美国麻醉品管制局局长阿萨·哈钦森10月3日在国会刑事司法和麻醉品政策小组委员会作证时说ˇ统治阿富汗的塔利班在很大的程度上控制着罂粟的种植ˇ售以及源于罂粟的海洛因非法交易。国务院国际麻醉品和执法事务局的威廉·巴赫也对这个委员会说ˇ美国国务院有关该地区毒品非法交易的情报资料ˇ示ˇ塔利班从对罂粟的徵税中得到至少4千万美元的收入。国会这个委员会的成员马克·苏达尔和伊莱贾·E·卡明斯则认为这个数字达5千万美元。

麻醉品管制局和国务院官员说ˇ他们没有确凿证据证明麻醉品收益同恐怖活动头目嫌疑人本·拉登及其"基地"恐怖网有联系。巴赫说ˇ"虽然我们没有确凿证据ˇ示阿富汗贩毒分子和恐怖分子之间有直接联系ˇ但塔利班的责任ˇ而易见ˇ特别是鉴于塔利班实际上控制着阿富汗90%以上的国土。"

麻醉品管制局局长哈钦森也对阿富汗毒品和恐怖活动之间的关联表示肯定。他说ˇ"本·拉登在阿富汗能够得到庇护本身正是基于塔利班对毒品交易的支持。这种关联确定了麻醉品非法交易和国际恐怖主义之间的致命共存关系。"

近几年来ˇ贩毒分子和恐怖运动之间的联系越来越引起国际执法界的关注。巴赫说ˇ在"九·一一"恐怖攻击事件发生后ˇ国务院对这一趋势的关注成倍增加。本·拉登和"基地"恐怖网被认为是造成美国四架民航班机被劫持并使其在纽约、华盛顿和宾夕法尼亚州撞毁坠毁的恐怖事件的主要嫌疑。

哈钦森在发言稿中说ˇ"毒品交易的盈利在多大程度上成为恐怖活动的资金ˇ这两种组织在多大程度上共用洗钱和走私渠道或系统是麻醉品管制局最关注的事情。""今天ˇ我们从这些[贩毒]组织那里可以看到有组织国际犯罪和国际恐怖主义的合流"ˇ"虽然麻醉品管制局并不专门以恐怖分子为目标ˇ但我们可以并定将打击和追踪参与恐怖活动的贩毒分子ˇ无论我们在世界什么地方找到他们。"

小组委员会主席苏达尔形容贩毒分子和恐怖分子之间的这种合伙关系是狼狈为奸。他说ˇ国际情报信息ˇ示ˇ这种关系目前在哥伦比亚、秘鲁和缅甸等国的反叛组织和贩毒分子之间都存在。

麻醉品管制局局长哈钦森ˇ小组委员会出示了一份收据。他说ˇ这份收据ˇ示塔利班征收罂粟税的做法已经制度化。他还提出了一些数据ˇ表明阿富汗在整个90年代的鸦片年产量和罂粟种植面积逐年增长。

但是ˇ到了2000年ˇ塔利班下令禁止罂粟种植。联合国国际麻醉品管制署宣布阿富汗成功禁止了罂粟ˇ后来ˇ这ˇ禁令又延长到2001年。哈钦森对塔利班这一行动是否真正是为了减少毒品交易提出质疑。

如果罂粟种植减少ˇ西南亚地区的海洛因供应按理也应减少ˇ然而ˇ哈钦森说ˇ这种情况并没有发生。他提出的解释是ˇ塔利班贮存了前些年生产的鸦片以供将来ˇ售ˇ而ˇ在则企图通过控制供应来抬高鸦片的地区价格。

巴赫说ˇ打击阿富汗鸦片生产的重大国际合作正在通过"六加二"外交行动展开。这ˇ行动的参与国包括美国、俄罗斯和与阿富汗接壤的六个国家 ˇ 伊朗、巴基斯坦、中国、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。巴赫说ˇ这些国家都受到阿富汗毒品交易的不利影ˇˇ包括吸毒人口的增加。他提到伊朗打击过境毒品的努力卓有成效 ˇ 在那里有大量毒品被截获。

《美国参考》Charlene Porter 撰写