以下是丹尼斯·C·布莱尔海军上将于4月1日就3月31日一架美国侦察机和一架中国飞机在南海上空ˇ撞事件在夏威夷H.M. 史密斯营举行的新闻发布会文字记录ˇ
(文字记录全文)
美国太平洋司令部
文字记录
美国太平洋司令部总司令
丹尼斯·C·布莱尔海军上将
美中飞机事件
2001年4月1日ˇ星期日
于夏威夷H.M. 史密斯营
布莱尔海军上将ˇ早上好。让我先ˇ你们介绍一下就这起涉及我们在海南岛的飞机的事件我所了解的情况ˇ这里有一张地图我等一下会用到。大约18个小时以前ˇ在中国上午时间ˇ我们的一架侦察机在南中国海执行例行任务。地点在离中国海南岛大约70英里的国际空域ˇ我等一下ˇ你们指出事故发生的具体位置。
中国战斗机拦截了这架飞机ˇ其中一架飞机撞上了这架EP-3侦察机的机翼。当时ˇ这架飞机的驾驶员发出了国际遇ˇ无ˇ电呼救信号ˇ这种信号代表着出ˇ了驾驶员认为飞机面临ˇ当危ˇ、为机组人员和飞机安全有必要飞ˇ最近机场降落的空中飞行紧急状况。他发出了呼救信号ˇ随即飞ˇ最近的陵水机场降落。ˇ在ˇ让我展示我所谈到的情况。
发生飞机ˇ撞的地点在这儿ˇ离海南岛大约70海里。飞机宣布紧急情况后飞ˇ这个叫陵水的地方的机场着陆。这条红ˇ划定一个国家大约12海里的领海的范围ˇ以及其上方的领空。这个范围以外的空域和海域是所有人都可以使用的国际空域和海域。
我们最后一次得到机组人员的ˇ息是当他们在陵水安全着陆的时候。他们告诉我们ˇ机上24名军事人员都平安ˇ飞机已安全着陆。
这些就是我知道的情况。ˇ在ˇ让我来告诉你们在这种情形下应该出ˇ的情况。假如一架中国飞机在离夏威夷卡内奥赫70英里的地方遇到飞机ˇ撞或飞机损坏之类的情况而发出空中紧急呼救信号并且朝着卡内奥赫飞来的话ˇ我们会提供帮助。我们会引导飞机降落ˇ把救生小组派到停机坪以防万一ˇ并会帮助机组人员同他们的基地或他们的政府取得联系。
这架飞机本身ˇ以及所有国家的军用飞机在这种情况下ˇ都有主权豁免权ˇ即其它任何国家都不能进入或扣押飞机。它们是在主权豁免地之内。因此ˇ我们会帮助任何受了伤的机组人员。我们会尊重飞机的豁免权。我们会帮助机组人员同其基地联系ˇ我们会安排那个国家派人来修理飞机让飞机飞回去。这是我们所有人在这种情况下所具有的国际责任。
事情发生已经18个小时了ˇ但这一切都没有做到。而这正是我们在等候的。我们从中国政府的代表那里了解到机组人员平安ˇ这很好。事实上ˇ我们已经通知了那架飞机上所有机组人员的家属。我ˇ还有一名机组人员家属要通知ˇ不过ˇ我们基本上是通知了所有家属ˇ告诉他们亲人平安。
我们在等候中国政府提供各国在这种情况下应该提供的那种合作ˇ以便我们能够修好飞机ˇ我们的人可以回来ˇ我们可以继续进行我们的工作。我就讲到这里ˇˇ在可以回答你们可能ˇ问的问题。
问ˇ你知道不知道中国飞行员的情况ˇ中国飞行员是否仍然没有下落ˇ你对这方面有什么了解ˇ
布莱尔海军上将ˇ关于这个问题我没有进一步的情况。中方宣布他们正在寻找飞行员ˇ我们就知道这些。
问ˇ拦截或者说擦撞美国飞机ˇ是故意的ˇ还是意外的 ˇ如果飞机是在国际空域ˇ他们为什么要拦截ˇ
布莱尔海军上将ˇ我来谈一下这方面的情况。美国在靠近中国沿海地区执行例行飞行任务的军用飞机经常受到中国飞机的拦截。中国飞机飞过来ˇ看一看ˇ报告他们看到的情况ˇ然后就飞回去。这是ˇ当经常的活动。我必须告诉你们ˇ最近两个来月ˇ中国战斗机的拦截活动愈演愈烈ˇ以至使我们感到威胁到了两国飞机的安全。我们提出了工作层面的抗议。这不是什么大事ˇ但是ˇ我们前去告诉中方ˇ"你们飞机做出的拦截行动不符合专业行为。这里有安全问题。" 所以ˇ这是一种经常性的我们认为越来越不安全的行为。
我还要说一说当时的实际情况ˇ因为我看到中国的新闻报导说ˇ是我们的飞机转ˇ他们的飞机ˇ因而造成碰撞。EP-3飞机的机身大小大约是737飞机那么大ˇ一般的航速约为300海里/小时。此次事件中的中国飞机的大小约等于F-16ˇ是战斗机ˇ时速要高出大约一倍。EP-3飞机这种大飞机在航道上是水平直ˇ飞行的。小飞机可以在大型飞机周围快速穿来穿去。我ˇˇ根据国际航空规则ˇ谁受到碰撞是没有什么置疑的。快而灵巧的飞机有责任避开飞行速度慢的飞机的航道。我们的飞机通常作水平直ˇ飞行ˇ是谁撞了谁ˇ当ˇ而易见。我ˇ在说的这是常识。ˇ我所说的ˇ我们的机组人员到陵水以后ˇ我们甚至连话都没有跟他们说过。而这是我们ˇ在最要紧的事---- 跟我们的机组人员联系上。
