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Le terrorisme sous le parrainage d'États et les organisations terroristes étrangères
En désignant comme tels les États qui parrainent le terrorisme, et en les frappant de sanctions, les États-Unis s'emploient à isoler ceux qui ont recours au terrorisme comme moyen d'expression politique. La politique des États-Unis vise à exercer des pressions sur eux et à les isoler afin de les amener à renoncer au terrorisme, à cesser de soutenir ceux qui manient cette arme et à faire répondre les terroristes de leurs crimes devant la justice.
La Corée du Nord, Cuba, l'Irak, l'Iran, la Libye, le Soudan et la Syrie sont les sept États dont le nom continue de figurer sur la liste des gouvernements que le secrétaire d'État a désignés en tant que parrains du terrorisme international.
La liste des groupes terroristes donnée ci-après se présente en deux sections. La première récapitule les 28 groupes que le secrétaire d'État a désignés le 5 octobre 2001 comme organisations terroristes étrangères, conformément à la section 219 de la loi relative à l'immigration et à la nationalité, amendée par la loi de 1996 sur la lutte antiterroriste et la peine de mort. L'inscription sur cette liste a les conséquences suivantes :
- Il est interdit d'aider financièrement ou par tout autre moyen matériel les groupes qui figurent sur cette liste.
- Les représentants et certains membres de ces organisations peuvent se voir refuser un visa d'entrée aux États-Unis ou être exclus du pays.
- Les institutions financières américaines sont tenues de geler les avoirs tant de ces organisations que de leurs agents, et d'en informer le ministère des finances des États-Unis.
La deuxième section de la liste énumère d'autres groupes terroristes qui se sont livrés à des activités terroristes en 2000. Ceux dont les activités ont présenté un caractère limité n'ont pas été inclus.
I. Groupes désignés comme « organisations terroristes étrangères »
- Organisation Abou Nidal OAN
- Groupe Abou Sayyaf (ASG)
- Groupe islamique armé (GIA)
- Aum Shinrikyo (Aum)
- Organisation indépendantiste basque ETA (acronyme basque de patrie basque et liberté)
- Al-Gama al-Islamiyya (Groupe islamique)
- HAMAS (Mouvement de résistance islamique)
- Harakat al-Moudjahidine (Mouvement des moudjahidines)
- Hezbollah (Parti de Dieu)
- Mouvement islamique d'Ouzbékistan
- Djihad islamique égyptien
- Kahane Chai (Kach)
- Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK)
- Tigres de libération de l'Eelam Tamoul (LTTE)
- Organisation Moudjahidine-e Khalq (MEK)
- Armée de libération nationale (ELN) - Colombie
- Djihad islamique palestinien
- Front de libération de la Palestine (FLP)
- Front populaire de libération de la Palestine (FPLP)
- FPLP-Commandement général (FPLP-CG)
- Al-Qaïda
- « Real IRA » (IRA véritable)
- Forces armées révolutionnaires colombiennes (FARC)
- Cellules révolutionnaires (ex-ELA)
- Organisation révolutionnaire du 17 novembre (17 novembre)
- Parti/Front révolutionnaire de libération du peuple (DHKP/C)
- Sentier lumineux (« Sendero Luminoso »)
- Autodéfenses unies de Colombie (AUC)
Critères juridiques de désignation
- Il doit s'agir d'une organisation étrangère
- L'organisation doit se livrer à des activités terroristes conformément à la section 212(a)(3)(B) de la loi relative à l'immigration et à la nationalité.
- Les activités de l'organisation doivent menacer la sécurité de ressortissants des États-Unis ou l'intérêt national (défense nationale, relations étrangères ou intérêts économiques) des États-Unis.
II. Autres groupes terroristes
- Brigade Alex Boncayao (ABB)
- Armée de libération du Rwanda (ALIR)
- CIRA (« Continuity Irish Republican Army », groupuscule paramilitaire républicain)
- Groupe de résistance antifasciste Premier Octobre (GRAPO)
- Armée républicaine irlandaise (IRA)
- Jaish-e-Mohammed (JEM) (Armée de Mohammed)
- Lashkar-e-Tayyiba (LT) (Armée des Justes)
- Force volontaire loyaliste (LVF)
- Nouvelle armée du peuple (NPA)
- Volontaires d'Orange (OV)
- Peuple contre le gangstérisme et la drogue (PAGAD)
- Défenseurs de la main rouge (RHD)
- Front révolutionnaire uni (RUF)
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Source : Rapport bisannuel 2000 sur les tendances du terrorisme mondial (« Patterns of Global Terrorism 2000 »), rapport bisannuel 2001 sur les organisations terroristes étrangères (« Foreign Terrorist Organizations (FTOs) », Bureau du coordonnateur de la lutte antiterroriste, département d'État des États-Unis.
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