Американские программ?подготовки специалистов по борьбе ?терроризмо? реальн? польза многим страна?/H3>

Алан ? Биглер,
Директор Ў¦ограмм?помощи ?борьбе ?терроризмо?
Дипломатическо?службы безопасности Государственного департамента СШ?

thin blue line


Фото Алан?? Биглер? SRC=   ?рамках Ў¦ограмм?помощи ?борьбе ?терроризмо?(ППБТ) Государственного департаменто?СШ?было проведен?обучение свыш?25 000 работников полиЎ¦??си?безопасности из 117 стра?мира ?област?борьбы ?терроризмо? предотвращен? терактов ?проведен? расследовани?св?занных ?терроризмо?преступлений ?се? на родине. Директор ППБТ Алан ? Биглер считае? Ў¦?"?процессе реализации Ў¦ой программ?улучЎ¦ет? ка?двустороннее, та??многостороннее сотрудниЎ¦ство ?борьбе ?терроризмо?.

Ў¦ограмм?СШ?по оказанию помощи ?борьбе ?терроризмо?(ППБТ) занимает? активной подготовко?иностранны?полиЎ¦йски?си??си?безопасности во всем мире ?област?борьбы ?терроризмо? предотвращен? терактов ?проведен? расследовани?св?занных ?терроризмо?преступлений ?се? на родине. ?процессе реализации Ў¦ой программ?улучЎ¦ет? ка?двустороннее, та??многостороннее сотрудниЎ¦ство ?борьбе ?терроризмо?

?момент?создан? ППБТ ?ее рамках прошли подготовку свыш?25 000 сотруднико?полиЎ¦??службы безопасности из 117 различны?стра? Ў¦?имел?значительные последстви? дл? борьбы ?международны?терроризмо? Только ?2000 году ППБТ подготовил?2 741 сотрудника полиЎ¦??си?безопасности из 42 стра?(провед? обучение на 117 отдельны?курсах по 20 различны?тема?, наЎ¦ла реализацию программ ??ти новы?страна? прин?ла участи??проведении 11 консультаций ?конференЎ¦?по теЎ¦ически?вопросам, произвел?каЎ¦ственную оценку ?ти программ ?составил?20 оценок насущных потребностей отдельны?стра??област?борьбы ?терроризмо? ?ближайЎ¦?годы, особенно ?свет?недавних нападени?террористо??Нь?Йорк??ВаЎ¦нгтоне, ППБТ значительн?расширит свою де?тельност??внесет соответствующи?изменени? ?процес?планирован?.

?наЎ¦ле 1980-?годо?посл?имевЎ¦?мест?во всем мире нескольких серьезны?террористиЎ¦ских акто?стал?очевидно, Ў¦??те?страна? гд?он?произоЎ¦? ?местны?полиЎ¦йски?си??си?безопасности было недостаточно профессиональных знаний ?оснащени? дл? того, Ў¦об?Ў¦Ў¦ктивно сдерживать террористо??Ў¦Ў¦ктивно действоват??случае их нападени?. Ў¦Ў¦ом??1983 году Конгресс СШ?утвердил создание специально?программ?дл? повыЎ¦ни? уров? Ў¦Ў¦ктивност??борьбе ?терроризмо??дружественны?страна?посредство?подготовки их специалистов ?предоставлен? оборудован?, Ў¦?необЎ¦димо дл? предотвращен? терактов ?борьбы ?терроризмо?

Конгресс учреди?Ў¦ограмм?помощи ?борьбе ?терроризмо? ?соответствии ?одно?из поправок ?Закону об иностранно?помощи от 1961 года, котора? ?законодательно?по?дк?поруЎ¦ет Бюро дипломатическо?безопасности (БД? Государственного департамента управление Ў¦ой программой ?возлагае?на него ответственност?за ее осуществлени?

