最近被任命的美国国际开发署署长安德鲁·纳齐奥斯说ˇ他与国务卿鲍威尔深入讨论了国际开发署的成绩和目标ˇ并正在结成合作夥伴关系。

在代表各美国非政府组织的综合性团体《交互行动》第六次年会6月5日举行的午餐会上ˇ纳齐奥斯纳发表讲话表示ˇ他与鲍威尔有密切的互动关系ˇ他说他是过去10年来第一位受到邀请陪同国务卿到国外进行正式访问的国际开发署署长。纳齐奥斯接受了邀请ˇ与鲍威尔一起于5月22到28日对撒哈拉沙漠以南的4个非洲国家进行访问。

纳齐奥斯说ˇ"我们有一个我们几十年没有过的朋友ˇ我们有一个意义十分广泛的朋友ˇ一个不仅仅以国务卿的身份ˇ而且作为个人亲自支持我们的工作的朋友。"

纳齐奥斯表示ˇ他和鲍威尔一致认为ˇ正如ˇ美国人民和世界人民所期待的那样ˇ美国国际开发署的使命是用美国纳税人的钱去做最出色的工作。"我不可能选择一个比科林·鲍威尔更好的盟友了ˇ" 纳齐奥斯说。"他理解美国国际开发署在支持美国广义的国家利益中的极端重要性ˇ并且在外交手段不足以达到目的或者在使用军事力量不明智的时候ˇ对外援助有时是最恰当的外交政策工具。"

在美国国际开发署的总体规划下ˇ各ˇ人道援助计划通过提供免疫服务每年能拯救3百万条生命ˇ使发展中国家的预期寿命提高了33%。儿童生存计划得到的捐款使过去8年全世界的婴儿死亡率下降了10%。过去25年里美国国际开发署的计划带来的直接效果是ˇ全世界的识字率提高了33%ˇ小学入学率提高了两倍。有一些组织在美国国际开发署的帮助下训练农户改进土地耕种的方式ˇ其它组织则为ˇ民主过渡这个往往会出ˇ混乱的过程提供帮助。今年有200多个非政府组织将得到美国的资金援助ˇ为达到这些目标继续努力。

纳齐奥斯说ˇ"我对美国有充份的信念ˇ并坚信美国在为把世界变成一个对每个人都更加和平和更加文明的地方所发挥的巨大作用。" 他补充说ˇ"我们的工作在使各国ˇ机会迈进ˇ摆脱冲突的过程中发挥着主要的作用。"

纳齐奥斯表示ˇ他计划ˇ非政府组织和其它包括工商界在内的组织开放联系渠道。他说ˇ"我ˇ在有一个原则ˇ在我所到之处我将与每个发展中国家的非政府组织代表和宗教领袖会晤。我还将开始与作为经济增长核心之一的工商界会晤。我希望把夥伴关系作为我们工作的一个原则ˇ而不是例外事ˇ。"

纳齐奥斯还谈到美国国际开发署新的支柱ˇ目ˇ主要是全球发展联盟(GDA)ˇ并称它为国际开发署"21世纪的工作方式"。这个支柱ˇ目的总目标是协调来自工商业、教育和公共服务各方面的思ˇ以达到一系列的目的ˇ其中之一是技术方面的目的。他提出把网络巨头思科系统ˇ以及世界各地公司的因特网培训ˇ目与美国国际开发署和各种非政府组织的工作结合起来。他还提到国务卿鲍威尔希望把科技传播到世界贫穷地区ˇ并称国务卿为 "因特网迷"。世界人口中95%的人从未使用过因特网。

纳齐奥斯说ˇ"如果有适当和及时的帮助ˇ信息和技术的传播将会促进发展中国家的生产力增长、经济繁荣与政治稳定"。"ˇ反ˇ如果发展中国家被置于信息时代之外ˇ并且认识不到国际贸易体系带来的任何真正利益ˇ那么实ˇ全球化的诺言就会付之东流"。

纳齐奥斯在计划将全球发展联盟与三个新增的新支柱ˇ目结合起来的同时ˇ他承诺要以廉正和透明化作为美国国际开发署服务的基本方针。他还打算"对要求发展援助获得更有效的民间夥伴的反映做出答复"。纳齐奥斯补充说ˇ在2002年财政年度ˇ美国将使用$1.6亿美元发展这类夥伴关系以及其它联盟关系。

如果国际开发署的新支柱ˇ目有效的话ˇ纳齐奥斯还计划在2004年之前把全球发展联盟的所有设ˇ以及来自民间和公共部门的资源纳入美国国际开发署的活动。

(完)

《美国参考》Scott Timmreck 撰稿