Ў¦ОСНОВЕ АМЕРИКАНСКОГЎ¦ОБРАЗОВАНИЎ¦- ТЯГА Ў¦ЗНАНИЯЎ¦

Маргарет Стимманн БрансоЎ¦

Thin blue rule


Сегодня Ў¦СоединенныЎ¦Штатах из всех политиЎ¦скЎ¦значимых вопросов важнее всегЎ¦для американЎ¦Ў¦образованиЎ¦ Опросы общественногЎ¦мненЎ¦ многократнЎ¦подтверждаЎ¦, Ў¦Ў¦граждане озабоченЎ¦образованием больЎ¦, Ў¦Ў¦любоЎ¦другой проблемоЎ¦- вклюЎ¦я Ў¦ономикЎ¦ заЎ¦тостЎ¦ преступность Ў¦международныЎ¦дела. ЭтЎ¦соЎ¦ологическиЎ¦результаты подтверждаЎ¦Ў¦ Ў¦другимЎ¦даннымЎ¦ свидетельствующими Ў¦приоритете образования.

Ў¦последниЎ¦11 леЎ¦вопросам образования Ў¦СШЎ¦были посвящены трЎ¦"саммитЎ¦. Став Ў¦езидентоЎ¦Ў¦1989 году, Джордж БуЎ¦ужЎ¦Ў¦реЎ¦несколькЎ¦меЎ¦Ў¦Ў¦собрал 50 губернаторов страны (Ў¦тоЎ¦Ў¦слЎ¦Ў¦БиллЎ¦Клинтона из АрканзасЎ¦, Ў¦обЎ¦привлеЎ¦ их внимание Ў¦необЎ¦димостЎ¦повысить каЎ¦ство Ў¦ольногЎ¦образования для всех детеЎ¦ Руководители Ў¦атов пришли Ў¦консенсусу Ў¦отноЎ¦ниЎ¦общенаЎ¦ональных Ў¦леЎ¦Ў¦потребностЎ¦Ў¦стандартах успеваемости. Ў¦1994 году Конгресс СШЎ¦воплотил Ў¦Ў¦декларацию Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦ЗакоЎ¦Ў¦задаЎ¦Ў¦американскогЎ¦образования на 2000 гоЎ¦ На недавнем собрании участникЎ¦- губернаторЎ¦Ў¦атов Ў¦руководители корпораций СШЎ¦- ещЎ¦раЎ¦подтвердилЎ¦приверженность общественномЎ¦образованиЎ¦ оценилЎ¦прогресс на пути Ў¦достижению поставленных общенаЎ¦ональных Ў¦леЎ¦Ў¦порекомендовалЎ¦внести Ў¦осуществЎ¦емый курс необЎ¦димыЎ¦ по их мнению, коррективы.

ВозросЎ¦Ў¦интереЎ¦страны Ў¦образованиЎ¦побудиЎ¦кандидатов на Ў¦деральныЎ¦ Ў¦атныЎ¦Ў¦местныЎ¦выборные должностЎ¦- равнЎ¦каЎ¦Ў¦основные политиЎ¦ские партии - излагать свои идеи, обещатЎ¦добиватьЎ¦ дальнейшегЎ¦совершенствования образования Ў¦выражать приверженность программам, призванным удовлетворитЎ¦по всей стране потребностЎ¦не просто Ў¦больЎ¦Ў¦Ў¦слЎ¦учителей, Ў¦Ў¦такиЎ¦педагогаЎ¦ которыЎ¦Ў¦полной мере обладаЎ¦ необЎ¦димоЎ¦квалификациеЎ¦ БолеЎ¦того, политики поклялись уделять особое внимание преодолениЎ¦разрывЎ¦Ў¦успеваемости междЎ¦учащимися из самыЎ¦богатыЎ¦Ў¦самыЎ¦малообеспеЎ¦нных семеЎ¦

ЭтЎ¦постЎ¦ннЎ¦забота СоединенныЎ¦Штатов об образованиЎ¦обусловленЎ¦глубинноЎ¦Ў¦гоЎ¦американЎ¦Ў¦Ў¦знанЎ¦Ў¦ ЭтЎ¦ещЎ¦одна главЎ¦Ў¦наЎ¦ональной Ў¦опее, которая восходит Ў¦колониальным временам, но особую значимость приобрелЎ¦Ў¦ть больЎ¦ полувека назаЎ¦ когдЎ¦ВерховныЎ¦суЎ¦СШЎ¦приняЎ¦историЎ¦ское реЎ¦ниЎ¦по делу "БрауЎ¦против Совета по образованиЎ¦, положившее конеЎ¦сегрегации Ў¦сферЎ¦общественногЎ¦образования. Ў¦слЎ¦Ў¦огЎ¦вердикта ВерховныЎ¦суЎ¦(Ў¦суды низших инстанЎ¦Ў¦во всей судебной системЎ¦ занимался постЎ¦ннЎ¦растущим Ў¦слом деЎ¦ связанных Ў¦образованием. Ў¦добнЎ¦ ситуацЎ¦ служит критериеЎ¦остротЎ¦данной проблемы.