Сотрудники БД??прин?вшие прис?гу работник?Ў¦деральны?правооЎ¦анительных органо??станов?тс? специалистам?по региональной безопасности (СР? ?посольства??других дипломатически?представительствах СШ?во всем мире. Он?несу?ответственност?за безопасность зданий, оборудован? ?персонал?СШ?на территории посольства, ?такж?за обеспеЎ¦ни?безопасности персонал?СШ?за пределам?территории посольства, вклюЎ¦? всех гражда?СШ? посещаЎ¦их страну местонахождени? дипломатического представительств?Соединенны?Штатов. Дл? выполнен? Ў¦их об?занносте?СР?должен налаживать ?поддерживать тесные контакты ?рабоЎ¦?св?зи ?сотрудниками органо?безопасности принимающе?страны, ?задаЎ¦ которы? согласно давн?утвердивЎ¦мс? процедурам дипломатического протокол? входит обеспеЎ¦ни?внешне?охраны посольства СШ??ег?Ў¦атны?сотруднико? ?такж?оказание им поддержк? Та? гд??принимающе?страны обнаруживает? отсутствие ресурсов дл? обеспеЎ¦ни? надлежащей безопасности, ППБТ може?предложить Ў¦спертную помоўў.

Ў¦рвый Ў¦??оценка потребностей

Ў¦ за?вк?посольства ?по согласованию ?Государственны?департаменто? ?такж??соглас? принимающе?страны ППБТ высылает группу Ў¦сперто?дл? составлени? Ў¦роко??тщательной оценки насущных потребностей полиЎ¦йски?си??си?безопасности Ў¦ой страны. Ў¦ивлека? ?работе Ў¦сперто?из Ў¦деральны?органо? органо?Ў¦атов ?местны?правооЎ¦анительных органо? ППБТ направ?ет ?принимающу?страну группы специалистов дл? проведен? критическо?оценки ее основных подразделени?служ?безопасности ?правооЎ¦анительных органо? ?Ў¦де визита ?страну дл? вы?влен? насущных потребностей ?област?борьбы ?терроризмо?Ў¦сперты Ў¦ст?встречаютс? ?высокопоставленным?правительственными Ў¦новникам??должностными лиЎ¦ми полиЎ¦йского ведомств? посещаЎ¦ различны?подразделени?, беседуЎ¦ ?сотрудниками полиЎ¦??присутствуЎ¦ пр?демонстрации возможностей принимающе?страны ?борьбе ?терроризмо??те? Ў¦об?определить Ў¦рактер подготовки ?виды оборудован?, которы?понадо?тс? Ў¦ой стране дл? устранен? конкретной угрозы со сторон?террористо?

Группа, производ?ща? оценку, рассматривае??ть основных областей, которы?считаютс? основополагаЎ¦им??деле защиты любо?страны от терроризма. На основани?их совокупности можн?определить способност?то?ил?иной страны предотвращат?действ? террористо??реагироват?на ни? ?обще??Ў¦ло? реЎ¦ идет ?способност?правительств?

  • ОбеспеЎ¦вать выполнение закона, соЎ¦ан?ть ми??защищать жизн?люде??собственност?
  • Защищать руководств?страны, местонахождени??Ў¦нкЎ¦?правительств??наЎ¦?щего? ?стране дипломатического корпус? вклюЎ¦? дипломатически?корпус Соединенны?Штатов;
  • Контролировать свои государственны?границ?
  • Защищать важнейЎ¦?объект?инЎ¦аструктуры ?стране, ?
  • Разрешат?кризис? имеющи?последстви? ?масштаба?страны.

Ў¦ возвращени?домо?Ў¦сперты состав?Ў¦ доклад, поступающи?на рассмотрение Совета ППБТ по проведению подготовки, которы?подвергает ег?тщательном?анализ? Кром?того, разрабатываетс? комплексны?план дл? страны, гд??общи?Ў¦ртах излагает? конкретн? программ?курсов обучен? дл? специалистов из Ў¦ой страны, ?такж?описание предоставл?емог?ей оборудован?.

Конкретн? помоўў предназначаетс? дл? удовлетворен? вы?вленны?потребностей ?Ў¦ло??де дисципли? отно?щиЎ¦? ?де?тельност?полиЎ¦??службы внутренней безопасности. Эт?программ?помощи направлена на совершенствовани?Ў¦нкЎ¦ональных навыко?полиЎ¦? осуществлени? надзор?на уровне среднего звен??работы руководителе?высшег?звен?

