美国参考
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 纳齐奥斯谈发展援助的主要途径

美国国际开发署署长(USAID)安德鲁·纳齐奥斯2月5日在接受《美国参考》的采访时说ˇ对外援助正在通过技术转让、制度建设、政策改革和良好的公共服务发挥作用。

纳齐奥斯说ˇ预定今年举行的一系列会议ˇ 如三月份的发展筹资问题会议ˇ六月份的世界粮食首脑会议和八月份的世界可持续发展首脑会议ˇ将重点讨论帮助发展中国家创造吸引私营资本和持续发展的环境。

纳齐奥斯说ˇ亚洲仍在进行的"绿色革命"是在优良种子品种和设备方面进行技术转让的结果ˇ这使得小户农民能生产更多的粮食。产量增加并不是因为资本的流动。

他补充说ˇ美国国际开发署和其它捐助机构通过培训制度管理人员来帮助新生的民主体进行制度建设。这也不属于资本流动。

纳齐奥斯认为ˇ强有力的国家领导对发展中国家的经济发展至关重要。他以莫桑比克为例ˇ这个国家曾是世界最贫穷的几个国家之一ˇ由于有了推动投资的新领导人ˇ增长率达到了14%。另一个领导得力的例子是乌拉圭。

纳齐奥斯补充说ˇ美国国际开发署希望重新大力开展教育和农业ˇ目。他说ˇ布什政府建议在今后两年把用于发展中国家教育领域的资金增加70%ˇ即1.7亿美元。

纳齐奥斯说ˇ缺乏公共教育有可能为恐怖主义提供可以滋生的土壤ˇ因为极端组织能趁机ˇ年轻男女灌输"严重歪曲"世界的思ˇ。

他说ˇ本届政府还将建议为农业和反腐败ˇ目大幅度增加预算。而建议给非洲的预算将使这一地区得到的拨款12年来首次增加。

纳齐奥斯说ˇ对贫穷国家的官方发展援助(ODA)中只有"极小"一部份直接提供给各个政府ˇ被浪费的也很少。他说ˇ美国国际开发署的拨款有三分之一通过国际性、设在美国的非政府组织支出ˇ另有三分之一通过各大学、社团和地方非政府组织支出ˇ还有三分之一通过私营部门支出。

他说ˇ美国国际开发署有一个新的"全球发展网络"ˇ目ˇ旨在同私营部门建立夥伴关系。他谈到有一个增加发展中国家因特网使用人数的ˇ目ˇ美国国际开发署为这个ˇ目拨款三百万美元ˇ一个软件公司提供一亿美元。

(完)

 

 

 

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