关于联合国大会艾滋病毒和艾滋病特别会议(UNGASS)的《保证宣言》的准备工作进入最后阶段ˇ目前仍有待取得一致的有争议的问题包括ˇ妇女有权保护自己免受性病传染和确认易受艾滋病毒和艾滋病感染的群体。

会议将于6月25日到27日在纽约联合国总部举行。这将是联合国大会首次专门集中讨论一个公共卫生保健议题。过去几个月ˇ国际谈判人员一直在起草这份宣言。宣言声明ˇ国际社会"致力于加强国家、地区和国际间的协调并加紧从全方位ˇ艾滋病及其病毒开战的努力"。

联合国艾滋病联合计划署副总署长凯瑟琳·克拉韦罗6月18日在由全球健康委员会赞助的华盛顿新闻发布会上说ˇ"(宣言的)90%到95%的文字是得到共识的。"

美国参加联合国大会艾滋病毒和艾滋病特别会议的代表团资深成员、副助理国务卿迈克尔·索思威克说ˇ"我们对文件的结果感到满意。"

克拉韦罗说ˇ三个仍然具有争议的方面是ˇ把艾滋病及病毒作为人权问题表述的措辞ˇ给妇女和少女保护自己不受艾滋病及其病毒感染的权力ˇ确认特别容易受到艾滋病及其病毒感染的群体。克拉韦罗强调ˇ谈判人员确实从根本上同意宣言中应该提到这些议题ˇ但是围绕外交修辞在会议召开前最后几天内依然存在争议。

根据用来确认易受感染群体的有争议的说法ˇ下列群体被指名为易受感染ˇ与男性发生性关系的男子、卖淫者、静脉吸毒者及其性伴侣、被关在收容所、精神病院等内的人、囚徒、难民和在国内流离失所的移民劳工以及土著居民。

白宫国家艾滋病政策办公室主任斯科特·埃弗茨说ˇ美国认识到某些群体比其他群体更容易感染艾滋病及病毒ˇ并且赞成在宣言文件中承认这一事实。基于美国ˇ法的原则是权利属于个人而不属于群体ˇ埃弗茨说ˇ美国赞成使用临床语言确定易受感染的人口。索思威克说ˇ虽然有些国家希望明确标明这些群体ˇ但是以伊斯兰国家为主的国家提出ˇ标明这些群体(等于是)认可他们的活动ˇ承认他们的合法性。埃弗茨说ˇ美国将争取达成一个"具有较少道德褒贬色彩"的折衷方案。

克拉韦罗说ˇ国际社会已经在其它论坛对妇女性生活自主权和自由决定权给予支持。她指出ˇ1995年在北京举行的联合国第四次世界妇女大会通过了一个行动纲领ˇ为妇女争取经济机会和安全保障、高质量教育和卫生保健、全面的政治和经济活动参与以及平等ˇ并且促进妇女的人权。她说ˇ联合国艾滋病联合计划署试图不要人们在这次艾滋病及病毒会议的保证宣言中大量提及这些妇女问题ˇ因为这些议题已经包括在其它全球协议中。关于美国在这个争议上所采取的立场ˇ索思威克只是简单地说ˇ"美国一直站在保护妇女及妇女权利的前沿。"

预计近几天内将宣布美国代表团成员名单。由大约50人组成的代表团将包括来自处理艾滋病问题的各个政府机构、非政府机构和国会顾问。埃弗茨说ˇ至少有一名感染了艾滋病毒的人已经被邀请加入美国代表团。这个人 ˇ 埃弗茨没有指出姓名 ˇ 还没有接受加入美国代表团的邀请。

艾滋病及病毒全球信托基金的规模及管理将是联合国大会艾滋病毒和艾滋病特别会议极为关注的另一个议题。联合国秘书长安南呼吁建立一个70亿到100亿美元的基金。

布什总统2001年5月11日宣布美国为这个基金提供首批2亿美元捐款。联合国艾滋病联合计划署署长彼得·皮奥在华盛顿新闻发布会上说ˇ他预期其它欧洲国家在联合国大会艾滋病毒和艾滋病特别会议上或者在7月份的工业七国会议上将宣布为这个基金提供更多的支持。

联合国艾滋病联合计划署将为监督这个基金的分配发挥关键作用。联合国艾滋病联合计划署署长皮奥说ˇ决定这笔基金怎样流动 ˇ 流ˇ谁、做何用等 ˇ 将是一个复杂的过程。这些决定将留待今年晚些时候做出ˇ有关官员希望届时这个信托基金投入运转。

皮奥说ˇ做出选择决定将是一ˇ极大的挑战。他对在华盛顿的艾滋病活动人士和卫生团体人员说ˇ"如何分配使用资金与如何得到资金具有同样的挑战性。"

(完)

《美国参考》Charlene Porter 撰稿