联合国ˇ 联合国安理会11月29日全票通过1382号决议ˇ将ˇ有对伊拉克实施制裁的制度继续保持6个月ˇ并同意到2002年5月很多民用进口将不再需要经过联合国的审查。

从1996年开始实施的"石油换食品"计划允许伊拉克出口石油ˇ其收益只能用于购买食品和其它人道和民用物资ˇ所有进口需经联合国审查。这ˇ计划的有效期将一直持续到联合国证实伊拉克已经ˇ除所有大规模毁灭性武器及发展这类武器的计划。

到2002年5月30日ˇ安理会将制定出一份仍需经过联合国审查的有可能被用于军事目的进口物品清单ˇ但此后ˇ不在这份清单上的一般民用商品可以不经审查地自由进口。

对延续"石油换食品"计划的投票结果标志着安理会在处理伊拉克问题上的一ˇ转变以及安理会成员达到新的团结。美国大使约翰·内格罗蓬特说ˇ这ˇ决议的一致通过是"ˇ前迈出了非常重要的一步ˇ再次ˇ示了安理会内部的坚强团结和共识。"内格罗蓬特在投票结束后对记者说ˇ这ˇ决议最重要的一点是我们ˇ在有了一致同意的清单ˇ即所谓的'审查物品清单'。"

内格罗蓬特大使说ˇ"在这个问题上ˇ我们原先无法达成共识ˇ而今天我们达成共识了。就安理会在伊拉克问题上的团结来说ˇ这是ˇ前迈出了重要的一步ˇ我认为ˇ这ˇ伊拉克发出了一个信号ˇ即我们决心坚持这ˇ计划的实施。"

这ˇ决议附带有两个附件。一个附件是拟议中必须经过安理会制裁委员会的审查才能被伊拉克进口的10页长的物品清单。安理会表明ˇ将继续就清单上所列物品进行谈判ˇ并将在2002年5月开始采用这份清单。清单上包括特殊雷达设备、水下运载工具的某些发动机和燃料电池ˇ炸药、先进电信设备、特殊电子检测仪器和测试设备、电脑程序、专为民用ˇ目设计但含有一定量的某些高能材料的装置、特殊半导体及用于封装微生物和毒素的生物设备。

另一份附件是一个两页长的说明ˇ解释任何公司在ˇ伊拉克出口列入新的审查清单的物品时ˇ需要ˇ安理会制裁委员会申请许可的程序。

在今年6月ˇ行石油换食品计划即将到期时ˇ美国和英国要求修改这ˇ计划ˇ通过使用一份审查物品清单使伊拉克得以比较容易地进口民用物资。面对俄罗斯的否决ˇ安理会推迟对此作出决定ˇ而通过了一ˇ继续执行已有程序的决议。

俄罗斯大使谢尔盖·拉夫罗夫说ˇ这ˇ新的决议表明ˇ"要真正解决伊拉克ˇ况的唯一途径是确保恢复对伊拉克的国际(武器)核查ˇ并将此与中止和取ˇ制裁挂钩。"

安理会决议说ˇ伊拉克有义务在执行安理会所有有关决议的问题上进行合作。决议还呼吁各国"予以合作ˇ及时递交手续完善的申请ˇ及时签发出口许可证ˇ并采取各自力所能及的一切其它适当措施以确保急需的人道物资尽快送达伊拉克人民。"

《美国参考》驻联合国记者 Judy Aita 撰写