?nbsp;Les ・ats-Unis se f・icitent ?l'id・ d'・uvrer avec leurs partenaires de la communaut?internationale ? l'・adication, d'ici ?l'an 2010, du fl・u que sont les mines terrestres pour la population civile ? d・lare M. Karl Inderfurth. ?cet ・ard, le haut fonctionnaire note que divers ・・ements survenus r・emment, dont la conf・ence de Washington, ont mobilis?l'attention, les ressources et la coordination de la communaut?internationale. ?nbsp;Nous sommes convaincus de disposer maintenant d'une base solide qui nous permettra d'atteindre cet objectif ? ajoute-t-il. M. Inderfurth est repr・entant sp・ial du pr・ident et de la secr・aire d'・at pour le d・inage humanitaire mondial et secr・aire d'・at adjoint aux affaires relatives ? l'Asie du Sud.

En cette fin de XXe si・le, le recours aveugle aux mines terrestres est une composante tragique des guerres civiles qui se livrent ? travers le monde. Le Comit?international de la Croix-Rouge estime que ces engins font environ vingt-six mille victimes par an. Ils entravent les efforts que d・loie la communaut?internationale en vue d'aider les pays d・hir・ par la guerre ?recouvrer leur infrastructure ・onomique et sociale. L'・imination de ces s・uelles de la guerre co・e des milliards de dollars qui pourraient ・re affect・ au d・eloppement ・onomique. De surcro・, ?cause de la pr・ence de ces mines, de grandes superficies de terres qui pourraient servir ? l'agriculture ou ?la r・nstallation des r・ugi・ restent inutilis・s. Comme l'a fait remarquer la secr・aire d'・at, Mme Madeleine Albright, lors de la conf・ence sur le d・inage humanitaire mondial qui s'est d・oul・ du 20 au 22 mai ?Washington, ?nbsp;les mines terrestres continuent de tuer, de mutiler et de chasser les gens de leurs foyers bien apr・ que les canons se sont tus. Elles sont bon march?et faciles ?utiliser, mais difficiles ?d・eler et ?・iminer. Leurs victimes de pr・ilection sont les innocents, les jeunes, les gens sans m・iance et les malchanceux. Les pays qui en souffrent le plus sont pr・is・ent ceux qui peuvent le moins se permettre de d・iner, de mettre les civils en garde, de soigner les victimes ou de se passer des terres arables que ces mines rendent inutilisables. ?

Les ・ats-Unis ont ・?le fer de lance des efforts engag・ pour lib・er le monde des affres de la crise humanitaire caus・ par les mines terrestres antipersonnel. Ils ont ・?le premier pays ? adopter, en 1992, un moratoire sur l'exportation de ces engins et ils ont exhort?les autres ・ats ?suivre leur exemple. En 1994, dans un discours prononc?devant l'Assembl・ g・・ale des Nations unies, le pr・ident Clinton est devenu le premier dirigeant au monde ? pr・er l'・imination des mines terrestres antipersonnel. En d・embre dernier, sous l'effet de la dynamique croissante qui s'exerce au sein de la communaut?internationale, plus de cent vingt ・ats ont sign?la Convention d'Ottawa qui interdit l'utilisation, la production, le stockage et le transfert de ces mines. Si les ・ats-Unis se sont abstenus de la signer, ?cause de certaines lacunes en mati・e de s・urit? ils ont n・nmoins annonc?leur ferme intention de le faire d'ici ?l'an 2006, en supposant qu'ils auront alors trouv?les moyens de remplacer leurs mines terrestres antipersonnel et leurs syst・es antichars mixtes.

