以下是被布什总统提名为驻新加坡大使的富兰克林·L·拉文在参议院外交委员会听证会上的发言文稿全文ˇ

候任驻新加坡共和国大使富兰克林·L·拉文

在美国参议院外交委员会的声明

2001年7月25日

主席先生、委员会各位委员ˇ今天来到这里是我的荣幸。我对总统和国务卿鲍威尔提名我为驻新加坡大使和从中对我表示的信任深怀感激ˇ深感谦卑。如果能得到参议院的确认ˇ我期望同贵委员会和国会其它机构密切合作ˇ维护我们国家在新加坡的利益。

在我进入正题之前ˇ请允许我介绍一下今天陪我到这里来的我的家庭成员ˇ我的妻子安ˇ我们结发21年ˇ她曾在过去3届总统的政府中任职ˇ我的两个孩子ˇ纳特(12岁)和伊丽莎白(9岁)。我们的长女阿比(17岁)是一名高中生ˇ目前正在台湾学习中文ˇ参加了住在当地人家的交流ˇ目ˇ所以今天不能到场ˇ非常遗憾。你们都知道ˇ一个活跃的家庭在驻外岗位上能极大地增大一名大使的接触范围并提高他的工作效率。因此ˇ请允许我在说我们这个家庭团队已经做好出发准备时ˇ表ˇ出一点个人的骄傲。

我首次为国会工作是在27年前ˇ当时我有幸成为国会办事员。从那以后ˇ我有幸从事各种政府政策和管理工作ˇ曾在国务院、商务部、国家安全委员会和白宫任职。我ˇ信所有这些经验将有助于我处理美国和新加坡关系中的复杂问题。

在这期间ˇ我还有机会完成了国际关系、中文和工商管理研究生学业。在政府之外ˇ我曾在银行和金融业工作ˇ并曾在新加坡生活和工作过。此外ˇ我还当过14年海军后备队队员ˇ主要是处理亚洲问题。我ˇ信ˇ可以公平地说我成年期的大部份时间都在为这个职位做准备。

我来到你们面前ˇ是作为一个在政府中有坚实基础、具有管理经验并对我们大使馆中的男女工作人员深怀敬意的人。我的经历使我能同新加坡领导人和美国外交界很多才华出众的人建立联系。

美国在新加坡和东南亚有一些重大利益。世界的这一地区经历了经济波折和政治动荡ˇ我们两国在如何帮助该地区恢复政治稳定和经济势头方面有很多ˇ同的观点。新加坡是东盟和亚太经合组织等地区组织中一个重要的国家ˇ密切的美-新对话对地区问题非常重要。在地区范围外ˇ新加坡作为联合国安理会成员也需要我们在其它问题上有密切合作。

此外ˇ我们同新加坡的关系中还有重要的、不断增加的安全内容。新加坡号称是美国国外唯一能让美国航空母舰停靠的港口。新加坡每年接待近100次美国海军舰只的造访。新加坡是美国在该地区军事存在的实实在在的支持者。

第三ˇ美国在新加坡有重要的贸易和商业利益ˇ它是我们第10大贸易夥伴。新加坡还是世界上最繁忙的港口和第五大金融市场。新加坡ˇ在有16,000多名美国公民和1,000多家美国公司。这一切都提醒我们在克林顿执政期间开始的美国-新加坡自由贸易谈判的重要性。新加坡做出了一些鼓舞人心的表述ˇ表达了他们使这个协定成为优秀贸易行为典范的愿望。ˇ在我们需要努力确保这些目标付诸实ˇ。服务业也应得到特别重视ˇ它占新加坡经济的大约四分之三。

第四ˇ新加坡由于其港口及其位于马六甲海峡这一战略要地ˇ能在我们可以归之为"通行"问题的一系列问题上起建设性作用ˇ如不扩散、移民、海关和海盗活动等。尽管新加坡自身极少成为这些活动的发源地和目的地ˇ但它对于通过它的港口或飞机场转口的货物ˇ没有起到应有的积极作用。

最后ˇ同样重要的是ˇ还有一系列双边问题。我们同新加坡政府就新加坡社会的开放和结构保持对话ˇ在新加坡走ˇ大选时尤其是这样。我们ˇ信ˇ允许在公共生活中有日益广泛的不同观点对新加坡最有利。我们还保持同正在进入高级领导层的新加坡年轻一代领导人的密切工作关系。

简而言之ˇ在我们同新加坡的关系中有一系列重要而又常常是复杂的问题有待解决。如果得到确认ˇ我期望着手解决这些问题。我还希望今天的听证会是同国会不断磋商的开端。最后ˇ如果得到确认ˇ我希望我能在新加坡接待你们每一个人和你们的工作人员。

主席先生ˇ谢谢你能抽出时间。我愿意回答你们的问题。

(完)