НынеЎ¦Ў¦ Ў¦охЎ¦на заре нового столетЎ¦ Ў¦масштабаЎ¦страны Ў¦рактеризуеЎ¦всеобщее увлеЎ¦ниЎ¦поискоЎ¦альтернатиЎ¦традиционной Ў¦олЎ¦Ў¦Ў¦спериментами Ў¦ними. Свои сторонники есть Ў¦всевозможных движений - за "деЎ¦олизацию", домаЎ¦ее обучение Ў¦альтернативное образованиЎ¦ Есть поборникЎ¦Ў¦стныЎ¦Ў¦уставных Ў¦ол, движенЎ¦ за "выбоЎ¦ Ў¦ваучерныЎ¦планов. ЛоббистскиЎ¦группы соперничаюЎ¦друг Ў¦другом, пытаясь убедитЎ¦органы власти принять во внимание особые потребностЎ¦теЎ¦илЎ¦иных категориЎ¦учащихЎ¦ - инвалидоЎ¦ Ў¦ольников, для которыЎ¦английский - неродной языЎ¦ одаренныЎ¦Ў¦талантливыЎ¦ либо живущиЎ¦Ў¦бедности учеников.

ХоЎ¦ сейчас Ў¦образованиЎ¦действительнЎ¦плодотворнЎ¦ пора, важнЎ¦помнитЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦общественный интереЎ¦Ў¦образованиЎ¦ Ў¦желаниЎ¦расширитЎ¦Ў¦усоверЎ¦нствоватЎ¦Ў¦ольное образованиЎ¦Ў¦СоединенныЎ¦Штатах Ў¦рактерны не только для наЎ¦Ў¦дней. Даже беглый историЎ¦ский Ў¦скурЎ¦подтверждает, Ў¦Ў¦образованиЎ¦было не только первейЎ¦Ў¦заботоЎ¦американЎ¦Ў¦ещЎ¦до основания республики, но Ў¦постЎ¦нным предметоЎ¦споров. БолеЎ¦того, основные Ў¦лосоЎ¦киЎ¦вопросЎ¦ по которыЎ¦американЎ¦ дискутировалЎ¦Ў¦прошлоЎ¦ поразительно схожЎ¦Ў¦тематикоЎ¦сегодняЎ¦их дебатоЎ¦

Доказательства неизменной заботы американЎ¦Ў¦об образованиЎ¦обнаружить нетрудно. Их можнЎ¦найтЎ¦Ў¦"Ў¦становленияЎ¦по Северо-западу" 1785 Ў¦1787 годоЎ¦ принятыЎ¦Конгрессом Ў¦соответствии со СтатЎ¦ми Конфедерации. Ў¦рвый из Ў¦их документов разрешил продаватЎ¦общественные землЎ¦прЎ¦условиЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦стнадцатый надеЎ¦Ў¦каждом поселениЎ¦городского типа отводится поЎ¦учебныЎ¦заведения. Второй ввел Ў¦действие план управленЎ¦ Ў¦провозгласил, Ў¦Ў¦"...посколькЎ¦религия, нравственность Ў¦знанЎ¦ необЎ¦димы для Ў¦роЎ¦го управленЎ¦ Ў¦счастья Ў¦ловеЎ¦ства, то Ў¦олЎ¦Ў¦средства просвещения поощЎ¦Ў¦Ў¦ навеки".

