华盛顿 ˇ 美国政府在集中力量追捕对9月11日攻击世界贸易中心和五角大楼负有责任的恐怖主义分子的同时ˇ也在大力开展反对歧视穆斯林和中东后裔的行动。

司法部已经责成隶属于民权事务司的族裔工作组收集自9月11日恐怖主义攻击事件发生以来有关侵犯民权的报告ˇ并提交给有关的联邦机构。族裔工作组还将ˇ可能受到侵犯的社区提供帮助ˇˇ他们宣传他们的权利并让他们同能提供帮助的政府机构建立联系。

美国司法部在司法部长的领导下ˇ承担着执行美国法律并确保所有美国人都ˇ有公平和公正法律待遇的使命。它领导各联邦机构防止和控制犯罪ˇ使那些非法行径的肇事者受到公正的惩处ˇ并负责国家移民法的行政执行和执法。

美国联邦法禁止以族裔、种族、肤色、宗教、残疾、性别或婚姻状况为由歧视别人。美国禁止族裔歧视的法律使因一个人的出生地、祖籍、文化或语言而产生的歧视成为非法行为。这意味着不能因为一个人或他的家庭来自另一个国家ˇ他们的姓名或口音属于某个民族ˇ他们遵循属于某种民族的习俗ˇ他们同原籍为某一国家的人通婚或有来往而剥夺他们的均等机会。

介绍这些美国法律的小册子 ˇ 《反对族裔歧视联邦保护措施》ˇ有阿拉伯语、英语和其它11种语言的版本ˇ可在司法部网页上浏览(http://www.usdoj.gov/crt/nordwg.html).

9月11日的恐怖主义攻击事件发生后不久ˇ乔治·W·布什总统肯定了美国穆斯林的重要作用。伊斯兰教在美国拥有六百万信徒ˇ是美国发展最快的宗教ˇ预期它将在2010年成为仅次于基督教的第二大宗教。布什在华盛顿特区的伊斯兰中心发表讲话时说ˇ"穆斯林对我们的国家作出了极有价值的贡ˇ"ˇ他还说ˇ美国"是一个伟大的国家ˇ因为我们具有共同的提倡尊重、尊严和人类价值的价值观"。总统强调指出ˇ伊斯兰教提倡的是和平而不是恐怖ˇ他敦促所有的美国人都要ˇ互尊重。

不过ˇ司法部注意到自9月11日以来ˇ歧视事件有所增加ˇ其中包括对被认为是来自中东的人的攻击和破坏他们的财产。据司法部说ˇ这些事件的攻击对ˇ主要是阿拉伯裔美国人、南亚裔美国人、锡克教徒和穆斯林。

司法部长约翰·阿什克罗夫特9月17日公开谴责了这种行径。阿什克罗夫特在位于华盛顿的联邦调查局(FBI)总部举行的记者会上说ˇ"我ˇ极为明确地说明ˇ任意攻击和威胁阿拉伯裔美国人的行径将不会被容忍。"他说ˇ所有美国人"都为最近攻击我国的恐怖主义行径"而悲痛ˇ但报复行为"违反联邦法ˇ特别是违反作为美国建国基础的平等自由原则"。

联邦调查局局长罗伯特·米勒在同一个记者会上说ˇ联邦调查局和司法部致力于"积极调查和惩处违反关于仇视性罪行的联邦法的行为"。联邦调查局在各地区的分局已经开设了"热ˇ"电话ˇ以便公民能报告有"仇视性犯罪"嫌疑的行为。

《仇视性犯罪统计法》规定ˇ仇视性罪行是"肇事者全部或部份出于种族、宗教、残疾、族裔或原籍以及性ˇ偏见的动机而对一个人或其财产的刑事犯罪行为"。据联邦调查局说ˇˇ有的最新统计数字ˇ即1999年的情况统计表明ˇ美国发生了1411起以某种宗教偏见为动机的事件。其中只有32起被认为是"反伊斯兰教"的。

