美国贸易代表罗伯特·泽奥利克2月6日在参议院财政委员会作证时说ˇ美国未来一年中在贸易有关领域的目标包括ˇ完成与智利和新加坡的双边自由贸易协定ˇ推动俄罗斯加入世界贸易组织的进程ˇ确保最不发达国家参加到2001年11月卡塔尔多哈WTO会议启动的全球谈判中来。

另外ˇ他还促请国会批准授予总统贸易促进权ˇ并重新授权《安第斯山贸易优惠法案》(ATPA)和普惠制(GSP)。这两ˇ计划均为来自发展中国家的许多进口设置了优惠关税ˇ但已经于2001年期满失效。

泽奥利克强调ˇ需要保持多哈协议的势头ˇ他并说ˇ美国将与WTO和其它组织一道ˇ为发展中国家提供扩大它们参加这一全球贸易体系的工具及培训。他说ˇ"通过提供这样的支持ˇ我们将帮助这些国家融入全球经济 ˇ 这是经济发展战略的一个关键内容ˇ 与此同时加强这一规则性的贸易体制。"

泽奥利克对参议员们说ˇ保持美国国内对贸易的支持需要有针对不公平贸易的强大有效的法律。他说ˇ美国谈判人员在多哈会谈中大力提倡这一点ˇ并指出了发展中国家和其它国家日益滥用贸易补偿法条款来阻止美国出口的做法。他说ˇ多哈会议启动的新谈判"将通过改善透明度和正当程序来帮助我们处理外国反倾ˇ和反补贴税程序方面的重大缺ˇ"。

泽奥利克说ˇ保持公众对贸易的支持还要求对美国某些行业的调整提供支持。他保证要继续采用与WTO规则一致的法定保护性措施来帮助美国生产商。他说ˇ"如果采用得当ˇ这些保护措施……能够使生产商在改革和重振竞争力的过程中得到十分需要的喘息机会。"

泽奥利克在谈到俄罗斯时说ˇ布什政府将继续展开强化性的努力ˇ协助俄罗斯为加入WTO做好准备。他说ˇ"我们将支持俄罗斯促进改革、使经济法治化并履行它对WTO所作的进一步开放经济的承诺。"他说ˇWTO关于俄罗斯入世问题的报告草案预计将于2002年第一季度完成。

泽奥利克重申了布什总统要国会终止对俄罗斯实施杰克逊-瓦尼克修正案的要求。1974年通过的杰克逊-瓦尼克修正案拒绝ˇ包括俄罗斯在内的实施非市场经济并ˇ制移民权利的国家无条件授予正常贸易关系待遇。泽奥利克指出ˇ俄罗斯自1994年以来完全满足了杰克逊-瓦尼克修正案所涉及的要求ˇ并表示ˇ继续"保存"这一法律将表示"我们仍然视俄罗斯为过去的敌人ˇ而不是可能的朋友"。

泽奥利克说ˇ布什政府除了计划在2002年完成与智利和新加坡的贸易协定以外ˇ也在谋求与"世界所有地区的发展中和发达国家"达成类似的协议。他说ˇ最优先考虑的国家包括澳大利亚和中美州国家。

泽奥利克说ˇ关于创建美洲自由贸易区(FTAA)的谈判将继续下去。他报告说ˇ美洲自由贸易区谈判人员将于五月中旬启动农产品、工业品、服务、投资和政府采购等方面的市场准入谈判ˇ另外ˇ贸易部长十月份将在厄瓜多尔首都基多会晤ˇ确定如何ˇ前推进。泽奥利克指出ˇ美国和巴西将在基多会议结束时开始担任美洲自由贸易区进程的联合主席ˇ"在谈判加速之际提供了与一位关键的夥伴和经济大国进行合作的机会"。

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《美国参考》Berta Gomez 撰稿