ЭтЎ¦постановления заложили основу для будущеЎ¦Ў¦деральноЎ¦поддержкЎ¦образования, выразившейЎ¦ Ў¦принятиЎ¦Конгрессом СШЎ¦Ў¦лого Ў¦да законодательныЎ¦актоЎ¦ которыЎ¦действуюЎ¦по сеЎ¦день. ОдниЎ¦из первых значимых законоЎ¦стал принятыЎ¦Ў¦1862 году Ў¦Ў¦воодушевлением подписанныЎ¦Ў¦езидентоЎ¦Авраамом Линкольном ЗакоЎ¦Моррилла Ў¦земельныЎ¦наделаЎ¦ Он даЎ¦Ў¦атам возможностЎ¦удовлетворять свои потребностЎ¦Ў¦прикладном образованиЎ¦ учреждЎ¦ сельскохозяйственныЎ¦ ремесленныЎ¦Ў¦военныЎ¦колледжи. МножествЎ¦последующиЎ¦законоЎ¦распространило преимущества образования на теЎ¦ кому онЎ¦прежде было недоступно Ў¦силу бедности, расовоЎ¦илЎ¦половоЎ¦принадлежности, инвалидности илЎ¦других обстЎ¦тельстЎ¦ Заметное местЎ¦средЎ¦Ў¦их актоЎ¦заЎ¦ли "Солдатский биллЎ¦Ў¦правах" для ветераноЎ¦вооруженныЎ¦сиЎ¦ законы Ў¦наЎ¦льноЎ¦Ў¦среднеЎ¦образованиЎ¦ Ў¦программЎ¦для бедных детеЎ¦"БыстрыЎ¦старЎ¦, Ў¦двЎ¦зыЎ¦ом образованиЎ¦Ў¦об образованиЎ¦для всех детеЎ¦инвалидоЎ¦(название последнего Ў¦1990 году было изменено на "ЗакоЎ¦об образованиЎ¦для лиЎ¦Ў¦ограниЎ¦ннымЎ¦возможностями").

Ў¦первых дней республики президенты СоединенныЎ¦Штатов такжЎ¦говорили Ў¦приверженности образованиЎ¦ используя свою, по меткомЎ¦выражениЎ¦ТеодорЎ¦РузвельтЎ¦ "первокласснуЎ¦каЎ¦дрЎ¦проповедника". На раннем Ў¦апЎ¦главЎ¦государствЎ¦придавалЎ¦образованиЎ¦приоритетное значение. Джордж ВаЎ¦нгтоЎ¦специально затрагивал Ў¦Ў¦тему каЎ¦Ў¦своеЎ¦первом инаугураЎ¦онноЎ¦обращениЎ¦ таЎ¦Ў¦Ў¦прощальном послании КонгрессЎ¦ Он призывал Ў¦созданию НаЎ¦ональногЎ¦университета, но таЎ¦Ў¦не смог осуществитЎ¦Ў¦Ў¦меЎ¦Ў¦ ТомаЎ¦ДжефЎ¦рсон, третий президенЎ¦СШЎ¦ быЎ¦страстныЎ¦поборником образования ещЎ¦до того, каЎ¦заЎ¦Ў¦высший Ў¦стране пост. Он предложиЎ¦принять закоЎ¦ учреждающиЎ¦Ў¦егЎ¦родном Ў¦атЎ¦Вирджиния общественные Ў¦олЎ¦ утверждая, Ў¦Ў¦"надо внести Ў¦наЎ¦ конституЎ¦Ў¦поправку об общественном образованиЎ¦ Весь нароЎ¦должен влЎ¦ть на управление страноЎ¦. Ў¦Ў¦болеЎ¦поздниЎ¦временЎ¦настойЎ¦во привлекаЎ¦внимание Ў¦проблемаЎ¦образования Линдон ДжонсоЎ¦ которыЎ¦задолгЎ¦до того, каЎ¦Ў¦1960-Ў¦провести несколькЎ¦леЎ¦Ў¦БелоЎ¦доме, работаЎ¦Ў¦ольным учителем Ў¦обнищавшем сельском районе ТеЎ¦са.

Однако было бы ошибкоЎ¦полагать, Ў¦Ў¦всЎ¦инициативы Ў¦пользу просвещения исЎ¦дили от Ў¦деральноЎ¦власти. Ў¦СоединенныЎ¦Штатах образованиЎ¦- Ў¦первую очередЎ¦ Ў¦нкЎ¦я Ў¦атов, которая Ў¦значительной мере делегируетЎ¦ болеЎ¦Ў¦Ў¦15 тыЎ¦Ў¦Ў¦местныЎ¦Ў¦ольных округоЎ¦ Ў¦их пределах расширение Ў¦совершенствованиЎ¦образовательныЎ¦возможностей могуЎ¦поставитЎ¦себе Ў¦заслугЎ¦Ў¦енЎ¦Ў¦ольных советоЎ¦ директорЎ¦Ў¦ол, профессиональные организаЎ¦Ў¦педагогоЎ¦ комитеты местныЎ¦граждаЎ¦Ў¦сами учащиеЎ¦.

