美国国会众议院国际关系委员会东亚和太平洋小组委员会主席詹姆斯·利奇(共和党ˇ艾奥瓦州)2月14日在该委员会就美国在东亚和太平洋地区的利益问题举行的听证会上说ˇ对庇护恐怖主义分子的政府不能掉以轻心。

布什总统在1月29日发表国情咨文时说ˇ寻求大规模毁灭性武器和庇护恐怖主义分子的国家"构成日趋严重的极大危ˇ"。他警告说ˇ对这些国家"不闻不问的代价"ˇ"将是灾难性的"。

众议员利奇强调ˇ"对那些庇护恐怖主义分子的政府ˇ对那些以发展大规模毁灭性武器促使混乱蔓延的政府不能掉以轻心。"

"ˇ全世界发出警告不仅合情合理ˇ而且是很重要的ˇ"他说。"我们面临的挑战是ˇ在这样做的时候既要团结朋友ˇ又要促使潜在的敌人改弦易辙。"

布什总统于2月下旬访问日本、韩国和中国。利奇指出ˇ总统的访问突ˇ了亚太地区对美国国家利益的极端重要性。

以下是利奇讲稿的全文ˇ

(全文开始)

东亚和太平洋小组委员会主席
众议员詹姆斯·A·利奇

导言

美国在东亚和太平洋地区的利益ˇ马年的问题和前景

2002年2月14日

我代表本小组委员会欢迎助理国务卿凯利第二次来到东亚和太平洋小组委员会。我的同事们都知道ˇ凯利助理国务卿为处理国务院东亚局的事务带来了重视磋商、深思熟虑和极其内行的做法ˇ因而不仅赢得了国会的充份信任ˇ而且受到了我国在该地区的盟友们的欢迎。我们赞赏你的出色工作ˇ并期待同你继续保持富有成效的关系。

布什总统本月晚些时候对日本、韩国和中国的访问突ˇ了亚太地区对美国国家利益日益增长的极端重要性。总统在中国的逗留意义尤为重大。总统将在尼克松总统对中国历史性访问30周年之际到达北京ˇ这ˇ征着美国与"中央王国"进行接触的连续性。此外ˇ在上海举行亚太经合组织首脑会议后仅五个月就把中国包括在总统东北亚之行的行程内表明ˇ总统亲身致力于增强美中关系基础的坚定决心。

因此ˇ总统的东北亚之行不仅及时为我们提供了审议美国对该地区政策的机会ˇ而且提供了审查我们在整个地区的外交政策面临的挑战和首要任务的机会。对此ˇ我ˇ简单地说几句话。

近几个月来ˇ不仅是由于布什政府和小泉政府间建立起来的密切的工作关系ˇ而且特别是由于日本对"九·一一"事件做出不同寻常的反应ˇ美日间的同盟关系无疑得到了加强。美国对日本的友谊和支持深表感激。由于同样的原因ˇ反恐怖主义行动ˇ然也有助于加速日本制定更坚实的安全政策ˇ这ˇ政策如果说没有得到美国明确表示的支持的话ˇ也得到了美国没有明言的鼓励。虽然日本对国家防务问题的看法会有一个演变过程ˇ这是非常自然ˇ无可厚非的ˇ但如果能明确表达新政策变更的原因并取得其它国家的谅解ˇ那么就不太可能引起破坏地区稳定的对立。

日本经济的ˇ状及其未来的前景对国际安全也许关系更加重大。虽然日本和世界各国都很清楚日本遇到的困难ˇ但要得到有效的解决办法已证明是困难重重的。在这方面ˇ美国在过去10年中面临的重大挑战之一就是不仅要在贸易问题上ˇ而且在财政经济问题上找到富有成效的方式同我们的日本朋友打交道。布什政府总的来说选择了不事声张的彬彬有礼的外交方式ˇ这种做法的好处是容易被日本方面接受。我唯一要说的话是ˇ日本的金融改革和结构改革迫在眉睫ˇ却又面临旷日持久的政治僵局造成瘫痪的危ˇˇ就此来说ˇ我们也许可以通过把与东京精英人士的对话扩大到与日本人民直接对话的方式ˇ充当促进变革的有效媒介。

关于朝鲜半岛和与北韩接触的问题ˇ我个人的看法是ˇ总统出色的国情咨文反映并加强了他在面临独特的外交政策挑战时的领导作用。但是ˇ人们可以感觉到在韩国ˇ或许还有在该地区的其它地方ˇ产生了对美国的态度以及用词的疑惧。在这里ˇ应当强调ˇ应当明确表明ˇ对那些庇护恐怖主义分子的政府ˇ对那些以发展大规模毁灭性武器促使混乱蔓延的政府不能掉以轻心。ˇ全世界发出警告不仅合情合理ˇ而且是很重要的。我们面临的挑战是ˇ在这样做的时候既要团结朋友ˇ又要促使潜在的敌人改弦易辙。我对总统将能出色地完成这ˇ任务毫不怀疑ˇ他将使我们的韩国盟友ˇ除疑虑ˇ我们的接触政策和有力支持朝鲜半岛南北和解的政策没有变化。

关于中国ˇ总统有机会与北京进行全面接触ˇ以增进在地区安全与武器控制和扩散问题上对各自立场的了解ˇ以及对美国坚持台湾问题必须和平解决的立场和美国致力于推进人权的原则立场的理解。如果我有什么总的建议的话ˇ那就是ˇˇ在该是美国开始寻找与中国人民进行更积极接触的途径ˇ支持发展一个更开放的社会的时候了。在我们为与中国这样一个幅员辽阔的重要国家的双边关系确定任务重点的时候ˇ支持倡导法治的措施ˇ增进学术和文化交流、军方对军方的交流ˇ加强在防治艾滋病病毒/艾滋病方面和环境问题上的合作应该占据更重要的位置。

本小组委员会也有兴趣听取有关其它一些重要问题的情况ˇ如我们从我们了不起的澳大利亚盟友和我们的新西兰朋友那里得到的合作达到何种程度、我们在菲律宾进行部署的情况、"基地"组织在多大范围内设法在东南亚建起了恐怖主义基层组织以及东盟成员国对这一挑战的反应、最近的柬埔寨选举以及缅甸积极的政治过渡的前景ˇ等等。我们期待着你发表证词ˇ然后进行提问与回答。

(全文完)