N・ existe uma "・ica rea艫o" para a amea・ das armas de destrui艫o em massa, diz Cohen. "Em vez disso," ele avisa, "temos que impedir a dissemina艫o" de tais armas; "temos que nos proteger, desencorajando o uso dessas armas, e temos que nos preparar para a possibilidade de elas serem usadas nos Estados Unidos."
Vivemos em um mundo no qual armas mais poderosas se encontram em poder de pessoas mais inescrupulosas que t・ a maior probabilidade de us?las. Fazer frente ?amea・ das armas de destrui艫o em massa, na verdade, pode representar o mais importante desafio ?seguran・ na pr・ima d・ada.
O Iraque faz parte de um grupo de pelo menos 25 pa・es que j?possuem ou est・ desenvolvendo armas nucleares, biol・icas, ou qu・icas, e os meios de lan艨-las. Entre esses pa・es, muitos possuem liga苺es com terroristas, fan・icos religiosos, ou grupos de crime organizado que tamb・ pretendem usar essas armas. Sabemos que as armas qu・icas e biol・icas, s・ a bomba at・ica dos pobres -- mais baratas, mais f・eis de fazer, e extremamente mortais.
A superioridade militar americana apresenta um paradoxo. Como nossos advers・ios em potencial sabem que n・ podem vencer se amea・rem as for・s dos Estados Unidos pela maneira convencional, ?mais prov・el que eles procurem utilizar m・odos n・ convencionais ou assim・ricos, como armas biol・icas ou qu・icas. Mas n・ podemos permitir que essa nossa vulnerabilidade se transforme no nosso calcanhar de Aquiles.
Este ?o motivo pelo qual eu determinei que fosse criado um novo ・g・ governamental, a Ag・cia Para a Redu艫o de Amea・s ?Defesa [Defense Threat Reduction Agency] (DTRA), que come・r?a funcionar em outubro. A Ag・cia consolidar?os seguintes ・g・s atuais: a Ag・cia de Inspe艫o Local [On-Site Inspection Agency], a Ag・cia de Armas Especiais de Defesa [Defense Special Weapons Agency], e a Administra艫o de Seguran・ de Tecnologia de Defesa [Defense Technology Security Administration], e absorver?parte das fun苺es de programas que, at?agora, t・ sido responsabilidade do assistente do secret・io de defesa para os programas de defesa nucleares, qu・icos e biol・icos. A DTRA funcionar?como o ponto focal do departamento para o nosso trabalho t・nico e a nossa an・ise intelectual, que se fazem necess・ios para enfrentar essa amea・, reconhecendo que essas armas podem ser usadas -- e usadas cedo -- em campos de batalha no futuro, e isso, agora, ?um elemento-chave no nosso planejamento de guerra. Por outro lado, reconhecemos que n・ existe uma solu艫o m・ica. N・ existe uma ・ica rea艫o que nos permita enfrentar essas amea・. Em vez disso, temos que evitar a dissemina艫o das armas de destrui艫o em massa. Temos que nos proteger, desencorajando o seu uso, e temos que estar preparados para a possibilidade do seu uso nos Estados Unidos.
A preven艫o tem que ser a nossa primeira e principal linha de defesa. Por meio do nosso Programa de Coopera艫o Para a Redu艫o a Amea・ Nuclear, tamb・ conhecido como programa Nunn-Lugar, estamos ajudando a destruir e a desmontar armas nucleares e qu・icas na antiga Uni・ Sovi・ica. Estamos tamb・ participando ativamente de uma s・ie de regimes de controle de armamento e de n・ prolifera艫o que reduzem a possibilidade de estados n・ confi・eis adquirirem essas armas de destrui艫o em massa.