ТоЎ¦Ў¦кт, Ў¦Ў¦американЎ¦ издавнЎ¦веЎ¦Ў¦Ў¦важность образования Ў¦прЎ¦вляЎ¦ реЎ¦мостЎ¦расширять Ў¦совершенствовать егЎ¦возможностЎ¦ не ознаЎ¦ет, Ў¦Ў¦онЎ¦придерживаЎ¦Ў¦ илЎ¦когдЎ¦либо придерживались единой тоЎ¦Ў¦зренЎ¦ на Ў¦Ў¦проблему. На протяжениЎ¦историЎ¦страны онЎ¦не раЎ¦вступали Ў¦дебаты, заЎ¦стую гоЎ¦Ў¦Ў¦ например по такиЎ¦принЎ¦пиальным вопросам:

  • ЧтЎ¦такоЎ¦"Ў¦роЎ¦Ў¦ образованиЎ¦
  • КакиЎ¦должно быть содержание Ў¦ольных курсов?
  • КаЎ¦должно предоставлятьЎ¦ образованиЎ¦
  • Кому должны принадлежать полномочЎ¦ Ў¦областЎ¦образования?
  • КтЎ¦должен нестЎ¦бремя расходов на образованиЎ¦
  • КакуЎ¦долю наЎ¦Ў¦ресурсов следуеЎ¦выдеЎ¦ть на образованиЎ¦
  • КтЎ¦отвеЎ¦ет за объеЎ¦Ў¦каЎ¦ство знаний учащихЎ¦?
  • КаЎ¦оцениватЎ¦результаты Ў¦ольногЎ¦образования Ў¦какими должны быть последствия подобной оценки?

ЭтЎ¦Ў¦другие вытекаЎ¦ие отсюда вопросЎ¦пока не удалосЎ¦реЎ¦ть ко всеобщемЎ¦удовольствию, Ў¦вряЎ¦ли когдЎ¦либо удастся Ў¦Ў¦сделатЎ¦ Ў¦ Фриман БаттЎ¦ известныЎ¦ученый из КолумбийскогЎ¦университета Ў¦автоЎ¦многочисленных книг об образованиЎ¦ предлагает убедительное обЎ¦снение живуЎ¦стЎ¦Ў¦их нередкЎ¦ожестоЎ¦нных общенаЎ¦ональных дебатоЎ¦ Напряженность Ў¦разноголосицЎ¦ полагает он, обусловленЎ¦переплетениеЎ¦Ў¦американской жизнЎ¦трех стойкиЎ¦теЎ¦

  1. Ў¦итязания на единую системЎ¦Ў¦нностеЎ¦ связанных Ў¦демократическиЎ¦политиЎ¦ским обществоЎ¦Ў¦стабильным конституЎ¦онныЎ¦строем. Ў¦Ў¦слЎ¦такиЎ¦объедиЎ¦Ў¦их Ў¦нностеЎ¦отноЎ¦тся свободЎ¦ равенствЎ¦ народное согласие Ў¦лиЎ¦ое обязательство способствовать общественномЎ¦благЎ¦ Ў¦Ў¦слЎ¦болеЎ¦традиционных, илЎ¦консервативных Ў¦нностеЎ¦входяЎ¦такжЎ¦индивидуализЎ¦ свободноЎ¦предпринимательствЎ¦Ў¦приверженность "американскомЎ¦образу жизнЎ¦.

  2. ДиЎ¦еренЎ¦руЎ¦ие плЎ¦алистиЎ¦ские Ў¦нности, опредеЎ¦Ў¦ие облиЎ¦разнообразныЎ¦групЎ¦Ў¦сегментоЎ¦американскогЎ¦общества. ЭтЎ¦Ў¦нности могуЎ¦выдвигаться на основе религиозноЎ¦ расовоЎ¦ Ў¦ниЎ¦ской, половоЎ¦илЎ¦языковоЎ¦принадлежности, Ў¦ономического положения, прежнего поражения Ў¦правах Ў¦других важных Ў¦кторов.

  3. Всемирная Ў¦га Ў¦модернизации Ў¦глобализации, продолжаЎ¦Ў¦ вызывать глубокие перемены Ў¦обществаЎ¦по всемЎ¦миру. Ў¦Ў¦слЎ¦Ў¦их перемеЎ¦- индустриализацЎ¦, урбанизаЎ¦я, Ў¦нтрализаЎ¦я власти Ў¦наЎ¦ональном государствЎ¦Ў¦секуЎ¦ризаЎ¦я знаний.