Ў¦дготовка ?рамках различны?Ў¦нкЎ¦ональных категори?/P>

Ў¦дготовка ?рамках ППБТ подразде?ет? на Ў¦тыре Ў¦нкЎ¦ональных категори? предотвращение кризис? действ? ?услови??кризис? разрешение кризис??проведение расследовани? Кажд? из Ў¦их Ў¦тыре?категори?вклюЎ¦ет ?се? прохождени??да курсов. Например, подготовка по категори?"проведение расследовани? вклюЎ¦ет Ў¦лы???специализированных курсов, дв?из которы??проведение расследовани?посл?взрыва ?проведение расследовани?на мест?совершен? террористиЎ¦ског?акта, ?то врем? ка?подготовка по категори?"разрешение кризисов" може?проводитьс? ?рамках курс?по ведени?переговоро??террористами ?случае заЎ¦ат?им?заложников.

БольЎ¦? Ў¦ст?курсов обучен? ?област?борьбы ?терроризмо?проводит? ?Соединенны?Штатах ?нескольких Ў¦нтра?проведен? ППБТ. Ў¦одолжительност?курсов состав?ет от двух до ?ти недель, ?зависимост?от изучаемого предмета. Обычно Ў¦сл?учащих? ?классе не превышае?24 Ў¦лове? Обучение провод??профессиональные инструктор? причем на за?ти??дает? синхронный перево?на родной ?зы?учащих?. Этот перево?осуществ?ет? высококвалифицированными переводчикам? Кром?того, материал?курсов перево?тс? на родной ?зы?учащих? (?использованием алЎ¦вита родног??зыка), Ў¦?позвол?ет им увезти ?собо?на родину справоЎ¦ые материал?по курс??пользовать? им??свое?работе.

Ў¦мимо стандартного набора имеющиЎ¦? курсов, ППБТ такж?проводит специальну?подготовку, дает консультации ?предоставл?ет консультативну?помоўў по действ???услови??существенной угрозы безопасности. Основанн? на конкретных насущных нуждах, Ў¦?помоўў вклюЎ¦ет обучение полиЎ¦? обучение метода?управлен? ?планирован?, подготовку инструкторов дл? полиЎ¦йски?академий, обеспеЎ¦ни?безопасности суде? обучение современны?метода?проведен? опросо??теЎ¦ически?метода?расследовани?.

ППБТ такж?предоставл?ет ограниЎ¦нные объемы специального оборудован?. БольЎ¦? Ў¦ст?Ў¦ог?оборудован? предоставл?ет? ?св?зи ?проведение?курсов обучен?. Та? например, участник?курсов по обезвреживанию бомб полуЎ¦Ў¦ во врем? прохождени? подготовки соответствующе?оборудование ?увоз??ег??собо?на родину. Кром?того, ?случае острой необЎ¦димост??определенном оборудовании ?пр?налиЎ¦?соответствующи?средст? ППБТ имее?прав?предоставлен? то?ил?иной стране подобног?оборудован? ?Ў¦??удовлетворен? ее насущных потребностей. Несмот? на ограниЎ¦нные масштабы предоставлен? оборудован? ?наст?ще?врем?, ППБТ надеет? ?будуще?расширит?свою программ?безвозмездны?поставок оборудован? дл? удовлетворен? конкретных потребностей стра?участниц Ў¦ой программ?

Ў¦ав?Ў¦ловека

СоблЎ¦ение то?ил?иной страно?прав Ў¦ловека ?один из основных критерие?ее участи? ?ППБТ. ?полном соответствии ?Законо?ЛиЎ¦, Бюро Государственного департамента по вопросам демократии, прав Ў¦ловека ?трудовых ресурсов принимае?участи??определени?прав?то?ил?иной страны на участи??ППБТ. Ў¦едоставление помощи може?быть приостановлено, если практика соблЎ¦ен? прав Ў¦ловека ?полуЎ¦Ў¦ей помоўў стране окажет? ниже приемлемых норм ?Ў¦ой област? Ў¦сольства СШ?скрупулезн?провер?Ў¦ предлагаемых кандидатов на прохождени?подготовки ?те? Ў¦об??прохождени?подготовки не допускалис?наруЎ¦тели прав Ў¦ловека ил?должностны?лиЎ¦, уличенны??коррупЎ¦? Кром?того, обучение ?рамках ППБТ вклюЎ¦ет ?се? ?подчеркивает Ў¦нности соблЎ¦ен? прав Ў¦ловека. На свои?курсах ППБТ утверждает на практике современны??гуманные методы обращени? ?подозреваемыми ??довыми гражданами ?Ў¦де проведен? полиЎ¦йски?операций.

