?nbsp;Le programme de r・uction de la menace par la coop・ation (CTR) est l'un des instruments les plus efficaces et les plus utiles mis en ・uvre par le gouvernement des ・ats-Unis afin d'assurer un environnement international plus stable, de r・uire les stocks d'armes de destruction massive et d'en pr・enir la prolif・ation, tout en forgeant des liens solides et durables avec les anciennes r・ubliques sovi・iques ? affirme Mme Koch.

La loi sur la r・uction de la menace nucl・ire sovi・ique, approuv・ par le Congr・ en 1991, fournit un instrument cl?qui permet de r・ondre ?l'une des plus hautes priorit・ du gouvernement des ・ats-Unis : emp・her la prolif・ation des armes de destruction massive. Connue aujourd'hui sous le nom de Programme de r・uction de la menace par la coop・ation (Cooperative Threat Reduction Program, ou CTR), cette loi parrain・ par le s・ateur Richard Lugar, (r・ublicain de l'Indiana) et l'ancien s・ateur Sam Nunn (d・ocrate de G・rgie) est l'un des instruments les plus efficaces du minist・e am・icain de la d・ense dans le monde de l'apr・-guerre froide.

D・ sa conception, le programme CTR a vis?cinq objectifs : aider l'Ukraine, le Kazakhstan et la Bi・orussie ?devenir des ・ats non dot・ d'armes nucl・ires, et ?・iminer de leurs territoires les syst・es de vecteurs strat・iques et l'infrastructure li・ aux armes de destruction massive ; aider la Russie ?acc・・er la r・uction de son armement strat・ique pour atteindre les niveaux pr・us par le Trait?sur la r・uction des armes nucl・ires strat・iques (START) ; r・uire la dotation en armes et mat・iaux fissiles de l'ex-Union sovi・ique et renforcer la s・et?et la s・urit?des armes et mat・iaux restants ; aider les anciennes r・ubliques sovi・iques ?・iminer la prolif・ation des armes chimiques et biologiques, ainsi que l'acquisition de capacit・ dans ces domaines. En l'espace de sept ans, le programme CTR a inscrit ?son actif de remarquables progr・ en vue de la r・lisation de ces objectifs.

D・ d・embre 1991, ce programme a permis de faire face aux pr・ccupations concernant l'armement nucl・ire au lendemain de l'effondrement de l'Union sovi・ique ; d'indiscutables succ・ ont ・?remport・. Quelque trois mille quatre cents ogives nucl・ires ont ・?rendues ?la Russie par les ?nbsp;・ats successeurs ? de l'Union sovi・ique. Le Kazakhstan est devenu un ・at non nucl・ire en 1995, et l'Ukraine et la Bi・orussie l'ont suivi en 1996.

Ces trois ・ats sont signataires du Trait?sur la non-prolif・ation des armes nucl・ires (TNP). Au Kazakhstan et en Ukraine, les programmes de d・ant・ement des vecteurs strat・iques et de l'infrastructure li・ ?l'armement nucl・ire, notamment les installations de stockage et de formation, se poursuivent ? l'heure actuelle.

Le programme CTR permet de coop・er avec la Russie pour que celle- ci se conforme aux exigences d'・imination des armes strat・iques offensives dans le cadre du trait?START et autres accords de d・armement. Les projets en cours comprennent l'・imination des missiles balistiques lanc・ ?partir de sous-marins, des sous-marins arm・ de missiles balistiques, des missiles balistiques intercontinentaux et de leurs silos, des bombardiers lourds, des moteurs-fus・s et des carburants liquides.

Un autre grand volet du programme CTR est la s・et?et la s・urit? des armes nucl・ires russes pendant leur transport et au stockage. Le programme a permis ?la Russie d'am・iorer la s・urit?des entrep・s d'armes, notamment gr・e ?un syst・e automatis?de surveillance et de gestion des stocks. Cela permet au minist・e russe de la d・ense de renforcer la vigilance. Afin d'assurer la s・urit?des armes nucl・ires pendant leur transport, la Russie a re・ des superconteneurs, des couvertures balistiques lourdes, et des syst・es de s・urit?pour wagons de chemin de fer.

L'un des principaux obstacles ?la mise au point d'armes nucl・ires est celui de l'acquisition de quantit・ suffisantes de mati・es fissiles. Dans le cadre du programme CTR, on a r・emment pris une initiative importante pour convertir les r・cteurs russes produisant actuellement du plutonium militaire. Ils continueront ?produire de l'・ergie, ce qui est indispensable, mais sans g・・er de plutonium. Cela ・iminera les risques de prolif・ation de mati・es fissiles que pr・entent actuellement ces r・cteurs. Le programme CTR permet en outre de financer un projet destin??assurer le stockage des mati・es fissiles provenant du d・ant・ement des armes nucl・ires dans de bonnes conditions de s・urit? et sans danger pour l'environnement.