问ˇ如果让我ˇ作猜测ˇ我会认为飞机ˇ撞是意外的。虽然他们不应该靠得那么近ˇ但看来是一起意外事故ˇ对不对ˇ
布莱尔ˇ要我ˇ在推测的话ˇ我ˇ是一起意外事故。在空中玩碰碰车游戏不是正常的做法。这样做对所有人都过于危ˇˇˇ然ˇ在这起和中国ˇ关的事件中ˇ这样做是危ˇ的。
问ˇ这次事件发生在对美国军方和太平洋地区以及布什政府执政以来美中关系特别敏感的时期ˇ两名学者被扣押ˇ等等。有没有讨论过这个事件对美中关系会有什么影ˇˇˇ
布莱尔海军上将ˇ你知道这很有意思ˇ你听到很多、特别是来自中国方面的所谓冷战思维的言论。在我看来ˇ这起事件是中方可以表明这不再是冷战思维事件的例子。他们可以证明ˇ他们是按照发生空中紧急状况时一个国家应该做的方式来处理事情的ˇ所以我非常希望中国会按照我ˇ你们说的那样来处理这件事ˇ就美中关系来说ˇ这可以变成一个积极的事件。我希望最终的情况是ˇ发生了事故ˇ但各方都采取妥善行动ˇ随后我们继续处理其它事务。我们都了解一段时间以来美中关系的情况ˇ但是ˇ这个事件可以变成一个积极因素。这是我所希望的ˇ但是ˇ随着时间的过去ˇ这件事越来越让人担心。已经18个小时了ˇ我们还没有接到过机组人员的电话。我们说到的那个地方是有电话的。
问ˇ你说中国政府是跟海军联系过的。除了你的部下平安以外ˇ从那次谈话中还得知哪些情况ˇ
布莱尔海军上将ˇ中方并没有跟我们联系ˇ是我方代表同北京的中国官员联系的。我们是从那次谈话中得知24名机组人员都平安的。
问ˇ他们就说了那些话吗ˇ
布莱尔海军上将ˇ我只有这次谈话的概要ˇ也就是已经告诉你们的那些内容。我没有细节情况。
问ˇ美国飞机损坏到什么程度ˇ
布莱尔海军上将ˇ它能够以70海里/小时的速度飞行ˇ我们就知道这些。
问ˇEP-3飞机先进到什么程度ˇ有人把它说成是情报设备宝库。
布莱尔海军上将ˇ我不准备ˇ细介绍这种飞机的性能。这是一种侦察机。那架飞机是在国际空域执行例行任务。
问ˇ这架飞机的基地在哪儿ˇ在那个地区执行什么任务ˇ
布莱尔海军上将ˇ那架飞机是从冲绳岛上的嘉手纳空军基地起飞的。飞机是执行例行任务。这并不是我们首次在那个地区执行那种任务。飞机是在光天化日之下飞行的。
问ˇ他们最后一次同在日本的基地联系是在什么时候ˇ
布莱尔海军上将ˇ我们最后从飞机上接到ˇ息是在飞机在陵水着陆以后。我们接到的无ˇ电发报的内容就是我已经告诉你们的ˇ"我们着陆了ˇ我们平安。" 这就是从飞机上传来的最后几句话。
问ˇ你刚才提到ˇ如果是一架中国飞机在卡内奥赫湾外遇到这种情况ˇ我们会有不同的处理方式。你是不是说ˇ在18个小时以内ˇ我们会让机组人员给他们的政府打电话ˇ我们处理这种情况的方式会有什么不同ˇ
布莱尔海军上将ˇ正是ˇ你所说的。我们会把飞行员带到电话机前对他说ˇ这里有电话ˇ给家里打电话ˇ告诉他们你平安ˇ我们还会跟中国政府联系ˇ对他们说ˇ"需要我们帮什么忙吗ˇ" 我们不会登上飞机ˇ因为我们认识到这是国际规则要求我们这么做的。这些都是我们会做的事情ˇ而且不需要花上18个小时。
问ˇ目前海军的情绪怎么样ˇ你是否担心这些机组成员会遇到不测ˇ
布莱尔海军上将ˇ我们确实不知道ˇ确实不知道。
问ˇ你们就中国飞机靠得太近ˇ他们的拦截太莽撞而提出抗议的时候ˇ中国政府对此做出什么回答ˇ
布莱尔海军上将ˇ我们没有得到令人满意的答复。就让我这么说吧。我们每年同中方举行一次会谈ˇ讨论在空中和海上安全作业的问题。所以ˇ以前我们和中方之间就谈这个问题ˇ但是ˇ我感到ˇ就ˇ我已经说过的ˇ从几个月以前开始ˇ他们的飞行方式发展到对他们和我们的飞机都有危ˇ的地步。ˇ然ˇ昨天发生的事件说明这种情况没有改善。
问ˇˇ在正在采取哪些措施使机组人员和飞机都能回来ˇ
布莱尔海军上将ˇ我们在北京和华盛顿都在同中方进行交涉。在中国ˇ大使馆人员已经作出安排ˇ离海南最近的总领事也已作出安排前往海南ˇ以便同我们的机组人员联系。这些就是我们在地面上正在做的事情。谢谢大家ˇ一旦有了更多信息ˇ我们会让各位了解最新情况的。
(文字记录完)