(本文原刊载于十二月二十五日《星岛日报》。原文为英文ˇ由《星岛日报》翻译。本文不可作商业用途。)

　　在九月十一日夷平纽约世贸中心和撞毁五角大楼的恐怖分子ˇ以为会从此改变世界。但他们所改变的ˇ并未符合邪恶阴谋所意图达到的地步。

　　恐怖分子本意是要分裂和破坏世界ˇ但世界各国却反而结合成强大的联盟去铲除恐怖主义。凡是恐怖分子试图恫吓的地方ˇ世人会以勇气和决心作出回应。恐怖分子满以为可以匿藏于洞穴内ˇ但联盟部队已毫不留情地将其逐出ˇ而且必定将其绳之于法。

　　恐怖分子的袭击事件迄今刚好是一百天ˇ在这一百天中ˇ世界各国组成了扑灭恐怖主义的联军。联盟部队各成员国利用军事力量去追寻阿富汗境内的恐怖分子ˇ并加以歼灭。有一百三十六个国家对这一行动提供了不同形式的军事协助。盟国亦努力切断恐怖分子在全球各地的资金流动ˇ从而可以捣毁他们的活动ˇ同时令到恐怖分子更难以跨境进行谋杀计画。包括ˇ港在内共一百四十二个国家和地区ˇ都分别下令冻结恐怖分子资产。

阿国人民可重ˇ自主

　　虽然盟军仍未完全达到其铲除拉登及「基地」组织恐怖分子的军事目标ˇ但在这一百天ˇ大部份目标经已达到。阿富汗不再是恐怖分子的安全庇护所。阿富汗ˇ在已返回渴望重建国家的阿富汗人手中。阿富汗女孩子已回校上课、妇女亦可以自由行出家门、小孩子又可以放风筝、街上又再次听到音乐。

　　阿富汗人在联合国和国际社会的帮助下ˇ为了组成临时政府ˇ为了一齐努力重建国家ˇ经已摒弃彼此之间的歧见。阿富汗妇女将会在新政府内拥有她们合法的职位ˇ而阿富汗人亦会再次管理自己。

　　由于盟国在阿富汗的军事行动奏效ˇ受塔利班政权中断的人道援助物资ˇ又再次流入最需要的阿富汗人手中。由邻国通ˇ阿富汗的桥梁和公路经已重开ˇ而国际人道救援工作者亦已返回阿富汗。有数以百万计的阿富汗人由于长年内战、乾旱和塔利班残暴统治ˇˇ时正面临着饥饿ˇ他们在冬季需要获得温饱。虽然美国是单一最大的人道援助捐助国ˇ但很多其他国家亦提供粮食ˇ以便在未来数月拯救阿富汗人的生命。

誓除恐怖军绳之于法

　　阿富汗境内的恐怖分子组织虽然已遭捣毁而变得支离破碎ˇ但不要掉以轻心ˇ仍有很多事情要做ˇ这样才能确保恐怖分子及其同类人绝对无法再在国际社会中为非作歹。铲除「基地」组织和其他恐怖分子组织的工作ˇ既不轻易亦无法迅速成事。不过ˇ只要国际社会有持续决心ˇ恐怖分子一定会被绳之于法ˇ不论是需要一周、一月甚至十年ˇ总会成功。

　　有关对付恐怖分子资金的行动ˇ在整个打击恐怖主义的行动中ˇ算是有数具有最突出成就的其中一个。世界各国的执法部门亦在此事上出力ˇ情报共同使用ˇ目的是要在恐怖分子出击之前先将其擒杀。不过仍有很多工作需要做。今年九月二十八日由联合国安全理事会通过的第一三七三号决议案ˇ规定所有国家要采取和落实广泛的反恐怖主义措施ˇ特别是一些掣肘资助恐怖分子的措施ˇ该决议亦规定要改善国际合作以阻止恐怖分子技工的自由迁徙。此外ˇ联合国十二条对付恐怖主义的公约ˇ亦构成了国际社会回应恐怖威胁的基石。

打击恐怖资金ˇ港任重

　　即使在ˇ港这个离阿富汗数千里外的城市ˇ亦不可由于盟国在在军事方面取得进展而自鸣得意。事实上ˇ要恢复经济信心和世界经济增长ˇ持续冻结资金以避免再出ˇ恐怖袭击诚属重要。追查恐怖分子资金是关键任务ˇ美国在这方面已采取了坚强立场。

　　ˇ港作为重要国际金融中心ˇ亦需要在打击潜存恐怖分子利用其基础结构从事活动这一方面扮演重要角色ˇ同样在防范其他恐怖分子涌入东南亚地区这方面ˇˇ港亦要扮演重要角色。ˇ港已在动手制订法例以落实多ˇ针对恐怖分子资金的联合国决议案ˇ有一位高级ˇ港官员已出任一个多边的「金融行动专案小组」组长ˇ以便着手工作ˇ制订法例。

　　美国和其他「金融行动专案小组」官员将于明年一月二十八日在ˇ港会晤ˇ为期一周ˇ以便检讨这一国际性工作ˇ同时亦检讨需要所有国家政府采取严厉新标准去阻止恐怖分子利用世界金融系统。

　　十二月七日美国国务卿鲍威尔的反恐怖主义协调员泰勒大使到ˇ港ˇ这是他上任后首度到国外访问ˇ他当时强调ˇ港在这ˇ全球性行动中具有总体重要性ˇ他亦着重提到ˇ港落实联合国安理会和「金融行动专案小组」新规定的整体重要作用。诚如泰勒大使当时所说ˇˇ港的回应令人感到振奋ˇ他说ˇ港重申在这一行动中支持美国。我们已在探讨机会以便增进这种合作ˇ其中包括是否可以联合训练。