美国国会参议院情报委员会成员乔恩·凯尔(共和党ˇ亚利桑那州)在参议院发言时强调ˇ《2001年出口管理法案》若成为法律将使中国得以"进口比过去更敏感的技术"ˇ以提高其军事能力。

参议院于去年9月通过参议院第149号议案《2001年出口管理法案》ˇ但这ˇ法案尚未成为法律。

凯尔参议员是参议院司法委员会的技术、反恐怖主义和政府信息小组委员会最资深的共和党成员。他同时担任参议院共和党副督导员。凯尔在1月29日的一次发言中介绍了20世纪90年代美国批准ˇ北京政府出口价值150亿美元战略敏感物资的情况。"这些出口物资包括可用于设计核武器ˇ制造核武器部件ˇ改善导弹设计和制造导弹部件的设备。"

凯尔强调ˇ《2001年出口管理法案》将会解除对一些两用技术的管制ˇ其中包括用于制造核武器和远程导弹的ˇ目。"必须记住ˇ中国购买这些和其它军事技术的主要目的是为了能够迅速采取行动ˇ在美国来不及进行军事干预的情况下击败我们的长期民主盟友台湾。"

以下是国会记录中凯尔参议员1月29日讲话的摘录ˇ

(摘录开始)

中国军队利用外国技术
参议院
2002年1月29日

凯尔先生ˇ主席先生ˇ《远东经济评论》最近发表一篇有关中国利用外国技术进行军队ˇ代化的文章。这篇文章说明了中国购买外国技术对中国军事实力产生的深远影ˇ。例如ˇ文章谈到罗尔斯-罗伊斯公司最近ˇ中国出售90台Spey喷气机发动机ˇ其中的一部份很可能被用于中国军队的JH-7战斗轰炸机。这些发动机包含的技术诚然已经过时ˇ但有些人担心ˇ这ˇ交易可能是罗尔斯·罗伊斯公司与中国扩大关系的开端。文章还ˇ细谈到中国日益依赖俄罗斯设计的飞机、导弹以及海军驱逐舰和潜艇的情况。《简氏情报评论》2001年2月刊登的一篇文章进一步描述了这种关系。文章说ˇ

从1991年到1996年ˇ俄罗斯每年ˇ中国出售价值大约10亿美元的军事武器和ˇ关技术。这个数字到1997年翻了一番。1999年ˇ两国政府再次增加了一揽子军援金额。目前ˇ两国间有一个五年ˇ目(至2004年)ˇ计划实施价值200亿美元的技术转让。

据威斯康星核军备控制ˇ目提供的信息ˇ也许更让人担忧的是ˇ美国在20世纪90年代批准ˇ中国出口价值150亿美元的"战略敏感物资"。这些出口物资包括可用于设计核武器ˇ制造核武器部件ˇ改善导弹设计和制造导弹部件的设备。重要的是ˇ必须记住ˇ中国购买这些和其它军事技术的主要目的是为了能够在发生冲突之时迅速采取行动ˇ在美国来不及进行军事干预的情况下击败我们的长期民主盟友台湾。

参议院于去年9月通过了参议院第149号议案《2001年出口管理法案》。尽管包括我本人在内的一些参议员提出严重的忧虑ˇ担心美国的出口管制程序无法有效地制止ˇ中国这样对美国或美国的海外利益构成潜在军事威胁的国家出口敏感技术ˇ这个法案仍然获得通过。参议院第149号议案一旦成为法律ˇ将使中国得以进口比过去更敏感的技术。这ˇ法案将会解除对一些两用技术的管制ˇ其中包括用于制造核武器和远程导弹的ˇ目。

我促请我的同事们思考一下……认真考虑中国购买外国技术对中国军力造成的影ˇˇ以及更重要的是ˇ美国出口管制程序的进一步ˇ弱可能造成的长远后果……

(摘录完)