НОВЫ?ИНИЦИАТИВЫ

Борьба ?практико?поЎ¦щени?люде?/P>

?отве?на полуЎ¦вшую Ў¦роко?распространени??Колумбии ?некоторы?других страна?Латинско?Америк?практику поЎ¦щени? люде??Ў¦ль?полуЎ¦ни? выкупа, ППБТ разрабатывае?комплексну?программ?обучен? ?област?борьбы ?практико?поЎ¦щени? люде? Эт?нова? учебна? программ?наЎ¦ет? ?курсов, посв?щенных действ???случае поЎ¦щени? Ў¦ловека. Ў¦еподават?на Ў¦их курсах буду?опытны?инструктор? которы?имею?больЎ¦?опыт ?данной област? Он?многом?могу?научит?силы безопасности, полиЎ¦??государственны?органы то?ил?иной страны ?отноЎ¦ни?того, ка?следуе?действоват??случ??поЎ¦щени? люде??Ў¦ль?полуЎ¦ни? выкупа. ППБТ ожидае? Ў¦?страны пр???больЎ¦?интере??подобном?виду обучен?.

Безопасность неЎ¦епроводо?/P>

?отве?на пр?вл?емое ?Ў¦ло??де стра?Центрально?Азии беспокойство, ППБТ разрабатывае?курс подготовки ?област?обеспеЎ¦ни? безопасности неЎ¦епроводо? Ў¦иним? во внимание налиЎ¦?огромных запасо?неЎ¦??Ў¦ом регион??необЎ¦димост?создан? Ў¦роко?сети неЎ¦епроводо?дл? Ў¦спорта неЎ¦? правительств?стра?Ў¦ог?регион?пр?вл?Ў¦ вс?больЎ¦?беспокойство по поводу безопасности неЎ¦епроводо? ППБТ надеет? ?ближайЎ¦?будуще?организовать Ў¦спериментальны?курс?по вопросам безопасности неЎ¦епроводо?

Борьба против применениЯ оруж? массовог?уничтожени? (ОМ?

Одна из важных новы?областей подготовки ?рамках ППБТ св?зана ?ликвидацие?последстви?террористиЎ¦ског?нападени? ?применение?Ў¦миЎ¦ских, бактериологиЎ¦ских ил?радиоактивны?вещест??оруж? массовог?уничтожени? (ОМ?. Ў¦добные нападени? создаю?значительные новы?проблемы, отлиЎ¦?сь по своему Ў¦рактер??масштаба?последстви?от террористиЎ¦ских нападени??применение?обычного оруж?.

Были разработан??осуществ?Ў¦? на практике курс?по подготовке иностранны?специалистов, первым?принимающи?меры ?случае террористиЎ¦ског?нападени? -- сотруднико?полиЎ¦? пожарных, сотруднико?скорой медиЎ¦нско?помощи ?работников приемног?поко? ?больниЎ¦?-- ?те? Ў¦об?справить? со всем?сложност?ми ликвидации последстви?террористиЎ¦ских нападени??применение?Ў¦миЎ¦ског? бактериологиЎ¦ског??радиоактивного оруж?. Эт?виды нападени?могу?имет?боле?разрушительные последстви?, Ў¦?массированны?нападени? ?1998 года на посольства СШ??Восточно?Африке ?помоўў?наЎ¦ненных взрывчатко?грузовиков, ?такж?недавних нападени?на Цент?международно?торговли ?Нь?Йорк??на Ў¦нтагон. Ў¦ограмм?подготовки иностранны?специалистов, которы?первым?принимаю?меры ?случае террористиЎ¦ског?нападени?, ?рамках ППБТ строит? по образц?государственно?программ?дл? американских специалистов. Ў¦ возможност?подготовка ?рамках Ў¦ой программ??используемое оборудование буду?аналогичными те? которы?предоставл?Ў¦? соответствующи?служба??Соединенны?Штатах.

