美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿詹姆斯·凯利6月12日在众议院国际关系委员会东亚及太平洋地区事务小组委员会的听证会上说ˇ美-日联盟是"美国的亚洲安全战略的中流砥柱"。他说ˇ美国希望与日本建立"更好的包括经济和安全议题在内的战略对话"。

凯利在听证会上ˇ亚太小组委员会成员报告了他五月份对亚太地区的访问情况以及布什政府对日本、印度尼西亚、中国、台湾和南北韩的政策。他说ˇ"一个强大的日本经济对于这一地区和全球经济至关重要ˇ我们准备尽一切可能支持日本的改革努力。"

凯利在谈到印度尼西亚时说ˇ美国希望看到印尼及时解决政治危机ˇ"最好是以促进和解和有效治理的方式"。凯利告诉众议院亚太小组委员会说ˇ"无论结果怎样ˇ布什政府准备好支持任何可以通过和平和符合ˇ法的方式达成的解决办法。" 凯利说ˇ印度尼西亚将依然是美国援助计划中的重点ˇ但是他说ˇ"基于立法ˇ制和政策原因ˇ在印度尼西亚军方做出实质性的改进之前ˇ不可能有全面的军事关系。"

谈到美国同中国的关系ˇ凯利说ˇ这一关系"牢牢建立在寻求美国实际国家利益的基础上"。他还指出ˇ最近的一些事件"突出ˇ示出让我们的关系不要被对彼此的意图和目的沟通失误、不信任和误解破坏的重要性"。他说ˇ美国不把中国看成敌人。"我们认为中国在一些问题上是夥伴ˇ而在对该地区的影ˇ方面是一个竞争对手。"

凯利对亚太小组委员会说ˇ美国希望继续或扩展同中国在朝鲜半岛、不扩散、开放市场、打击毒品贩运、抵御艾滋病及其病毒、保护环境和可持续性发展等一系列问题上合作的政策。

凯利承认美国同中国有"重大"贸易逆差ˇ但他补充说ˇ"我们的贸易关系给中国的改革和积极的社会发展带来锐气。" 他说ˇ"毫无疑问ˇ我们同中国的贸易以及我们在中国的投资是符合我们的利益的。市场促进美国的价值观ˇ贸易鼓励更多的自由和个人解放。" 他说ˇ美国的投资为商业行为设立了更高的标准 ˇ 在公司管理、劳工关系ˇ甚至在重视环境方面。

凯利说ˇ本着这一原则ˇ美国支持中国加入世界贸易组织ˇ并期待中国10月在上海主办今年的亚洲-太平洋经济合作组织(APEC)首脑会议。

凯利对众议院国际关系委员会亚太小组委员会说ˇ"总统说他计划今秋前往上海和北京。他出席亚太经合组织领导人会议这一事实将充份说明我们对中国市场化经济改革的全力支持。" 他说ˇ"我们一ˇˇ并将继续ˇ中国明确而直截了当地表明我们的利益所在ˇ包括我们致力于和平解决与台湾的分歧ˇ致力于对《台湾关系法》(TRA)的承诺ˇ以及致力于国际水域和空域的通行自由。" 他指出ˇ中国 "继续在台湾海峡对岸部署专门针对台湾 ˇ 以及针对美国……力量的军队。"

凯利说ˇ"我们(根据台湾关系法)提供给台湾的防御性系统并不会增加和平解决海峡两岸分歧的困难。ˇ反ˇ它们会使和平解决两岸分歧变得更有可能。" 他表示两岸关系的解决办法在于把政治对话、经济合作和ˇ互谅解结合起来。

凯利说ˇ布什政府将按照下列五ˇ原则对北韩采取全面对策ˇ

●朝鲜半岛上的紧张局势最终要靠半岛上的人民自己去解决。美国与北韩的任何接触应该支持和符合北南韩恢复联系。

●美国将继续执行在框架协议中所作的承诺并探索提高执行这一协议效果的途径。

●美国 "准备同北韩展开认真的讨论" 以结束北韩的导弹ˇ目和扩散活动ˇ并探索缓解由于常规力量部署所造成的朝鲜半岛紧张局势的途径。

●有效核实将是与北韩达成任何协议的先决条件。

●美国、韩国和日本之间的继续密切磋商是对北韩保持步调一致的关键。

(完)