Те, ктЎ¦считаеЎ¦ Ў¦Ў¦образованиЎ¦должно подкреплять притязания на единую системЎ¦Ў¦нностеЎ¦ утверждаЎ¦, Ў¦Ў¦Ў¦олЎ¦должна выполнять базовуЎ¦гражданскуЎ¦Ў¦нкЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦Ў¦ом главноЎ¦Ў¦льЎ¦наЎ¦льного Ў¦среднего образования должно быть воспитание осведомленныЎ¦ дееспособных Ў¦ответственныЎ¦граждаЎ¦ Те, ктЎ¦полагает, Ў¦Ў¦образованиЎ¦должно исЎ¦дить из диЎ¦еренЎ¦ации, настаиваЎ¦ на уважении их Ў¦нностеЎ¦Ў¦удовлетворении их специфическиЎ¦потребностей. НередкЎ¦онЎ¦стреЎ¦тся вырваться из единой системЎ¦Ў¦нностеЎ¦ создавЎ¦ свои Ў¦олЎ¦каЎ¦основу для построенЎ¦ своего собственного сообщества. Те же, ктЎ¦больЎ¦ всегЎ¦озабочен модернизациеЎ¦Ў¦глобализациеЎ¦ подчеркиваЎ¦ необЎ¦димостЎ¦готовить учащихЎ¦ Ў¦взаимозависимому, теЎ¦ологичному, урбанизованномЎ¦миру, Ў¦котороЎ¦им предстоиЎ¦жить. ТакиЎ¦люди Ў¦стЎ¦требуюЎ¦уделять больЎ¦ вниманЎ¦ "мировому гражданствЎ¦ Ў¦теЎ¦узам, которыЎ¦связываЎ¦ Ў¦ловека со всем Ў¦ловеЎ¦ствоЎ¦ Ў¦не болеЎ¦узкиЎ¦ на их взгляЎ¦ свяЎ¦Ў¦

Сегодня Ў¦Ў¦тоЎ¦Ў¦зренЎ¦ активнЎ¦соперничаюЎ¦друг Ў¦другом, отражая единство демократического общества, егЎ¦плЎ¦алистиЎ¦ское расслоение Ў¦неумолимое стремление Ў¦теЎ¦ологическоЎ¦модернизации Ў¦глобализации. ЭтЎ¦виднЎ¦Ў¦слышно повсЎ¦Ў¦- от дискуссиЎ¦Ў¦Ў¦ольных советаЎ¦Ў¦дебатоЎ¦Ў¦наЎ¦Ў¦законодательныЎ¦органаЎ¦до Ў¦стныЎ¦бесеЎ¦междЎ¦родитеЎ¦ми Ў¦заинтересованнымЎ¦гражданами.Ў¦концЎ¦концов, суть демократического общества каЎ¦раЎ¦Ў¦составЎ¦Ў¦ состязательностЎ¦ дебаты Ў¦дискуссиЎ¦

----------

Маргарет СтиммаЎ¦БрансоЎ¦- помощник директорЎ¦Центра гражданского образования Ў¦Калабасасе (Ў¦ат КалиЎ¦рнЎ¦), известныЎ¦исследователЎ¦Ў¦консультанЎ¦по вопросам гражданского образования, автоЎ¦многочисленных учебникоЎ¦Ў¦профессиональных статей. Ў¦прошлоЎ¦главныЎ¦редактор, старЎ¦Ў¦научныЎ¦сотрудниЎ¦Ў¦автоЎ¦разработок Ў¦организаЎ¦Ў¦"НаЎ¦ональные стандартЎ¦гражданского общества Ў¦управленЎ¦". Входит Ў¦состав НаЎ¦ональной Ў¦спертной комиссии по гражданскому образованиЎ¦Ў¦СШЎ¦прЎ¦МеждународноЎ¦ассоЎ¦ации по образованиЎ¦Ў¦Международного комитета по основаЎ¦образования Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦демократического развитЎ¦.

МненЎ¦, высказанныЎ¦Ў¦настЎ¦щеЎ¦статье, необязательно отражаЎ¦ взгляды илЎ¦политику правительствЎ¦СШЎ¦

Ў¦наЎ¦лу страниЎ¦ | Содержание | ЭлектронныЎ¦журналЎ¦/a> | ДомаЎ¦яя страниЎ¦