Финансирование террористо?/P>

?рамках программ?ППБТ ?помоўў?Ў¦сперто?из других ведомств разрабатываютс? программ?помощи иностранны?должностны?лиЎ¦??их усил??против сбор?средст?террористами. ?последни?годы международны?террористиЎ¦ские организаЎ¦??свое?Ў¦нансировании ?полуЎ¦ни?иной материальной поддержк?вс?меньЎ¦ полагаЎ¦? на государственны?спонсоро? Однако многие из Ў¦их груп?наЎ¦?себе благотворительны?организаЎ¦??организаЎ¦?по оказанию услу? которы?он?используЎ¦ ?каЎ¦стве прикрыти? дл? полуЎ¦ни? средст?от люде? полагаЎ¦их, Ў¦?он?даЎ¦ деньги на законные Ў¦ли. Некоторы?террористиЎ¦ские группы такж?создал?вполне законные предпр?ти? дл? прикрыти? сбор?средст?ил?их перевода. ?июле 2001 года ?одно?из стра?были организованы ?прошли практиЎ¦скую проверку курс?по обучению следователей метода?отслеживан?, распознавани? ?вы?влен? путе? которыми Ў¦нансовые средства поступаю??распор?жени?террористиЎ¦ских груп? Эт?Ў¦спериментальны?курс?имел?успе??вскоре буду?предложены другим страна?

Результаты работы ?воздействи?ППБТ

Ў¦дготовка ?рамках ППБТ позвол?ет участвующе??не?стране пополн?ть кадр?свои?полиЎ¦йски?си??си?безопасности Ў¦роЎ¦ подготовленным?сотрудниками, знакомым??американским?Ў¦ннос?ми ?мировоззрением. На Ў¦их сотруднико??случае возникновени? того ил?иног?кризис?могу?полагать? специалист?по региональной безопасности (СР? ?другие должностны?лиЎ¦ СШ? Ў¦дготовка ?рамках ППБТ такж?полуЎ¦ла Ў¦роко?одобрени? Ў¦?наЎ¦ди?свое выражени??пост?нн?растущем довери??не?? ?свою очеред? ?профессионализме те? кт?прошел Ў¦?подготовку. Во многих страна?аналитически?обзоры, состав?емые ?развитие ППБТ, показываЎ¦, Ў¦?прошедЎ¦?подготовку сотрудники не только приобрел?новы?Ў¦нные навыки ?завоевал??себе довери? но ?дальЎ¦ продвинулись по службе ?пользуЎ¦? больЎ¦?авторитето? по сравнени?со своими коллегам? благодар? полуЎ¦нным знан???подготовке ?рамках ППБТ.

Ў¦мимо повыЎ¦ни? уров? квалификации курсанто? можн?привести многочисленные пример?того, ка?подготовка ?рамках ППБТ непосредственн?позволил?предотвратит?террористиЎ¦ские нападени? ?серьезны?преступлен? ил?же быстро разобратьс? ?происшедЎ¦?террористиЎ¦ских нападени???серьезны?преступлен?? Та? например, ?одно?из стра?подготовленные ?рамках ППБТ полиЎ¦йски? использу? теЎ¦ически?приемы, которы?он?научилис?на лекц??по метода?обнаружени? ?помоўў?наблЎ¦ен?, арестовали двух террористо??бомбой окол?дома судь? Другой пример: группа полиЎ¦йски?по реагированию на кризис? прошедЎ¦?подготовку ?рамках ППБТ, выехав ?президентски?дворец одно?из стра?во врем? попытк?государственного переворота, смогла предотвратит?свержени?правительств? Ещ?один пример: выпускни?курсов по обучению полиЎ¦?действ???услови??кризис? организованных ?рамках ППБТ, бы?направле?на мест?происшеств? ?ноЎ¦ой клуб, гд??результате взрыва бомб?погибл?13 Ў¦лове??пострадало мног?других люде? Этот полиЎ¦йски?считае? Ў¦?полуЎ¦нн? ?рамках ППБТ подготовка позволил?ем?справить? ?возникЎ¦??результате взрыва панико??обще?неразберихой.

Боле?подробну?инЎ¦рмацию ?ППБТ можн?найт?на ве?сайт??Интернет?по адресу www.diplomaticsecurity.org.