Por outro lado, eu reconhe・ que apesar de todos esses esfor・s, provavelmente haver?prolifera艫o de armas. Portanto, a segunda linha de defesa deve ser a seguinte: devemos nos proteger por meio da dissuas・ e por meio da defesa. Deixamos bem claro para o Iraque e para o resto do mundo que, se qualquer terrorista ou na艫o pensar em usar armas de destrui艫o em massa -- qu・icas, biol・icas, ou de qualquer outro tipo -- contra as nossas for・s, nossa rea艫o ser?fulminante e devastadora. Mas n・ tamb・ dissuadimos nossos advers・ios certificando-nos de que as nossas for・s est・ prontas para lutar e para vencer em qualquer campo de batalha, at?mesmo em um campo que tenha sido contaminado. Portanto, em dezembro, eu determinei que fossem acrescentados mais um bilh・ de d・ares ao nosso atual or・mento para mecanismos e m・odos de defesa. Acrescentamos um bilh・ de d・ares no decorrer de um per・do de cinco anos, aos aproximadamente 3,4 ou 3,5 bilh・s de d・ares que j?possu・os no nosso or・mento com essa finalidade. A finalidade disso ?aperfei・ar a capacidade que as nossas for・s t・ de encontrar e destruir essas armas antes que elas sejam usadas contra nossas tropas; armar nossas tropas com os mais avan・dos equipamentos de detec艫o e descontamina艫o; e equip?las com novos trajes de prote艫o, mais leves.
Come・mos a vacinar os membros das nossas for・s armadas no Golfo P・sico este ano contra o mortal v・us antraz, e continuaremos at?que todas as nossas tropas no mundo inteiros estejam imunizadas, nos pr・imos cinco a sete anos. Agimos dessa forma porque a defesa propriamente dita funciona como meio de dissuas・. Quanto mais preparadas as nossas for・s estiverem, menor ser?a probabilidade de as mesmas serem atacadas e maior ser?a probabilidade desses advers・ios em potencial serem dissuadidos at?mesmo de pensar nisso.
Mas estou ciente de que as linhas de frente j?n・ est・ apenas nos outros continentes; elas est・ tamb・ no territ・io continental dos Estados Unidos. Cinco anos atr・, seis pessoas foram mortas e centenas ficaram feridas, por ocasi・ da explos・ no World Trade Center. Tr・ anos atr・, o ataque com g・ Sarin ao metr?de T・uio matou dezenas de pessoas e causou les・s em muitas outras. Alguns acreditam que esse tipo de ataque qu・ico ou biol・ico ou cat・trofe ?inevit・el nos Estados Unidos. Nada ?inevit・el at?o momento em que acontece, mas temos que nos preparar para esse potencial.
Portanto, estamos construindo uma terceira linha de defesa, baseada na prepara艫o interna. O Departamento de Defesa est?liderando um esfor・, em n・el federal, para treinar as pessoas respons・eis pela primeira rea艫o em 120 cidades americanas. A pol・ia, os bombeiros, e o pessoal de resgate, que ser・ os primeiros a chegarem ao local de um ataque -- agora estamos ajudando a preparar essas pessoas.
Al・ disso, criamos as primeiras equipes de avalia艫o r・ida, em ・bito nacional, das for・s armadas, para garantir que o Departamento de Defesa esteja ainda mais preparado, com 10 equipes separadas e especiais da Guarda Nacional que ser・ totalmente dedicadas ao aux・io ・ autoridades civis locais no caso de um ataque qu・ico ou biol・ico. Essas equipes, que ser・ baseadas na Calif・nia, Colorado, Ge・gia, Illinois, Massachusetts, Missouri, Nova York, Pensilv・ia, Texas, e Washington, foram criadas para chegar r・ido ao local, avaliar a situa艫o e em seguida, ajudar as autoridades locais a identificar os tipos de recursos militares federais que podem ser necess・ios para combater um ataque ou reagir a um incidente.
As unidades de reserva j?treinadas para reagir a tais ataques no exterior receber・ mais treinamento e equipamentos, e oportunidades para ajudar, dentro do territ・io nacional. Come・ndo com uma capacidade limitada de rea艫o no exerc・io de 1999, nosso plano ?de ter elementos da Guarda e da Reserva totalmente desenvolvidos e operacionais ap・ o exerc・io de 2000.
As dez equipes de avalia艫o r・ida da Guarda Nacional ser・ complementadas e apoiadas por 120 equipes de descontamina艫o e 54 unidades de reconhecimento, oriundas da estrutura atual da for・ de reserva, que receber・ treinamento especial e equipamentos opcionais para que possam cumprir uma miss・ de rea艫o e apoio.
Essa iniciativa ser?a pedra fundamental da nossa estrat・ia para preparar a defesa dos Estados Unidos contra uma poss・el utiliza艫o de armas de destrui艫o em massa.
Agenda de Pol・ica Externa dos EUA
Revista Eletr・ica da USIA
Vol. 3, N?3, Julho de 1998