Depuis 1993, lorsqu'ils ont commenc??pr・er un moratoire sur les exportations de mines terrestres antipersonnel, les ・ats-Unis appuient le d・inage humanitaire mondial. ?l'heure actuelle, ils participent ?des activit・ en ce sens dans dix-neuf pays. Depuis la mise en route du programme, le gouvernement des ・ats-Unis a affect? plus de cent cinquante millions de dollars au titre de l'aide au d・inage humanitaire. Pour la seule ann・ 1997, il a ainsi investi environ quarante millions de dollars et on estime qu'il y consacrera quatre-vingt-treize millions de dollars, soit plus du double, en 1998. Ces chiffres ne laissent pas planer le moindre doute quant ?la d・ermination des ・ats-Unis ?・adiquer le fl・u des mines terrestres antipersonnel.

Les ・ats-Unis n'ont pas faibli un instant dans leur r・e de fer de lance du d・inage humanitaire mondial. En octobre 1997, la secr・aire d'・at et le ministre de la d・ense ont mis en route l'initiative du pr・ident Clinton dite ?nbsp;D・inage 2010 ? laquelle vise ? neutraliser d'ici ?l'an 2010 les mines terrestres antipersonnel qui continuent de menacer des civils. Un tel objectif ne peut ・re atteint qu'au prix de l'action concert・ de la communaut?internationale. En annon・nt cette initiative, les ・ats-Unis ont reconnu l'existence de deux conditions essentielles de son succ・. La premi・e, c'est que le niveau total des investissements dans le d・inage mondial devrait presque quintupler et atteindre environ un milliard de dollars par an. La deuxi・e, c'est que l'aide au d・inage et les activit・ entreprises dans ce cadre devraient faire l'objet d'une coordination efficace de la part de la communaut?internationale.

Afin de promouvoir les objectifs de l'initiative ?nbsp;D・inage 2010 ? les ・ats-Unis ont parrain?une conf・ence ? Washington en mai 1998. S'appuyant sur les acquis des conf・ences tenues ant・ieurement ?Ottawa, ?Tokyo et ?Bonn, la conf・ence de Washington se proposait de consolider le consensus international sur la coordination et d'arr・er un plan d'action. Les participants avaient ・?recrut・ parmi les gouvernements les plus gros donateurs, les organisations internationales et les organisations non gouvernementales (ONG) qui fournissent l'essentiel des ressources et de l'expertise en mati・e de d・inage humanitaire. L'ordre du jour de la conf・ence avait ・?・abli en consultation avec d'autres gouvernements, les Nations unies et plusieurs ONG de fa・n ? mieux cerner les domaines n・essitant la coordination de la communaut? internationale.

Par exemple, les participants ?la conf・ence ont examin?des projets relatifs ?la consolidation des donn・s de base sur l'ampleur du probl・e des mines terrestres dans les pays les plus touch・. Ils sont convenus que le nombre de mines terrestres enfouies dans le sol ・ait probablement beaucoup moins ・ev?qu'on ne l'estime g・・alement, le chiffre avanc?・ant normalement sup・ieur ? cent millions, mais qu'en tout ・at de cause il ・ait pr・・able d'・aluer l'impact du probl・e en fonction de la superficie des terres arables rendues inutilisables par la pr・ence de ces engins explosifs, et non pas en fonction du nombre de ces engins eux-m・es. Ils se sont ・alement mis d'accord pour dire que l'Organisation des Nations unies devrait proc・er ?des ・aluations multisectorielles, et pour pr・er la mise en ・uvre dans les meilleurs d・ais d'une action concert・ qui r・nirait l'ONU, des ONG et les gouvernements donateurs en vue de la r・lisation d'enqu・es g・・ales ?partir desquelles il serait possible de d・erminer le nombre de mines encore enfouies dans divers pays.

Les documents ・ablis en perspective de la conf・ence de Washington ont d・ontr?que le niveau des ressources allou・s au d・inage humanitaire avait consid・ablement augment?au cours des six derniers mois. Ainsi le gouvernement des ・ats-Unis a-t-il plus que doubl? ses investissements dans le d・inage humanitaire par rapport ? l'ann・ derni・e, puisqu'il y consacre cette ann・ environ quatre-vingt-treize millions de dollars. Plusieurs participants ont sugg・?de nouvelles fa・ns d'amener le secteur priv??apporter son concours.