Le programme CTR ・uvre ・alement ?la promotion de l'・imination des armes chimiques et, dans ce dessein, a entrepris la conception et la construction des installations de destruction d'armes chimiques ? Shchuch'ye (Russie). D'autres initiatives du programme aideront ? ・iminer les capacit・ actuelles de production d'armes chimiques.

Le CTR parraine ・alement des programmes de d・ense et de prises de contacts entre militaires afin d'instaurer un climat de coop・ation dans les relations entre les ・ats-Unis et les ・ats de l'ex-Union sovi・ique, et de promouvoir une meilleure compr・ension entre les soldats. Le programme CTR a ・alement permis de financer l'・ablissement de communications entre les gouvernements de l'Ukraine, de la Bi・orussie et du Kazakhstan, qui fournissent des moyens fiables leur permettant de s'acquitter de leur obligation de faire des rapports concernant la ma・rise des armements. Par ailleurs, ces mesures renforcent la confiance et favorisent le respect mutuel.

Un certain nombre de nouvelles initiatives ont ・?lanc・s ces derni・es ann・s dans le cadre du programme CTR, notamment la signature d'accords-cadres avec la Moldavie, la G・rgie et l'Ouzb・istan. Au titre de ces accords, les ・ats-Unis ont achet? vingt et un MIG ?la Moldavie en 1997 afin d'emp・her l'acquisition de ces appareils ?capacit・ nucl・ires par des ・ats bellig・ants qui s'y int・essaient. Toujours gr・e au programme CTR, on est parvenu cette ann・ ?enlever cinq kilos d'uranium enrichi d'une centrale nucl・ire d・affect・ situ・ dans la proche banlieue de Tbilissi (G・rgie).

Le succ・ de ce programme et la r・uction des menaces auxquelles sont expos・ les ・ats-Unis en font un ・・ent indispensable de la s・urit?nationale. Les initiatives financ・s dans le cadre du programme CTR ont abouti ?ce jour ?la d・activation de quatre mille sept cents ogives nucl・ires, ?la destruction de trois cent dix-neuf missiles balistiques intercontinentaux et ?la mise hors service de deux cent cinquante-quatre silos, au d・ontage de trente-sept bombardiers de longue port・ et de plus de mille missiles de croisi・e a・oport・, ?l'・imination de quatre-vingt-seize missiles balistiques lanc・ par des sous-marins, et ?la fermeture de cent trente et un tunnels d'essais nucl・ires.

Dans le cadre du programme CTR, on est constamment ?la recherche de nouvelles possibilit・ de r・uction des risques de prolif・ation et d'・imination des armes de destruction massive. Les travaux visant ? ramener la dotation en armes nucl・ires de la Russie en-dessous du niveau requis par START II ont d・?commenc? Le pr・ident Clinton et son homologue russe, le pr・ident Boris Eltsine, ont discut? l'ann・ derni・e de r・uctions plus importantes dans le cadre de l'Initiative d'Helsinki, et ont exprim?le d・ir des ・ats-Unis et de la Russie de n・ocier START III. Le programme CTR s'attache actuellement ? d・inir les modalit・ optimales de mise en ・uvre de cette nouvelle initiative.

Le programme CTR est l'un des instruments les plus efficaces et les plus utiles mis en ・uvre par le gouvernement des ・ats-Unis afin d'assurer un environnement international plus stable, de r・uire les stocks d'armes de destruction massive et d'en pr・enir la prolif・ation, tout en forgeant des liens solides et durables avec les anciennes r・ubliques sovi・iques. Il est la manifestation de la conviction partag・ des parties concern・s que la prolif・ation des armements est une question ?laquelle toutes les nations doivent faire face et que les probl・es de demain peuvent ・re r・olus par la coop・ation d'aujourd'hui. Le Congr・ a attribu?plus de deux milliards de dollars au programme CTR au cours des sept derni・es ann・s, ce qui ne repr・ente toutefois que moins de 0,5% du budget am・icain de la d・ense pour la m・e p・iode. En l'absence de ce programme, les conflits et les attaques terroristes auraient ・? selon toute vraisemblance d'un co・ consid・ablement plus ・ev?pour les ・ats-Unis.