根据国务院的事实记录ˇ美国政府按照完全透明化的程序监管小型武器以及轻型武器的出口。
以下是7月5日发表的事实记录的全文ˇ
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事实记录
国务院
政治与军事事务局
华盛顿哥伦比亚特区ˇ2001年7月5日
武器ˇ售的透明化
在有效地解决小型与轻型武器(SA/LW)违禁贸易的问题之前ˇ我们首先必须谨慎地监管小型与轻型武器的国际性转移(合法贸易)ˇ确保其得到必要的控制。为达到这一目的ˇ美国政府完全按照透明化的程序对武器出口进行监管ˇ并且敦促其它国家在这方面的做法更加公开化。
根据对外援助法第655条款ˇ美国国会规定ˇ必须每年公开发布任何有关出口合法授权的美国防御性物资和服务的信息。1996年ˇ第655条款有关发表报告的规定进一步扩大ˇ要求降低以前确定的发表报告的基点ˇ以增加武器ˇ售的透明度。这份报告通常被称为第655条款的报告。报告汇集了以国别为基础的ˇ细信息ˇ这些信息涉及根据武器出口控制法合法授权出口的防御性物资(包括枪支和弹药)的数量和价值。美国已经ˇ有33个国家参加的"瓦瑟纳尔文件"递交了这份报告ˇ作为常规武器出口透明化的一个范例。新的立法扩大了报告的范围ˇ要求包括实际的武器转移情况。为确保国务院得到有关的数据以满足这个要求ˇ必须持有国务院武器出口许可证的武器出口商ˇ在还必须在货物发送后15天内ˇ国务院报告实际转移情况。"第655条款的报告"可在www.pmdtc.org网址上浏览。
为了提高公众对违法的小型与轻型武器贸易问题的了解程度ˇ美国还公开发表有关发生冲突地区的武器流动情况报告。例如在1999年ˇ国务院公布了"非洲的武器与冲突"的报告ˇˇ在该报告仍保留在网址上可供阅读。
美国每年ˇ"联合国常规武器记录"提交有关美国武器转移和存储情况的报告ˇ进一步证明了美国坚持有关使武器转移尽可能透明化的承诺。美国还批准了欧洲安全与合作组织(OSCE)小型与轻型武器文件中有关透明化的条款ˇ并且建议"瓦瑟纳尔文件"报告的范畴扩大到小型与轻型武器。
(全文完)