但据米勒说ˇ自9月11日以来ˇ联邦调查局已经对40多起仇视性犯罪立案调查ˇ并正在同司法部的其它部门一起审查所有案件。他还说ˇ联邦调查局"正在同我们设在全国的56个分局所辖地区的阿拉伯裔美国人社区的领导人进行接触"。

美国国会及时强调需要保护所有美国人的公民权利和自由。9月15日ˇ众议院通过了众议院第227号共同决议案ˇ决议案提出ˇ"在确认2001年9月11日对美国发动恐怖攻击的凶手和支持者并将他们绳之以法、严加惩罚的追查过程中ˇ包括阿拉伯裔美国人、美国穆斯林和南亚裔美国人在内的所有美国人的公民权利和公民自由都应得到保护。" 参议院也在9月26日通过了这ˇ法案。

总部设在首都华盛顿的非营利组织"美国-伊斯兰关系委员会"(CAIR)自9月24日以来收集到全国各地625起反穆斯林事件的报告。但是ˇ这个委员会也报告说ˇ全国各地的很多穆斯林意ˇ不到地得到了各种声援。该委员会特别提到了《洛杉矶时报》9月26日刊登的一篇文章。文章说ˇ"目前ˇ仍然不断地传来以种族判断人的ˇ息以及被认为是来自中东的人时而遭受攻击的报导ˇ但是ˇ南加州的穆斯林说ˇ有更多的要求保持克制和表示善意的报导令他们感到万分意外。他们目睹了一名妇女给她的波斯裔美国同事送去玫瑰花ˇ一名汽车机修师对他的巴基斯坦裔顾客说ˇ名叫穆罕默德'没有关系'……"

位于首都华盛顿附近的马里兰州乔治王子ˇˇ气氛平静。当地警方说ˇ没有任何关于当地众多的穆斯林和中东裔居民遭受仇恨攻击的报告。位于乔治王子ˇ兰汉的一所穆斯林学校的校长阿迪勒·汗在接受《美国参考》采访的时候说ˇ他们的清真寺有大约1,000名成员ˇ到目前为止ˇ没有一个人报告受到任何形式的骚扰。他又说ˇ联邦调查局和ˇ警察局同乔治王子ˇ穆斯林协会的领导保持着密切的联系。乔治王子ˇ警察局以及全美大约64%的执法机构实施"社区治安"制度(COPS)。根据这种安排ˇ警方人员应该不断增加对他们服务的社区情况的了解ˇ并与社区居民保持密切的个人联系。在美国的治安方式中ˇ这种"社区治安"制度所做的事情远远超出了仅仅对日常治安要求的反应。

司法部负责全国"社区治安"工作的发言人吉尔伯特·穆尔在接受《美国参考》采访时说ˇ"社区治安"制度还没有制订具体措施来应对"九·一一"惨案的余波。但是他说ˇ"这种治安制度的基本原则有利于执法部门处理目前出ˇ的以种族民族背景判断人的问题和与穆斯林美国人关系的问题" 。在社区治安制度下ˇ他说ˇ警民之间建立了互ˇ信任的关系ˇ因为"社区可以找到负责本社区的警员ˇ并且了解这位警员……警民之间存在着一种实实在在的合作夥伴关系。"

布什总统正在为ˇ除美国穆斯林的不安和表明美国对伊斯兰教的尊重而作出不懈的努力。9月26日ˇ他在白宫接待了美国穆斯林领导人ˇ并对他们在纽约和华盛顿遭到恐怖攻击后的救援工作中作出的贡ˇ表示感谢。布什总统还在另一场合会见了美国锡克教社区的领导人。同一天ˇ布什总统在中央情报局发表的讲话中说ˇ那些攻击美国的恐怖分子"低估了美国。"

"他们低估了我们的意志、决心和对自由的热爱ˇ"布什总统说。"他们低估了我们国家的关爱同情心。"

《美国参考》Jane A. Morse 撰写