日本是以性剥ˇ为目的贩运妇女ˇ主要是泰国、菲律宾和新兴独立国家妇女的目的地。有证据ˇ示ˇ在日本发生的人口贩运会表ˇ为ˇ有些被贩运的妇女先被招聘ˇ然后她们的"合同"被出售进而迫使她们为日本的其他雇主服务。日本还是中国非法移民的目的地ˇ非法移民活动得到中国和日本犯罪集团的扶持ˇ这些犯罪集团将非法移民扣为抵债奴工。日本也是从南亚和东亚偷运人口的一个重要中转地。

日本政府还没有全面完全达到有关最低标准ˇ但是政府正在为打击人口贩运做出重大努力。日本没有禁止人口贩运的专门法律ˇ但是日本国会于1999年制定出两ˇ打击出产儿童淫秽作品和扣人做抵债奴工的立法。贩运分子也可以因触犯雇佣法和刑事法ˇ如诱拐和绑架等ˇ而受到惩处。据日本外务省的信息ˇ执法机构已经加强在日本国内的行动ˇ揭露中介组织和在日本雇佣被贩运人口的机构。但是有指控说ˇ有些执法单位不愿对被报导的人口贩运情况展开调查ˇ并且政府没有积极逮捕和惩处从事贩运活动的嫌疑分子。除了东京市政府为设在东京的一个帮助贩运受害者的非政府组织提供资金外ˇ政府没有为在日本帮助贩运受害人的非政府组织提供援助。受害者经常被日本司法制度当作罪犯(妓女或非法移民)对待ˇ因为日本政府不认为自愿进入日本从事非法工作的人是贩运活动的受害者。没有正式的专门工作组或跨机构工作组来协调政府各部门之间打击贩运活动的努力。不过ˇ在实际中ˇ日本政府针对贩运活动的亚洲来源国展开防范努力ˇ为针对可能的被贩人口展开的公共信息宣传提供资金、为警官和海关官员提供设备和培训。日本政府与其它国家合作ˇ但是移民机构对涉及在日本国际机场转运旅客的不法活动反应迟缓。