把贩运毒品嫌疑犯引渡到美国所提供的合作ˇ这些嫌疑犯在美国比较难以通过贿赂或恐吓来逃避起诉。

这份报告所做的毒品贩运趋势国际调查把23个国家定为生产或转运非法毒品的主要国家。在这些国家中ˇ缅甸、海地和阿富汗被定为未能对国际反贩毒协定提供合作的国家。《对外援助法》要求政府确定这些国家并就不合作国是否应继续得到美国的援助提出建议。总统在报告中决定ˇ让海地和阿富汗继续得到美国的援助符合国家利益。由于缅甸在打击贩毒方面缺乏合作ˇ将断绝ˇ缅甸提供的除人道援助外的所有援助。缅甸是罂粟和苯丙(月+安)类兴奋剂(ATS)的主要产地。

报告认为ˇ苯丙(月+安)类兴奋剂是仅次于可卡因和海洛因的最让美国担忧的毒品。报告中提到的另一个令人忧虑的趋势是ˇˇ"摇头丸"这样的甲基苯丙(月+安)和苯丙(月+安)类兴奋剂在世界很多地方都越来越流行。

报告全文可在网上浏览ˇ网址是ˇhttp://www.state.gov/g/inl/rls/nrcrpt/2001/ 。

报告有关中华人民共和国的部份(中文)可见ˇhttp://usinfo.state.gov/regional/ea/mgck。

(完)

《美国参考》Charlene Porter 撰稿