纽约市 ˇ 美国国务院政策研究室主任理查德·哈斯2月4日在纽约为期五天的世界经济论坛最后一次全体会议上发表讲话说ˇ美国奉行多方位的外交政策ˇ它不仅包含打击全球恐怖主义的行动ˇ而且包括促进发展ˇ开放市场ˇ和尽可能缓解地区紧张局势。他说ˇ"我们的政策是与一个伟大国家地位ˇ称的多方位政策。"

哈斯说ˇ美国准备继续在全球发展中发挥领导作用。他重申了科林·鲍威尔国务卿阐述的观点ˇ即ˇ除贫困是美国外交政策的一个重要成份ˇ并且是有益于战略利益的。

哈斯说ˇ仅以恐怖主义这个具体问题为例。我们认识到ˇ那些失败的或正在崩溃的国家成了恐怖主义的滋生地。他说ˇˇ美国这样有全球战略关注的国家ˇ这自然而然转化为处理贫困和发展问题。同时ˇ他提醒说ˇ"不应仅仅以美国的援助流量来衡量美国致力于促进发展的决心"。他说ˇ"可以有很多为发展作贡ˇ的方式。我认为ˇ在很多情况下援助是一种ˇ对次要的方式。" 他指出ˇ开放市场和私人投资的经济效果使开发性援助"ˇ形见绌"。

哈斯还说ˇ各国必须通过有助于稳定和吸引投资的经济和社会政策实行自助。他说ˇ发展是一ˇ共同的责任ˇ而不是一ˇ交由美国或其它发达国家承担的责任。

在谈到贸易问题时ˇ哈斯指出ˇ布什政府同众议院进行了成功的合作ˇ为总统赢得了贸易促进权ˇ目前ˇ布什政府正与参议院领导人共同努力ˇ使贸易促进权在参议院也获得通过。

在回答关于在棘手的农业市场准入问题上是否有望取得进展的问题时哈斯说ˇ国内的政治压力使"不折不扣"地开放市场成为一个困难的目标。但他强调ˇ美国已为海外产品提供了ˇ当开放的市场ˇ一个ˇ然的趋势是ˇ要让外国商品更容易进入美国市场ˇ而不是ˇ反。

哈斯在以比较笼统的方式谈论美国外交政策时说ˇ在"九·一一"恐怖主义袭击事件发生后ˇ美国关注的头等大事就是打击"恐怖主义网和大规模毁灭性武器"。但是ˇ他驳斥了那种认为在阿富汗开展军事行动和追踪"九·一一"袭击事件的凶犯占据了美国大部份精力的说法。哈斯说ˇ"对付邪恶"是美国的头等大事ˇ"但如果认为这是美国的唯一大事ˇ那就是在开美国外交政策的玩笑。"

为了说明这一点ˇ他列举了美国高级决策者投入大量时间、精力和发挥领导作用的一系列问题。他说ˇ美国站在防治艾滋病病毒/艾滋病斗争的最前列ˇ并率先ˇ为防治这种疾病而建立的全球基金捐了款。以研究资金和外援形式提供的其它援助使美国为防治艾滋病而贡ˇ的资金总数达到每年数十亿美元。

哈斯说ˇ鲍威尔国务卿在中东问题上耗费的时间比在其它任何问题上都要多ˇ并同中东地区以外各方保持经常的接触ˇ以便使国际社会对以色列和巴勒斯坦需要和平ˇ处这个问题形成协调一致的信息。

在军备控制方面ˇ哈斯指出ˇ美国和俄罗斯宣布了将各自战略武库ˇ减三分之二的"历史性承诺"。

而且ˇ鲍威尔国务卿和布什总统都亲自参与寻求ˇ除印巴两国紧张关系的努力。

另外ˇ哈斯说ˇ多年来ˇ美国一直是北爱尔兰和平谈判的重要参与者。他说ˇ这一"协作努力"已经取得"重大进展"。

哈斯说ˇ在世界面临的大多数困难问题上ˇ美国欢迎与观点ˇ似的政府进行合作。他说ˇ解决冲突往往需要有多边努力才会获得成功。

在纽约举行的世界经济论坛会议的主题是"脆弱时期的领导作用ˇ展望共同的未来"ˇ参加会议的有来自世界各国企业界、政界、学术界、宗教界、媒体和公民社会的2,700多位领导人。

世界经济论坛会议历来在瑞士达沃斯举行ˇ今年移到纽约举行是为了在"九·一一"事件后ˇ示对这个城市的支持。会议组织者表示ˇ他们计划2003年的会议仍在达沃斯举行。

《美国参考》Berta Gomez 撰写