Document rendu public le 22 mai 1998 par la Maison- Blanche

Depuis son entr・ en fonctions, le pr・ident Clinton accorde une haute priorit??la lutte antiterroriste au nom de la s・urit? nationale. Il s'est employ??consolider notre coop・ation avec nos amis et alli・ ?l'・ranger, ?renforcer les moyens dont disposent les organes charg・ de l'application des lois en mati・e de lutte antiterroriste, et ?am・iorer la s・urit?dans les avions et les a・oports. Ses efforts se sont r・・・ payants, puisque de grands complots ont ・?d・ou・ et que des terroristes ont ・?arr・・, jug・ et condamn・ ?de lourdes peines en plus grand nombre qu'avant.

En effet, compte tenu de la sup・iorit?militaire incontestable des ・ats-Unis, les ennemis potentiels de notre pays - qui peuvent ・re des ・ats ou des groupes terroristes- sont plus susceptibles de recourir aux mesures d'exception qu'aux assauts militaires classiques s'ils d・ident de s'en prendre ?nous. En outre, la facilit? croissante de l'acc・ aux techniques de pointe signifie que les terroristes ont entre leurs mains un pouvoir de destruction plus grand que jamais. Aussi nos adversaires pourraient-ils ・re tent・ d'user de moyens non classiques, par exemple d'armes de destruction massive, pour attaquer nos villes et perturber le fonctionnement de notre gouvernement. Peut-・re encore pourraient-ils essayer d'attaquer notre ・onomie et notre infrastructure de base ?l'aide de techniques informatiques ultra-modernes.

Le pr・ident Clinton est r・olu ?ce que nous soyons capables, d・ le si・le prochain, de dissuader les terroristes de perp・rer ce genre d'attaques et de d・ouer leurs plans le cas ・h・nt. Il est convaincu que nous devons aussi avoir les moyens de limiter les d・・s dans l'・entualit?d'une telle attaque et d'en g・er au mieux les cons・uences.

Afin de relever ces d・is, le pr・ident Clinton a pris le d・ret 62 qui d・init une nouvelle ligne de conduite, plus syst・atique, pour combattre la menace du terrorisme au cours du si・le prochain. Ce texte renforce la mission de nombreux organes du gouvernement des ・ats-Unis qui ont un r・e ?jouer dans la lutte antiterroriste ; de plus, il codifie et clarifie leurs activit・ dans un large ・entail de programmes f・・aux de r・ression du terrorisme, qu'il s'agisse de l'interpellation de terroristes, des poursuites judiciaires intent・s contre eux, de l'am・ioration de la s・urit?des transports, du renforcement des capacit・ d'intervention ou de la protection des syst・es informatiques qui constituent la cheville ouvri・e de l'・onomie des ・ats-Unis. Ce d・ret nous aidera ?atteindre l'objectif du pr・ident, qui est de faire en sorte que nous soyons capables de contrecarrer le terrorisme au XXIe si・le avec la rigueur dont nous avons fait preuve au cours du si・le actuel en surmontant les d・is militaires.

Le coordonnateur national

Pour atteindre ce nouveau niveau d'int・ration au sein de la lutte antiterroriste, le d・ret 62 ・ablit l'Office du coordonnateur national pour la s・urit? la protection de l'infrastructure et les mesures antiterroristes. Le coordonnateur national aura pour mission de superviser la vaste gamme de r・lements et de programmes pertinents, notamment dans le domaine de la lutte contre le terrorisme, de la protection de l'infrastructure de base, de la pr・aration des organes concern・ et de la ma・rise des cons・uences d'une attaque effectu・ ?l'aide d'armes de destruction massive. Le coordonnateur national, dont l'Office s'ins・era dans le Conseil de s・urit?nationale, sera sous les ordres du pr・ident auquel il rendra compte par l'interm・iaire de l'adjoint du pr・ident pour les affaires de s・urit?nationale. Il sera en outre tenu d'・ablir un rapport annuel sur l'・at de pr・aration du pays. De surcro・, le coordonnateur national sera charg?de donner des conseils quant ? l'enveloppe des programmes de lutte contre le terrorisme, et de jouer un r・e de chef de file dans l'・aboration des lignes directrices qui se r・・eraient n・essaires en cas de situation critique.