国务卿科林·鲍威尔1月21日在东京举行的援助阿富汗重建国际会议上宣布ˇ美国将在今年财政年度为阿富汗提供2.96亿美元的援助。鲍威尔说ˇ这仅是给未来多年努力的第一批援助。

以下是鲍威尔国务卿在援助阿富汗重建国际会议上的讲话摘要ˇ

(摘要开始)

美国国务院
国务卿科林·L·鲍威尔
日本东京
2002年1月21日

在援助阿富汗重建国际会议上的讲话

鲍威尔国务卿ˇ这次会议不讲辞令。它所讨论的是资源和帮助需要帮助的人民。因此ˇ我将直接切入主题。我代表美国高兴地宣布ˇ美国人民将在本财政年度ˇ阿富汗人民提供2.96亿美元ˇ用于重建他们的社会和国家。布什总统、美国国会和美国人民完全认识到这种努力必将持续多年ˇ而这笔款ˇ只是第一笔捐助。布什政府将同美国国会密切合作ˇ保证我们今后继续提供捐助。……

在首次重建阿富汗会议在华盛顿特区举行以来的短短两个月中ˇ美国军队和联军把阿富汗人民从他们背负的塔利班政权的枷锁中解放了出来。我们摧毁了"基地"组织在阿富汗的恐怖主义基地ˇ一支稳定局势的国际安全部队已经开始进驻。ˇ在ˇ"基地"组织和塔利班领导人有的被抓获ˇ有的被打死ˇ有的还在逃亡。我们将继续追缉他们ˇ直到阿富汗人民得到安全。……

今天ˇ一个由卡尔扎伊主席领导的新的多民族临时政府已经在喀布尔建立起来。一个得到共识的进程已经开始ˇ它将引导成立一个基础广泛的阿富汗政府ˇ一个代表该国所有人民的政府。……

我们必须同临时政府密切合作。我国政府将确保我们今天承诺提供的2.96亿美元中的部份资金将被用于帮助支付临时政府的起始费用。根据最近联合国取ˇ对阿富汗的制裁的决定ˇ我们将找到价值数亿美元的被冻结的阿富汗资产ˇ并把它们交给阿富汗当局。

(阿富汗)临时政府……已经开始确定其工作重点ˇ在关键领域取得了广泛共识。首先ˇ阿富汗必须有一个能代表全体人民的利益并能对人民负责的政治体制。卡尔扎伊主席和临时政府已表明他们实ˇ这一目标的坚定决心。

我们的重建努力必须集中在影ˇ重大的ˇ目上ˇ这些ˇ目可以迅速创造工作机会、带来收入、让货币重新在经济中流通、重建关键性基础设施并鼓励数以百万计的难民和国内流离失所者顺利地返回家园。我们必须帮助恢复在阿富汗经济中占核心地位的农业。我们必须有能替代鸦片种植的其它农业手段ˇ以防止生产和贩卖毒品。我们必须重建因多年的战争和压迫而受到破坏的教育和卫生体系。我们必须为阿富汗数百万残疾人ˇ尤其是数目惊人的被地雷炸伤的阿富汗人ˇ提供康复保健和职业培训。

没有一个安全的环境就无法进行重建……将过去的疆场人员调动起来并让他们重新融入社会是一ˇ重要的当务之急。特别是儿童兵ˇ我们必须关心他们ˇ告诉他们过上好生活的途径是放下卡拉什尼科夫型步枪而拿起课本ˇ我们必须ˇ他们提供课本。临时政府还需要我们支持它建立和训练一支国家军队和一支警察力量ˇ受到文职政府的严格控制并符合国际人权标准。……

美国是ˇ阿富汗提供人道援助最多的国家。除了我们保证为重建工作提供的资金外ˇ美国政府还ˇ阿富汗提供了约4亿美元的人道援助。这些优先领域中的每一个领域都需要得到有计划的、持续的、大规模的资源。我们的共同目标是帮助阿富汗人民重新建立起政治稳定、经济独立的、安全的阿富汗。……

(摘要完)