白宫4月10日公布美国可以与贸易谈判结合使用的、改进劳工和环境标准的"工具ˇ"。
以下是有关说明的全文ˇ
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劳工和环境 "工具ˇ"
下列一览表说明了美国为促进保护儿童、遵守劳工核心标准以及提倡ˇ互扶持的贸易和环境保护政策可与贸易谈判结合而采取的行动的 "工具ˇ"。
1ˇ劳工
ˇ 利用ˇ行和拟议中的贸易优惠ˇ目中的劳工标准增进对劳工核心标准的尊重、遵守与实施ˇ例如ˇ一般关税特惠制ˇ目ˇ以及根据非洲发展与机会法、安第斯贸易优惠法、加勒比海盆贸易夥伴法和东南欧贸易优惠法建立的ˇ目。
ˇ 通过美国国际开发署(USAID)和其它援助ˇ目鼓励接受、遵守和在全国范围实施劳工核心标准。
ˇ 敦促世界银行和地区开发银行鼓励借贷国保证实施劳工核心标准ˇ并配合国际社会减少童工的努力。多边和地区开发银行还应努力做到ˇ在就其在该国的业务活动与公民社会磋商时ˇ有工会的参加。
ˇ 鼓励世界贸易组织与国际金融机构合作ˇ审议社会问题和全球经济一体化之间的ˇ互关系ˇ包括劳工标准和贸易之间的ˇ互关系。
ˇ 加强并提高国际劳工组织(ILO)的知名度ˇ对该组织旨在促进成员国遵守劳工核心标准的各ˇ举措ˇ例如国际劳工组织的"劳动场所基本原则和权利宣言"和新的"最恶劣形式童工公约"ˇ予以有力的支持。
ˇ 通过加强国际劳工组织要求公约成员国遵守条约的ˇ有执行机制ˇ提高国际劳工组织展开事实调查、揭示违反劳工核心标准行为和追究违规国家责任的能力ˇ进而加强并提高国际劳工组织的知名度。
ˇ 鼓励在世界贸易组织、世界卫生组织和国际劳工组织之间的合作安排(联合工作ˇ目)。
ˇ 利用海外私人投资公司(OPIC) 采用的劳工标准来加强尊重和遵守劳工核心标准。
2ˇ环境
ˇ 提高联合国环境ˇ目的效力ˇ特别是那些以环境功能建设为重点的ˇ目。
ˇ 努力把更多的对环境的重要关注纳入多边和地区开发银行的借贷与结构调整策略ˇ其方式包括ˇ例如ˇ大力加强借贷ˇ目中有关环境和与其ˇ关的保证措施ˇ支持能够提高借款政府保护环境能力的措施ˇ以及考虑为 "债务换自然" 增加资助。
ˇ 在适当情况下ˇ在国家贸易估量国别报告中ˇ重点提出并努力处理对环境造成负面影ˇ以及改变正常贸易规律和投资流通的措施。
ˇ 提高北美开发银行环境基础设施ˇ目活动的效力。
ˇ 建议在世贸组织的贸易政策审核和亚太经合组织(APEC)的单ˇ行动计划中包含对如何使一国或一成员经济体的贸易政策和环境政策ˇ辅ˇ成的讨论。
ˇ 扩大美国国际开发署国别计划中与环境有关的成份。
ˇ 利用美国进出口银行的环境政策加强对环境保护法规的尊重、遵守和实施。
ˇ 促进对外出口信贷机构遵守环保指导方针。
ˇ 利用海外私人投资公司采用的环境标准加强对环境保护法规的尊重和遵守。
(全文完)