S'agissant de la question de la coordination internationale, les participants ?la conf・ence ont avalis?l'・ablissement, au sein de l'ONU, d'un Service d'action sur les mines qui servirait de m・anisme de coordination entre les diverses institutions de cette organisation et pour les actions men・s conjointement avec des partenaires ext・ieurs ?l'ONU. Les gouvernements donateurs ont d・id? d'intensifier leurs consultations sous l'・ide d'un groupe d'appui pr・id?par la Norv・e. La Suisse a ouvert ?Gen・e un Centre de d・inage humanitaire qui a pour mission d'assurer des services de gestion de l'information au profit de l'ONU, de cr・r des outils p・agogiques ?l'intention de la formation de d・ineurs dans les pays touch・ et d'・ablir des liens d'information et de communication entre les centres de coordination des activit・ de d・inage dans ces pays d'une part, et les Nations unies et autres groupes internationaux d'autre part.

La question de la technologie et de son r・e essentiel dans l'acc・・ation des activit・ de d・inage a fait l'objet d'une attention particuli・e. Les ・ats-Unis et la Communaut? europ・nne se sont mis d'accord pour collaborer ?trois projets sp・ifiques, ? savoir la formulation de normes techniques, l'identification d'un r・eau mondial d'・ablissements qui auraient pour fonction d'・aluer les techniques prometteuses de d・inage et de les soumettre ?des essais, et l'・aboration de projets destin・ ?examiner l'application des nouvelles techniques ?des situations pr・ises sur le terrain. Ces initiatives feront l'objet d'une ・roite coordination entre les Nations unies et les ・ats d・ireux d'y participer.

L'aide aux personnes mutil・s par des mines terrestres a ・alement retenu l'attention des participants ?la conf・ence. Un certain nombre de recommandations ont ・?formul・s pour am・iorer la compilation des donn・s relatives aux besoins des victimes et pour veiller ?ce que les secours port・ au titre du d・inage humanitaire tiennent compte des besoins r・ls.

D'autre part, la conf・ence de Washington a pris des mesures concr・es pour exploiter au maximum les comp・ences des forces arm・s en mati・e de d・inage. Les militaires qui y participaient ont notamment accept?de mettre leur expertise, sous diverses formes, au service des organismes engag・ dans le d・inage. Ils se sont ・alement engag・ ?faciliter l'・hange d'informations entre eux.

Les participants ?la conf・ence, on le voit, ont propos?un ・entail impressionnant d'informations et d'id・s, et des progr・ consid・ables ont ・?faits sur le terrain de l'identification de strat・ies susceptibles d'acc・・er le d・inage humanitaire. Les participants ont tous reconnu l'urgence de la t・he ?accomplir et ils sont convenus que l'on pourra compter en ann・s, et non pas en d・ennies, le temps ?mettre pour atteindre l'objectif de ?nbsp;z・o victime ?si la communaut?internationale coordonne efficacement son action et qu'elle consacre un niveau ad・uat de ressources.

Les nombreuses conf・ences qui se sont succ・?-et d'autres suivront dans l'ann・ ?venir - ont r・ssi ?mobiliser l'attention, les ressources et l'action de la communaut?internationale au profit de l'・imination des mines terrestres ; le moment est manifestement venu o?il faut concr・iser les r・ultats de ces rencontres en agissant sur le terrain dans les pays affect・ par les mines. Les ・ats-Unis se f・icitent ?l'id・ d'・uvrer avec leurs partenaires de la communaut?internationale ?l'・adication, d'ici ? l'an 2010, du fl・u que sont les mines terrestres pour les populations. Nous sommes convaincus de disposer maintenant d'une base solide qui nous permettra d'atteindre cet objectif.