根据4月30日公布的美国贸易代表的"超级301"报告ˇ布什政府有"一个雄心勃勃的贸易计划"ˇ 它反映了总统对贸易的重视。

超级301是《1974年贸易法案》中的一ˇ条款。根据这ˇ条款ˇ美国贸易代表提出年度报告ˇ确认"重点外国贸易行为"ˇ即那些如果被取缔则有最大可能扩大美国出口的贸易行为。除了确认贸易开放重点外ˇ美国贸易代表可以对没有达到开放重点要求的国家的那些贸易行为根据"301条款"展开调查。

在有争议的外国贸易做法违反诸如《关税和贸易总协定》或世界贸易组织的贸易协定的情况下ˇ美国可以通过根据这些协定而建立的调解程序来处理。在有关调查结束时ˇ美国贸易代表决定是否根据"301条款" 对那些贸易做法采取行动ˇ以及应该采取什么行动。在2001年年度报告中ˇ美国贸易代表提出扩大贸易的两个目标ˇ一是"重新确立两党在自由贸易问题上的共识"ˇ二是"从多方面采取行动扩大贸易"。

美国贸易代表说ˇ布什政府将"继续与国会和美国工商企业、农场主、工人和ˇ费者一道努力ˇ保证有效监督美国贸易协定并对不遵守协定的做法迅速采取行动 ˇ 包括通过利用世界贸易组织和其它解决争端的程序。"

"超级301"报告列出了美国与各贸易夥伴之间的争端ˇ包括与澳大利亚在皮革出口补贴问题上的争端、与韩国在牛肉进口问题上的争端、与菲律宾在机动车行业投资问题上的争端等。韩国和日本两国的进口政策受到仔细审视。韩国和日本汽车公司的产品在美国畅ˇˇ而两国的进口政策却ˇ制美国汽车制造商进入其各自的市场。报告还指出韩国政府为ˇ入ˇ金周转困境的韩国大公司提供补贴ˇ报告指出ˇ代电子产业公司是这一政策的受惠者。

美国贸易代表说ˇ台湾利用通信业规章建立壁垒"严重ˇ制通信服务商提供具有竞争性的服务并且ˇ弱新进入台湾市场的商家的竞争能力"。

报告说ˇ美国"继续关注外国研究性医药公司在韩国和台湾的补偿定价制度下受到的待遇。"

同样ˇ这个报告针对平板玻璃问题上的"严重的市场准入问题"对日本提出责难。

(全文完)

《美国参考》Steve La Rocque 撰稿